АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 февраля 2010 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ
КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа
комитета здравоохранения Курской области
от 14.05.2010 № 118)
В целях приведения Положения о котировочной комиссии комитета здравоохранения Курской области, утвержденного приказом комитета здравоохранения № 21 от 10 февраля 2006 г., в соответствие с нормами федерального законодательства РФ приказываю:
1. Утвердить новую редакцию Положения
о котировочной комиссии комитета здравоохранения Курской области (приложение № 1).
2. Утвердить состав
котировочной комиссии комитета здравоохранения Курской области (приложение № 2).
(Состав котировочной комиссии утратил силу с 14 мая 2010 года. - Приказ
комитета здравоохранения Курской области от 14.05.2010 № 118)
3. Приказ комитета здравоохранения Курской области № 21 от 10 февраля 2006 г. "О создании котировочной комиссии комитета здравоохранения Курской области" считать утратившим силу.
4. Приказ вступает в силу с даты его подписания.
5. Контроль над исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
А.А.ЧИХИРИН
Приложение № 1
к приказу
комитета здравоохранения Курской области
от 16 февраля 2010 г. № 30
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель, функции, полномочия и порядок деятельности котировочной комиссии комитета здравоохранения Курской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее по тексту - Комиссия).
1.2. Комиссия создается для оценки полученных котировочных заявок с целью определения поставщиков продукции (работ, услуг), предложивших оптимальные условия выполнения государственного заказа при проведении государственным заказчиком закупок продукции (работ, услуг) для государственных нужд способом запроса котировок цен. Закупка продукции, (работ, услуг) осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных комитету здравоохранения Курской области (далее по тексту - Комитет) ведомственной структурой областного бюджета на соответствующий финансовый год на финансирование мероприятий в области здравоохранения и областных целевых программ.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" в части, не противоречащей действующему законодательству, другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлением
Губернатора Курской области от 13.03.2001 № 250 "Об организации закупок и поставок продукции для областных государственных нужд", а также настоящим Положением.
1.4. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий для хозяйствующих субъектов (независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), осуществляющих предпринимательскую деятельность по продаже, производству товаров, выполнению работ и оказанию услуг, а также единство требований, объективность оценок, гласность.
1.5. На Комиссию возлагается:
- рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок;
- подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок;
- составление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- разъяснение результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
1.6. Котировочная документация утверждается председателем комитета здравоохранения Курской области или его первым заместителем.
1.7. Способ запроса котировок цен применяется при осуществлении закупок продукции (работ, услуг) для государственных нужд в случае, если цена государственного контракта не превышает пятьсот тысяч рублей и по закупаемым товарам существует функционирующий рынок, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2. Регламент Комиссии
2.1. Комиссия правомочна проводить свои заседания при наличии не менее 1/2 ее состава и принимать решения простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. Форма голосования Комиссии - открытая.
2.2. Председатель Комиссии осуществляет контроль за:
- разработкой котировочной документации;
- размещением извещения о проведении запроса котировок в соответствии с действующим законодательством;
- направлением участникам подтверждения получения котировочных заявок.
Председатель ведет заседание Комиссии, которая рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, оценивает их и объявляет победителя в проведении запроса котировок.
Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются.
Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом.
Ответственность за правильность и достоверность оформления протоколов несет председатель и секретарь котировочной комиссии.
Специалисты, указанные в пункте 3.1
настоящего Положения, публично на заседании котировочной комиссии вскрывают конверты с котировочными заявками и осуществляют открытие доступа к заявкам, на участие в размещении заказа путем запроса котировок, поданным в форме электронных документов.
Заявки, поданные в форме электронных документов, принимаются по электронной почте. Специалист, ответственный за получение заявок по электронной почте, а также адрес электронной почты для направления заявок определяются приказом комитета здравоохранения Курской области. Такой специалист несет ответственность за неразглашение данных заявок, поданных в форме электронных документов, до заседания котировочной комиссии. При поступлении котировочной заявки в форме электронного документа данный специалист в тот же день направляет в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
2.3. Проведение переговоров между заказчиком, котировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.
2.4. Хранение материалов Комиссии.
Хранение протоколов заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. К протоколу заседания Комиссии должны прилагаться копии из официального издания Администрации Курской области, свидетельствующие о времени и месте опубликования.
Секретарь обеспечивает сохранность оригиналов документации, оригиналов котировочных заявок, поданных поставщиками, протоколов заседаний Комиссии, а также иных документов переписки сторон по предмету размещения заказов способом запроса котировок цен.
