ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. № 535-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ
ЗАКОНАМИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
В соответствии с постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент
Комитета по здравоохранению исполнения государственной функции "организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законами Санкт-Петербурга для определенных категорий граждан" согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Гриненко О.А.
Председателя
Комитета по здравоохранению
Ю.А.Щербук
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению Комитета
по здравоохранению
от 20.10.2010 № 535-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,
ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ЗАКОНАМИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции "организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законами Санкт-Петербурга для определенных категорий граждан" (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией
Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009, № 7, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445, Парламентская газета, 23-29.01.2009, № 4);
- Законом
Санкт-Петербурга от 10.10.2001 № 691-84 "Об охране здоровья граждан в Санкт-Петербурге" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.10.2001, № 41; Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, 02.11.2001, № 20; Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 29.11.2001, № 11; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 30.11.2001, № 11);
- Законом
Санкт-Петербурга от 14.09.2005 № 487-73 "О льготном обеспечении лекарственными средствами и бесплатном зубопротезировании отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга" (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, 13.10.2005, № 24, Санкт-Петербургские ведомости, 19.10.2005, № 196, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.11.2005, № 11, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 20.12.2005, № 12);
- постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 № 41 "О порядке бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Санкт-Петербург" (Санкт-Петербургские ведомости, 13.02.2007, № 26, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 21.03.2007, № 3);
- Законом
Санкт-Петербурга от 20.12.2007 № 629-1 "Об обеспечении техническими средствами реабилитации отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, 23.01.2007, № 11, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 29.01.2007, № 2, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 26.02.2007, № 2);
- постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 1400 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении техническими средствами реабилитации отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, 19.11.2007, № 217, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.12.2007, № 12);
- постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 28.05.2008 № 611 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Санкт-Петербурге" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 23.06.2008, № 6, Санкт-Петербургские ведомости, 24.06.2008, № 113);
- Законом
Санкт-Петербурга от 25.10.2006 № 524-85 "О мерах социальной поддержки доноров в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, 23.11.2006, № 219, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 28.11.2006, № 21; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 20.12.2006, № 12);
- постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2007 № 419 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки доноров в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, 02.05.2007, № 78, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 30.05.2007, № 5);
- Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, № 95, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, Парламентская газета, 11.05.2006, № 70-71);
3.5.3. Должностное лицо, являющееся сотрудником структурного подразделения Комитета, ответственное за исполнение процедуры:
При формировании заявки и перечня на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, планируемые к закупке за счет бюджета Санкт-Петербурга, исполняет:
- сбор заявок от главных специалистов Комитета по нозологическим группам, планируемых к включению в закупки за счет бюджета Санкт-Петербурга, в соответствии с законодательными актами Санкт-Петербурга;
- формирование заявки и составление перечня на лекарственные средства и изделия медицинского назначения для льготных категорий жителей Санкт-Петербурга;
- подготовку перечня на лекарственные средства и изделия медицинского назначения для льготных категорий жителей Санкт-Петербурга;
- согласование потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения с главными специалистами Комитета;
- доводит информацию о номенклатуре и объемах закупаемых лекарственных препаратов, предназначенных для бесплатного отпуска, до отделов здравоохранения администраций районов Санкт-Петербурга и до сведения руководителей учреждений здравоохранения в письменной форме;
- доводит перечень до должностного лица Комитета, ответственного за размещение заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения отдельным категориям граждан в соответствии с законами Санкт-Петербурга.
3.5.4. Заявка составляется ежегодно (ежеквартально, ежемесячно - с учетом возникновения потребности) при наличии выделенного финансирования. На основании заявки формируется перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения для отдельных категорий граждан. Перечень согласовывается на заседании Комиссии по лекарственному обеспечению льготных категорий жителей Санкт-Петербурга (далее - Комиссия).
Комиссия является экспертным органом Комитета. На Комиссии главными специалистами Комитета вносятся предложения о закупке лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, закупаемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Комиссия рассматривает предложения по включению или исключению лекарственных средств и изделий медицинского назначения в перечень. Состав Комиссии утверждается приказом Комитета. В состав Комиссии входят: главные специалисты Комитета, представители органов управления здравоохранением администраций районов Санкт-Петербурга, представители государственных учреждений здравоохранения, сотрудники Комитета. Заседание Комиссии протоколируется. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.
3.5.5. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости. Заседание Комиссии проводит председатель (заместитель председателя) Комиссии. Результат заседания и принятие решения Комиссии фиксируются составлением протокола в письменной форме.
3.5.6. Способами фиксации результата административной процедуры являются подписанный председателем Комиссии перечень и протокол заседания Комиссии. Контроль и организацию исполнения протокола осуществляет председатель Комиссии.
3.5.7. Результатом действия административной процедуры является утвержденный на заседании Комиссии перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения для льготных категорий жителей Санкт-Петербурга.
