ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2008 г. № 1078
ОБ АДМИНИСТРАЦИЯХ РАЙОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 25.11.2008 № 1462
, от 16.12.2008 № 1559
, от 20.01.2009 № 22
,
от 17.03.2009 № 270
, от 22.09.2009 № 1022
, от 22.09.2009 № 1030
,
от 22.09.2009 № 1032
, от 11.11.2009 № 1258
, от 18.01.2010 № 13
,
от 03.03.2010 № 215
, от 05.05.2010 № 554
, от 08.06.2010 № 752
,
от 08.06.2010 № 754
, от 16.09.2010 № 1234
, от 07.10.2010 № 1360
,
от 15.10.2010 № 1381
, от 15.10.2010 № 1388
, от 19.10.2010 № 1398
,
от 20.10.2010 № 1427
)
Закон Санкт-Петербурга от 30.10.2003 № 642-87 утратил силу в связи с принятием Закона
Санкт-Петербурга от 06.07.2009 № 335-66, статьями 7
и 8
которого определены полномочия Правительства Санкт-Петербурга.
В соответствии со статьями 8
и 9
Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 № 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга", постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 № 41 "О формировании исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" и в целях совершенствования работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Положение
об администрации района Санкт-Петербурга (далее - Положение).
2. Установить, что администрации районов Санкт-Петербурга действуют на основании Положения
.
3. Внести изменение в Положение о Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 № 1747 "О Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга" (далее - Положение), дополнив пункт 3.3
Положения словами ", за исключением разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства".
4. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в месячный срок привести изданные ими правовые акты в части, касающейся полномочий администраций районов Санкт-Петербурга, в соответствие с постановлением.
5. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 № 128 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга", за исключением пункта 2
;
пункт 2
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 № 1883 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 № 43, от 23.12.2003 № 128";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2005 № 346 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 № 128";
пункт 6
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2005 № 399 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга от 15.05.2003 № 239-29 "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2005 № 556 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 № 128";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 11.05.2005 № 611 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 № 128";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 05.07.2005 № 956 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 № 128";
пункт 5
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.2005 № 1272 "О переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 № 1347 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 № 128";
пункт 2
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 № 1545 "О порядке ведения учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий";
пункт 2
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1680 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 № 42, от 23.12.2003 № 128, от 13.01.2004 № 4";
пункт 2
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.03.2006 № 254 "О содержании павильонов ожидания городского пассажирского транспорта на территории Санкт-Петербурга";
пункт 6
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 730 "О жилых помещениях маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга";
пункт 4
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 731 "О служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга";
пункт 3
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2006 № 1139 "О приведении в соответствие с действующим законодательством правовых актов Правительства Санкт-Петербурга";
пункт 7
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 № 1198 "О продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства";
пункт 9
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2006 № 1433 "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции";
пункт 3
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 № 43 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга";
пункт 4
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 № 44 "Об утверждении Регионального перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей транспортного комплекса Санкт-Петербурга, дорожного хозяйства, городского и пригородного пассажирского транспорта, междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения в Санкт-Петербурге, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества";
пункт 3
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.02.2007 № 168 "О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга";
пункт 3
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007 № 491 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении публичных слушаний и информировании населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге";
пункт 6
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007 № 499 "О мерах по обеспечению содержания объектов нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург";
3.8.2. Осуществлять управление и распоряжение объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга и расположенными на территории района, в случаях, установленных правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, в том числе:
3.8.2.1. Принимать в установленном порядке решения о сдаче объектов нежилого фонда в аренду, иные решения по итогам рассмотрения вопросов районной комиссией по распоряжению объектами недвижимости.
(в ред. Постановления
Правительства СПб от 03.03.2010 № 215)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8.2.2. Предоставлять земельные участки, включая земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенные на территории Санкт-Петербурга, для строительства индивидуальных жилых домов, если иное не установлено правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
3.8.2.3. В установленном порядке передавать в собственность граждан земельные участки, находящиеся в их пользовании, предоставленные и используемые для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства, а также участвовать в формировании в установленном порядке указанных земельных участков.
3.8.2.4. В установленном порядке предоставлять в собственность садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования.
3.8.2.5. Давать согласие ГУ на передачу в аренду объектов нежилого фонда, закрепленных за ними на праве оперативного управления.
3.8.2.6. Принимать в случаях и порядке, установленных правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, решения об уничтожении пришедшего в негодность движимого имущества Санкт-Петербурга, закрепленного за Администрацией либо ГУ на праве оперативного управления.
3.8.2.7. Согласовывать создание ГУП и ГУ обособленных подразделений для достижения уставных целей.
3.8.3. Представлять в соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга перечни земельных участков, которые могут быть предоставлены на инвестиционных условиях для строительства.
3.8.4. Участвовать в согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, для проведения изыскательских работ.
3.8.5. Представлять в соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга документы и сведения о земельных участках, закрепленных за ГУП и ГУ, в целях разграничения государственной собственности на землю.
3.8.6. Направлять в соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга сведения о нарушениях установленного порядка использования земельных участков.
3.8.7. Осуществлять в установленном порядке подготовку и вносить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложения о приобретении в собственность Санкт-Петербурга встроенных (пристроенных) помещений, необходимых для размещения объектов социального назначения, во вновь создаваемых объектах недвижимого имущества.
3.8.8. Представлять соответствующему исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга сведения о нарушении имущественных прав государства, принимать меры к устранению нарушений имущественных прав государства, предусмотренные действующим законодательством.
