МЭРИЯ ГОРОДА ЭЛИСТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. № 1544
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 44
Устава города Элисты, Мэрия города Элисты постановляет:
1. Утвердить Порядок
проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Элистинская панорама".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Мэрии г. Элисты Амнинову Н.Ю.
И.о. Главы Мэрии
города Элисты
Н.АНДРЕЕВ
Приложение
к постановлению
Мэрии города Элисты
от 10 ноября 2010 г. № 1544
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1. Настоящий Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (далее - Порядок) определяют процедуру проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (далее - программ).
Для целей настоящего Порядка под эффективностью понимается соотношение результата реализации программы к затратам, расходам, обусловившим, обеспечившим его получение.
2. Оценка эффективности осуществляется отделом экономики, планирования и прогнозирования Мэрии г. Элисты по итогам реализации за отчетный год и нарастающим итогом за период реализации программы на основании отчетов, представляемых муниципальным заказчиком программы и при необходимости с использованием сведений из дополнительных источников.
3. Результаты оценки действующих программ используются при принятии решений о составе программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета города в очередном финансовом году, и о необходимости внесения изменений, дополнений в действующие программы или их досрочном прекращении.
4. Для оценки программ применяется итоговый показатель рейтинга программы, рассчитанный на основании системы комплексных и частных критериев с использованием весовых коэффициентов.
Частный критерий представляет собой признак, на основании которого формируется оценка определенного качества или свойства объекта.
Под комплексным критерием понимается совокупность признаков - частных критериев, на основании которой формируется комплексная оценка качества экономического объекта, свойств системы.
Система комплексных критериев (Ki) включает в себя:
К1 - действие механизма реализации программы;
К2 - структурные параметры финансирования программы;
К3 - эффективность использования бюджетных средств;
Под весовым коэффициентом критерия Zi (комплексного критерия Zi) понимается числовой параметр, отражающий значимость, "вес" данного критерия (комплексного критерия), в сравнении с другими критериями (комплексными критериями), влияющими на показатель рейтинга программы.
R - итоговый показатель рейтинга программы - это сумма полученных оценок по комплексным критериям (Ki) с учетом их весовых коэффициентов (Zi).
5. При расчете комплексных критериев К1, К2 первоначально определяется соответствие программы частным критериям (ki). Степень соответствия программы каждому частному критерию (ki) оценивается по балльной шкале в диапазоне от 0 до 10 баллов. При этом присвоенная балльная оценка (N) аргументируется соответствующими функциональными характеристиками конкретных программ, текущими параметрами и показателями, отражающими ход реализации программы и деятельность муниципального заказчика программы по обеспечению достижения целей и конкретных результатов программы. Расчет частного критерия (ki) производится путем умножения весового коэффициента (zi) на одну из балльных оценок (N) по следующей формуле:
Ki = zi x N
Расчет комплексных критериев К1, К2 производится путем суммирования оценок по частным критериям ki, входящим в состав комплексного критерия:
IFi - фактическое значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия (комплекса мероприятий) i;
IPi - плановое (уточненное) значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия (комплекса мероприятий) i.
Если мероприятие (комплекс мероприятий) характеризуется несколькими показателями результативности, в расчете Ei используется средняя арифметическая уровня достижения всех соответствующих показателей.
6.4. Расчет показателя Ci осуществляется по формуле:
CFi
Ci = ------ х 100%, где
CPi
CF - фактические бюджетные ассигнования, направленные на выполнение i мероприятия (комплекса мероприятий) i;
СР - плановые (уточненные) бюджетные ассигнования, направленные на i выполнение мероприятия (комплекса мероприятий) i.
Для комплекса мероприятий, выполнение которых характеризуется одним показателем результативности и определены объемы финансирования для каждого мероприятия из указанного комплекса, расчет показателя Ci осуществляется на основе сопоставления совокупного объема финансирования по указанному комплексу мероприятий (отношение исполнения запланированного объема финансирования к уточненному объему финансирования).
8.5. Определение значения комплексного критерия КЗ осуществляется посредством расчета средней арифметической от всех частных значений показателя Ei и присвоения соответствующей балльной оценки:
Градации Система балльных
оценок, N
Среднее арифметическое от всех частных значений
показателя Ei равна или более 100% 10
Среднее арифметическое от всех частных значений
показателя Ei находится в интервале от 70% до 99% 8
Среднее арифметическое от всех частных значений
показателя Ei находится в интервале от 50% до 69% 5
Среднее арифметическое от всех частных значений
показателя Ei менее 50% 0
Весовой коэффициент комплексного критерия Z3 = 0,7.
9. Итоговый показатель рейтинга программы (R) рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям (Ki) с учетом их весовых коэффициентов (Zi) no формуле:
R = K1 x Z1 + K2 x Z2 + K3 x Z3
10. Рассчитанное значение итогового показателя рейтинга программы сопоставляется с качественной характеристикой долгосрочной целевой программы:
Численное значение итогового показателя Качественная характеристика
рейтинга (R) программы баллах долгосрочной целевой программы
8 <= R эффективная
6,5 <= R < 8 умеренно эффективная
5 <= R < 6,5 малоэффективная
В < 5 неэффективная
11. Критерии эффективности реализации целевой программы определяются на основании численного значения итогового показателя выполнения реализации целевой программы;
1) эффективная целевая программа, если значение итогового показателя выполнения реализации долгосрочной целевой программы больше либо равно 8;
2) умеренно эффективная целевая программа, если значение итогового показателя выполнения реализации долгосрочной целевой программы меньше 8, или больше либо равно значению 6,5;
3) малоэффективная целевая программа, если значение итогового показателя выполнения реализации долгосрочной целевой программы меньше значения 6,5 или больше либо равно значению 5, при этом отделом экономики, планирования и прогнозирования Мэрии г. Элисты направляет Главе Мэрии г. Элисты предложение о внесении изменений в целевую программу, либо о досрочном прекращении реализации целевой программы;
4) неэффективная целевая программа, если значение итогового показателя выполнения реализации долгосрочной целевой программы меньше 5, при этом отдел экономики, планирования и прогнозирования Мэрии г. Элисты направляет Главе Мэрии г. Элисты предложение о досрочном прекращении реализации целевой программы.