3.5.8. Срок исполнения административной процедуры - ежегодно в течение второго полугодия.
3.6. Административная процедура "Организация распределения лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по аптечным организациям Санкт-Петербурга, имеющим право отпуска лекарственных средств льготным категориям жителей Санкт-Петербурга"
3.6.1. Основанием для начала действия административной процедуры является поставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения льготным категориям жителей Санкт-Петербурга на склад аптечной организации.
3.6.2. Руководитель структурного подразделения, ответственного за исполнение административной процедуры:
- определяет должностное лицо, ответственное за распределение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по аптечным организациям Санкт-Петербурга, имеющим право отпуска лекарственных средств льготным категориям жителей Санкт-Петербурга;
- согласовывает плановые задания на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
- передает плановые задания на согласование заместителю председателя Комитета;
- контролирует распределение лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечные организации, имеющие право отпуска лекарственных средств льготным категориям жителей Санкт-Петербурга.
3.6.3. Должностное лицо, являющееся сотрудником структурного подразделения Комитета, ответственное за исполнение процедуры:
При распределении лекарственных средств и изделий медицинского назначения:
- анализирует информацию об остатках лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных организациях, имеющих право отпуска лекарственных средств льготным категориям жителей Санкт-Петербурга;
- подбирает и систематизирует информацию по вопросам обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан. Выполнение процедуры проводится по мере необходимости;
- формирует плановые задания поставок в аптечные организации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, закупленных за счет средств регионального бюджета, и передает на согласование руководителю структурного подразделения Комитета;
- информирует всех участников льготного лекарственного обеспечения: районные отделы здравоохранения администраций районов Санкт-Петербурга, аптечные организации, имеющие право отпуска лекарственных средств льготным категориям жителей Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр", склад аптечной организации о планируемой поставке в аптечные организации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, предназначенных для отпуска отдельным категориям граждан;
- контролирует выполнение аптечными организациями требований действующих нормативных актов, регламентирующих порядок получения, хранения, учета и отпуска лекарственных средств льготным категориям жителей Санкт-Петербурга.
3.6.4. Выполнение действий административной процедуры по распределению лекарственных средств и изделий медицинского назначения проводится систематически. Оформление плановых заданий - в течение 10 дней с момента распределения товара.
3.6.5 Способом фиксации результата административной процедуры являются оформленные плановые задания, утвержденные заместителем председателя Комитета, на бумажном и электронном носителях.
3.6.6. Результатом административной процедуры является наличие в аптечных организациях лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных организациях, имеющих право отпуска лекарственных средств льготным категориям жителей Санкт-Петербурга.
3.6.7. Срок исполнения административной процедуры - 10 дней.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции, и обжалование в судебном порядке.
В случае неудовлетворенности заявителя действиями (бездействием) должностного лица в ходе исполнения государственной функции и/или ответом Комитета заявитель имеет право обращения в вышестоящие организации или в суд.
4.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя.
4.3. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении обращения Комитетом или должностным лицом заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом (в т.ч. врачебную) тайну.
4.4. В случае неудовлетворенности действиями (бездействием) должностного лица в ходе исполнения государственной функции и/или ответом Комитета заявитель имеет право обжаловать в досудебном порядке действия (бездействие) должностного лица путем обращения к начальнику отдела организации медицинской помощи матерям и детям, начальнику Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины, начальнику Управления по организации работы фармацевтических учреждений и предприятий, заместителю председателя Комитета, первому заместителю председателя Комитета, председателю Комитета, вице-губернатору Санкт-Петербурга, курирующему вопросы социальной сферы, Губернатору Санкт-Петербурга.
4.5. Срок рассмотрения письменного обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, с уведомлением заявителя, направившего письменное обращение, о продлении срока рассмотрения обращения.
Электронные обращения, в которых обжалуются действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при исполнении государственной функции, рассматриваются в порядке, предусмотренном для письменного обращения.
Устные обращения, в которых обжалуются действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при исполнении государственной функции, рассматриваются на личном приеме должностными лицами, указанными в пункте 4.4
настоящего Регламента, фиксируются в карточке личного приема и рассматриваются в порядке, предусмотренном для письменного обращения.
4.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председателем Комитета принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в обращении).
В результате досудебного (внесудебного) обжалования может быть выявлено ненадлежащее исполнение должностными лицами Комитета функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Комитет сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, чьи права и(или) законные интересы нарушены.
4.7. Сведения о нарушении должностным лицом Комитета положений настоящего Административного регламента при исполнении государственной функции можно сообщить по телефону: 571-44-56 (первый заместитель председателя Комитета) или по адресу электронной почты: GVE@kzdrav.gov.spb.ru.
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга 16 ноября 2010 года.
Регистрационный № 9813.