3. Порядок работы Комиссии
3.1. В случае принятия решения о размещении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд способом запроса котировок цен специалисты оформляют все необходимые для размещения заказа документы. Работы по размещению заказа осуществляются:
- на лекарственные средства и изделия медицинского назначения - заместителем председателя комитета здравоохранения Курской области Дубровской А.Е.;
- на медицинское оборудование - главным специалистом планово-экономического управления Морщаковым В.И.;
- на проведение работ, связанных с техническим надзором, капитальным ремонтом и строительством объектов здравоохранения комитета здравоохранения Курской области, - главным специалистом ОГУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов здравоохранения комитета здравоохранения Курской области" Кортевой М.И.;
- на поставку прочих товаров, работ и услуг главным специалистом ОГУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов здравоохранения комитета здравоохранения Курской области" Поляковым Е.В.
3.2. Специалисты, указанные в п. 3.1
настоящего Положения:
3.2.1. Не позднее 3 дней со дня принятия решения о размещении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд способом запроса котировок цен определяют сроки представления котировочных заявок, размещают на официальном сайте Администрации Курской области извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
В случае необходимости размещают извещение о продлении срока подачи котировочных заявок. Второй экземпляр извещения с номером и датой размещения на сайте представляют секретарю котировочной комиссии для осуществления контроля за его исполнением и поступлением котировочных заявок от поставщика.
3.2.2. Вносят предложения председателю Комитета о перечне претендентов для дополнительного направления письменного запроса котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, с отметкой об извещении в журнале регистрации отправленных запросов котировок цен. К котировочному запросу в этом случае прилагается квитанция почтового отделения с уведомлением о получении котировочного запроса претендентом или его письменная отметка на самом запросе о дате и времени его получения;
3.2.3. Представляют на заседании Комиссии итоги работы: предъявляют извещение о проведении запроса котировок, конверты с котировочными заявками и осуществляют открытие доступа к заявкам на участие в размещении заказа путем запроса котировок, поданным в форме электронных документов.
3.3. Секретарь Комиссии:
3.3.1. Регистрирует все поданные в срок котировочные заявки по мере их поступления в журнале регистрации полученных котировочных заявок, после чего передает их специалисту, отвечающему за размещение данного заказа. В случае если заявка поступила по почте, к ней в обязательном порядке прилагается конверт с соответствующей отметкой почтового отделения связи.
3.3.2. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
3.3.3. Возвращает в день поступления участникам размещения заказа котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи, указанного в извещении о проведении запроса котировок.
4. Протокол рассмотрения и оценок котировочных заявок
4.1. Комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
4.2. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом (далее по тексту - Протокол), в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
4.3. Комиссия вправе отклонить котировочную заявку в случаях, если она не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочной заявке цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировок по иным основаниям не допускается.
4.4. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком и регистрируется секретарем комиссии в журнале регистрации протоколов.
4.5. В день подписания Протокол размещается на официальном сайте Администрации Курской области.
4.6. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика.
5. Признание котировочной заявки выигравшей
5.1. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
5.2. Заказчик обязан в течение двух рабочих дней со дня подписания Протокола передать победителю в проведении запроса котировок цен один экземпляр Протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
5.3. В случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
В таком случае заказчик вправе:
- обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта;
- либо заключить государственный контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
6. Работа по заключению государственного контракта
6.1. Специалисты, указанные в пункте 3.1
настоящего приказа:
6.1.1. Направляют документы (протокол заседания Комиссии, государственный контракт) на рассмотрение председателю Комитета, а после их подписания - в ГУ "Централизованная бухгалтерия при комитете здравоохранения Курской области" для исполнения;
6.1.2. Контролируют выполнение договорных обязательств до момента передачи продукции (выполнения работ, оказания услуг) непосредственному пользователю.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
8. Ответственность за нарушение требований
настоящего Положения
За нарушение требований настоящего Положения государственный заказчик и участники процедур закупок продукции (работ, услуг) для государственных нужд способом запроса котировок несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение № 2
к приказу
комитета здравоохранения Курской области
от 16 февраля 2010 г. № 30
СОСТАВ
КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу с 14 мая 2010 года. - Приказ
комитета здравоохранения Курской области от 14.05.2010 № 118.
(см. текст в предыдущей редакции
)
