ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2010 г. № 236-П
Об утверждении Положения
о Государственном комитете Республики Карелия
по вопросам развития местного самоуправления
Правительство Республики Карелия постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
о Государственном комитете Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления.
Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Карелия
от 1 ноября 2010 года № 236-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Республики Карелия
по вопросам развития местного самоуправления
1. Государственный комитет Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции по проведению единой государственной политики в сфере развития местного самоуправления на территории Республики Карелия, оказанию содействия органам местного самоуправления в Республике Карелия в организации местного самоуправления на территориях муниципальных образований.
2. В своей деятельности Государственный комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.
3. Государственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.
4. Государственный комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Государственного комитета.
5. Финансовое обеспечение деятельности Государственного комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.
6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Государственного комитета, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
7. Предельная штатная численность и структура Государственного комитета утверждается Правительством Республики Карелия.
8. Место нахождения Государственного комитета - г. Петрозаводск.
9. Государственный комитет:
1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;
2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;
3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;
4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в сферах деятельности Государственного комитета;
5) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленной сфере деятельности;
6) обобщает практику применения законодательства Республики Карелия, прогнозирует тенденции развития в установленных сферах деятельности на основе проводимого анализа;
7) обеспечивает взаимодействие Главы Республики Карелия с органами местного самоуправления в установленных сферах деятельности;
8) на основе анализа деятельности органов местного самоуправления, предложений муниципальных образований готовит информацию, доклады, другие аналитические материалы;
9) осуществляет контроль за расходованием субвенций, предоставляемых бюджету Республики Карелия на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и обеспечивает составление отчетности;
10) осуществляет организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия;
11) предоставляет сведения из регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия;
12) организует и проводит правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов;
13) взаимодействует с территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации по вопросам правовой экспертизы и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия;
14) направляет данные регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия в электронном виде в Министерство юстиции Российской Федерации;
15) оказывает содействие органам местного самоуправления в решении вопросов совершенствования и развития правовых, организационных, территориальных основ местного самоуправления, обеспечивает организационную, методическую и информационную поддержку деятельности органов местного самоуправления;
16) осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, готовит ежегодный сводный доклад по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
17) оказывает содействие органам местного самоуправления, Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, территориальным, окружным, участковым избирательным комиссиям в проведении выборов и референдумов на территории Республики Карелия;
18) осуществляет организационное обеспечение деятельности Совета республики (Совета глав муниципальных районов и городских округов, глав местных администраций муниципальных районов и городских округов Республики Карелия);
19) оказывает методическую и организационную помощь в деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия";
20) готовит предложения по вопросам административно-территориального устройства Республики Карелия;
21) ведет Реестр административно-территориального устройства Республики Карелия;
22) предоставляет сведения из Реестра административно-территориального устройства Республики Карелия;
23) готовит к официальной публикации справочник "Административно-территориальное устройство Республики Карелия";
24) формирует информационный банк данных о муниципальных служащих в Республике Карелия;
25) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по формированию резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях;
26) оказывает консультативную, методическую и организационную помощь органам местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;
27) организует проведение опросов населения в установленных сферах деятельности;
28) проводит антикоррупционную экспертизу правовых актов, проектов правовых актов Государственного комитета;
29) проводит антикоррупционный мониторинг;
30) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности (за исключением административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);
31) разрабатывает и реализует в установленном порядке программы и проекты в установленных сферах деятельности;
32) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия федеральных целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в установленных сферах деятельности;
33) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на плановый период;
34) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия;
35) осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленных сферах деятельности, в том числе размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
36) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков;
37) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;
38) обеспечивает деятельность Председателя Государственного комитета в реализации его полномочий по решению кадровых вопросов;
39) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственного комитета;
40) осуществляет управление закрепленным за Государственным комитетом государственным имуществом Республики Карелия;
41) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;
42) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Государственном комитете в соответствии с законодательством Российской Федерации;
43) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
44) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленных сферах деятельности по противодействию терроризму и экстремизму, минимизации их последствий на территории Республики Карелия;
45) осуществляет полномочия в сфере гражданской обороны в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
46) осуществляет меры пожарной безопасности в Государственном комитете;
47) участвует в установленном законом порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;
48) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
49) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;
50) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.
10. Государственный комитет при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:
1) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;
2) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сферам деятельности Государственного комитета, экспертизы документов и материалов;
3) создает рабочие органы;
4) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснение по их применению;
5) проводит консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Государственного комитета;
6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;
7) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.
11. Государственный комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.
12. Председатель Государственного комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
13. Председатель Государственного комитета:
1) осуществляет руководство Государственным комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственный комитет функций;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Государственного комитета;
5) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе
права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Государственного комитета и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Государственном комитете;
6) утверждает штатное расписание Государственного комитета в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
7) действует от имени Государственного комитета без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;
8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
