АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2010 г. № 07/911
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОКЛАДАХ О РЕЗУЛЬТАТАХ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
В целях осуществления бюджетного планирования, ориентированного на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов и повышения уровня открытости органов исполнительной власти муниципального района "Вуктыл", постановляю:
1. Утвердить Положение
о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Вуктыл" согласно приложению.
2. Установить, что субъекты бюджетного планирования муниципального образования муниципального района "Вуктыл" ежегодно готовят доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в соответствии с Положением
о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Вуктыл".
3. Определить Финансовое управление администрации муниципального района "Вуктыл" и Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" уполномоченными по подготовке заключений на доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Вуктыл".
4. Постановление подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника Финансового управления администрации муниципального района "Вуктыл" Л.Б.Лясникову.
Руководитель администрации
муниципального района
"Вуктыл"
Я.ЗИНЯК
Утверждено
Постановлением
руководителя администрации
муниципального района
"Вуктыл"
от 23 июля 2010 г. № 07/911
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОКЛАДАХ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
1. Настоящее Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Вуктыл" (далее - Положение) устанавливает порядок подготовки и представления доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Вуктыл" (далее - Доклад).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
субъекты бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Вуктыл" (далее - МО МР "Вуктыл") - администрация МО МР "Вуктыл", отраслевые (функциональные) органы МО МР "Вуктыл";
цель субъекта бюджетного планирования (далее - цель) - краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования;
тактическая задача субъекта бюджетного планирования (далее - тактическая задача) - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеримых общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения цели;
программа - реализуемая субъектом бюджетного планирования долгосрочная целевая муниципальная программа и (или) ведомственная целевая программа;
непрограммная деятельность - деятельность, осуществляемая субъектом бюджетного планирования и не включенная в программы;
финансовые ресурсы субъекта бюджетного планирования - сумма средств, предусмотренных субъекту бюджетного планирования в МО МР "Вуктыл" на соответствующий финансовый год для исполнения расходных обязательств, и средств, поступающих в распоряжение субъекта бюджетного планирования от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
деятельность субъекта бюджетного планирования - деятельность, осуществляемая за счет финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении субъекта бюджетного планирования;
результативность использования финансовых ресурсов (результативность деятельности) - степень достижения планируемых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования;
эффективность использования финансовых ресурсов (эффективность деятельности) - соотношение между результатами деятельности субъекта бюджетного планирования и расходами на их достижение;
иные понятия и термины используются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и МО МР "Вуктыл".
3. Доклад готовится субъектом бюджетного планирования в МО МР "Вуктыл" (далее - субъект бюджетного планирования) в целях осуществления бюджетного планирования, ориентированного на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов.
Непосредственной задачей подготовки доклада является оценка результатов деятельности субъекта бюджетного планирования и эффективности использования финансовых ресурсов, стимулирование ответственности субъекта бюджетного планирования за обеспечение ожидаемых результатов их деятельности, повышение уровня открытости субъекта бюджетного планирования.
Материалы Доклада могут использоваться для формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания субъектом бюджетного планирования.
4. Доклад представляется субъектом бюджетного планирования в Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства МО МР "Вуктыл" в сроки, установленные планом, ежегодно утверждаемым руководителем администрации МО МР "Вуктыл" своим распоряжением.
Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства МО МР "Вуктыл" осуществляет предварительную оценку Доклада на соответствие требованиям Методических рекомендаций
по подготовке, представлению и оценке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Республики Коми от 27 июля 2009 г. № 95/248 к комплектности, содержанию, форме представления Доклада.
В случае несоответствия указанным требованиям Доклад возвращается субъекту бюджетного планирования на доработку и устранение недостатков. Доработанный Доклад направляется субъектом бюджетного планирования в Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства МО МР "Вуктыл".
Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства МО МР "Вуктыл" направляет Доклад в Финансовое управление администрации МО МР "Вуктыл" на рассмотрение.
Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства МО МР "Вуктыл", Финансовое управление администрации МО МР "Вуктыл" по итогам рассмотрения Доклада готовят заключения.