3.8.9. Обеспечивать в установленном порядке сбор, хранение и представление в соответствующие исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга информации о деятельности ГУП и ГУ.
3.8.10. Участвовать в составлении и ведении Реестра недвижимого имущества Санкт-Петербурга.
3.8.11. Утверждать перечни жилых помещений, расположенных на территории района и находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, представлять указанные сведения для регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга в установленном порядке.
3.8.12. Осуществлять выявление бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории района, с последующим направлением полученных сведений в Комитет по управлению городским имуществом.
(п. 3.8.12 в ред. Постановления
Правительства СПб от 08.06.2010 № 752)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8.13. Организовывать приемку в эксплуатацию нестационарных и некапитальных объектов, в том числе объектов и комплексов мелкорозничной торговли некапитального характера, возведенных на предоставленных Санкт-Петербургом в аренду земельных участках.
3.8.14. Формировать на бумажных и электронных носителях, представлять в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга информационные ресурсы, содержащие сведения об объектах движимого имущества Санкт-Петербурга, подлежащих учету в Реестре движимого имущества Санкт-Петербурга, в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
3.8.15. Представлять в установленном порядке в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложения о передаче имущества из федеральной собственности и муниципальной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга, из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность, муниципальную собственность.
3.9. Осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга.
4. Структура и руководство Администрацией
4.1. Руководство Администрацией осуществляет глава Администрации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
4.2. Глава Администрации имеет первого заместителя и заместителей.
4.3. Для коллективного рассмотрения наиболее важных вопросов социально-экономического развития района и подготовки решений по ним, обеспечения реализации государственной политики Санкт-Петербурга на территории района, повышения эффективности взаимодействия Администрации с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных на территории района, создается коллегия Администрации района Санкт-Петербурга (далее - Коллегия Администрации).
4.4. Персональный состав и порядок организации работы Коллегии Администрации утверждаются распоряжением Администрации. При этом в состав Коллегии Администрации входят:
4.4.1. Глава Администрации.
4.4.2. Первый заместитель главы Администрации.
4.4.3. Заместители главы Администрации.
4.4.4. Руководители структурных подразделений Администрации.
4.4.5. Руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию с указанными органами).
4.4.6. Руководители структурных подразделений иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и руководители подведомственных им предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории района в сферах управления государственным имуществом Санкт-Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства, финансов, архитектуры и градостроительства.
4.4.7. Руководители органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных на территории района (по согласованию с ними).
4.5. В состав Коллегии Администрации входит не более 12 членов Коллегии Администрации из числа руководителей структурных подразделений Администрации, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов и организаций, указанных в пунктах 4.4.4
- 4.4.6
настоящего Положения.
4.6. В Администрации могут создаваться следующие структурные подразделения: отделы и секторы, а также секторы в отделах.
4.7. Предельная численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба) и должностей, не являющихся должностями гражданской службы, в Администрации утверждается Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
4.8. Глава Администрации:
4.8.1. Подписывает распоряжения и приказы Администрации, организует контроль за их исполнением.
4.8.2. Утверждает структуру и штатное расписание Администрации по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, Управлением кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
4.8.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями руководителя Администрации по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
4.8.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, должностные регламенты государственных гражданских служащих Администрации (далее - гражданские служащие) и должностные инструкции работников Администрации, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы (далее - работники).
4.8.5. Согласовывает заявку Администрации на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга с вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и утверждает ее.
4.8.6. Представляет годовые и квартальные планы работы Администрации и отчеты о выполнении годовых и квартальных планов работы Администрации на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в следующие сроки:
4.8.6.1. Годовой план на следующий год - не позднее 15 декабря текущего года.
4.8.6.2. Квартальный план - не позднее 20-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
4.8.6.3. Годовой отчет - не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным.
4.8.6.4. Квартальный отчет - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.8.7. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих, а также осуществляет прием и увольнение работников.
4.8.8. Применяет меры поощрения и взыскания к гражданским служащим и работникам.
4.8.9. Действует от имени Администрации без доверенности.
4.8.10. Выдает доверенности от имени Администрации.
4.8.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Администрации.
4.8.12. Вносит в установленном порядке на рассмотрение вице-губернаторов Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей проекты правовых актов в пределах компетенции Администрации.
4.8.13. Распоряжается в установленном порядке выделенными Администрации финансовыми и материальными средствами, открывает и закрывает счета в учреждениях банков Российской Федерации.
4.8.14. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей ГУП и ГУ в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.
4.8.15. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров и руководителей структурных подразделений ГУП и ГУ.
4.8.16. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Администрации.
4.8.17. Является начальником гражданской обороны района.
4.8.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации производятся главой Администрации по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
4.10. Меры поощрения и взыскания применяются к первому заместителю и заместителям главы Администрации по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
4.11. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений Администрации производится главой Администрации по согласованию с соответствующим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга в установленном порядке.
4.12. При главе Администрации для информирования населения района о деятельности Администрации создается пресс-служба Администрации. Положение о пресс-службе Администрации утверждается приказом Администрации.
4.13. Организационно-техническое и правовое обеспечение деятельности совещательных органов, созданных в соответствии с правовыми актами Администрации, осуществляется структурными подразделениями Администрации в пределах выделенных бюджетных средств.
4.14. В случае временного отсутствия главы Администрации его обязанности исполняет первый заместитель главы Администрации, если иное не установлено правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
5. Имущество и финансирование Администрации
5.1. Финансирование Администрации осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Администрации для обеспечения ее деятельности, закрепляется за Администрацией на праве оперативного управления.
6. Прекращение деятельности Администрации
Деятельность Администрации прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.