Субъект бюджетного планирования дорабатывает Доклад с учетом рекомендаций заключений и решения Совета МО МР "Вуктыл" о бюджете МО МР "Вуктыл" на соответствующий финансовый год.
5. Координация работы по подготовке Докладов субъектами бюджетного планирования осуществляется Финансовым управлением администрации МО МР "Вуктыл".
6. Доклад включает в себя следующие разделы:
введение;
раздел I "Цели, тактические задачи и индикаторы оценки деятельности";
раздел II "Формирование доходов";
раздел III "Распределение финансовых ресурсов по целям, тактическим задачам, программам и непрограммной деятельности. Краткая характеристика программ и непрограммной деятельности";
раздел IV "Результативность и эффективность использования финансовых ресурсов".
7. При составлении Доклада субъект бюджетного планирования обязан обеспечить преемственность формулировок целей, задач и показателей деятельности из Доклада, разработанного на предыдущий период.
Во введении указываются нормативные правовые акты, в соответствии с которыми подготовлен Доклад, основные функции субъекта бюджетного планирования, установленные положением о нем. Отражаются мероприятия, реализуемые субъектом бюджетного планирования и направленные на осуществление координации и контроля за деятельностью учреждений, в отношении которых субъект бюджетного планирования осуществляет организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью (при наличии).
8. В разделе I Доклада должна быть представлена система целей, тактических задач и индикаторов оценки деятельности субъекта бюджетного планирования, дающая представление о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования.
Совокупность целей должна охватывать все направления деятельности субъекта бюджетного планирования.
Для каждой цели приводятся формулировки и краткие характеристики тактических задач, обеспечивающих достижение соответствующих целей в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования.
В случае внесения изменений в цели и тактические задачи, содержащиеся в Докладе, разработанном за предыдущий период, субъект бюджетного планирования приводит обоснование необходимости внесения изменений.
Цели и тактические задачи субъекта бюджетного планирования должны основываться на:
основных направлениях бюджетной и налоговой политики МО МР "Вуктыл" на среднесрочный период;
основных направлениях развития отрасли в соответствии с концепцией (программой) развития;
полномочиях субъекта бюджетного планирования.
По каждой цели и тактической задаче приводятся фактические и планируемые индикаторы оценки деятельности, характеризующие результаты деятельности субъекта бюджетного планирования.
Показатели деятельности субъекта бюджетного планирования должны быть соизмеримы с показателями прогноза социально-экономического развития МО МР "Вуктыл".
9. В разделе II Доклада субъекты бюджетного планирования, осуществляющие функции по начислению, контролю за начислением и уплатой платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и (или) осуществляющие организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью муниципальных учреждений МО МР "Вуктыл" в соответствующих отраслях (сферах) управления, и которые осуществляют аналогичные функции, а также получают средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, представляют данные о фактических объемах за отчетный год и планируемых объемах соответствующих видов доходов на текущий, очередной финансовые годы и плановый период.
10. В разделе III Доклада приводится распределение расходов субъекта бюджетного планирования по целям, тактическим задачам, программам и видам непрограммной деятельности за отчетный год и планируемых объемах соответствующих видов расходов на текущий, очередной финансовые годы и плановый период (далее - расходы), краткое описание действующих и (или) планируемых программ и непрограммной деятельности субъекта бюджетного планирования.
Распределение расходов формируется на основе бюджетных ассигнований, предусмотренных субъекту бюджетного планирования в соответствии с решением Совета МО МР "Вуктыл" о бюджете МО МР "Вуктыл" на соответствующий финансовый год и среднесрочным финансовым планом МО МР "Вуктыл", утвержденным руководителем администрации МО МР "Вуктыл" в текущем финансовом году, и по итогам кассового исполнения бюджета за отчетный год. Субъекты бюджетного планирования, получающие средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, распределяют расходы с учетом этих средств.
11. В разделе IV Доклада производится оценка результативности и эффективности использования финансовых ресурсов в отчетном, текущем и плановом периодах, мероприятий субъекта бюджетного планирования, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества управления финансовыми ресурсами и результатами, обоснование бюджетных ассигнований, включая анализ объема и структуры расходов и показателей результатов деятельности субъекта бюджетного планирования.
