АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2010 г. № 1267
Об утверждении Положения о порядке установления
расходных обязательств Прионежского муниципального
района, подлежащих исполнению за счет субвенции из
бюджета Республики Карелия на социальную поддержку
социальных работников муниципальных учреждений
Прионежского муниципального района, проживающих
и работающих за пределами городов, осуществляющих
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и
инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной
ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей,
детей, оставшихся без попечения родителей
В целях установления расходных обязательств, принимаемых на себя Прионежским муниципальным районом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Республики Карелия от 17.12.2004 № 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия", Законом
Республики Карелия от 26 ноября 2009 года № 1343-ЗРК "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Карелия", в соответствии с Порядком
установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Республики Карелия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 18.03.2008 № 60-П, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке установления расходных обязательств Прионежского муниципального района, подлежащих исполнению за счет субвенции из бюджета Республики Карелия на социальную поддержку социальных работников муниципальных учреждений Прионежского муниципального района, проживающих и работающих за пределами городов, осуществляющих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Финансовому управлению Прионежского муниципального района совместно с Управлением здравоохранения, социальной поддержки населения и спорта Администрации Прионежского муниципального района, муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия № 1" осуществлять расходование средств субвенции в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Республики Карелия.
3. Постановление Администрации Прионежского муниципального района от 25.02.2010 № 427 считать утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Прионежье" и на официальном сайте Прионежского муниципального района http://prionega.karelia.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Прионежского муниципального района
С.В.ЧЕЧИЛЬ
Утверждено
Постановлением
Администрации Прионежского
муниципального района
от 10.06.2010 № 1267
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления расходных обязательств
Прионежского муниципального района, подлежащих
исполнению за счет субвенции из бюджета Республики
Карелия на социальную поддержку социальных работников
муниципальных учреждений, проживающих и работающих
за пределами городов, осуществляющих социальное
обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов,
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,
а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей,
оставшихся без попечения родителей
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовые, организационные и финансово-экономические основы осуществления Прионежским муниципальным районом переданных государственных полномочий Республики Карелия на предоставление мер социальной поддержки в виде оплаты жилой площади с отоплением и освещением в пределах социальных норм площади жилья социальным работникам муниципальных учреждений Прионежского муниципального района, проживающим и работающим за пределами городов, осуществляющим социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.
1.2. Настоящим Положением устанавливаются расходные обязательства Прионежского муниципального района, подлежащие исполнению за счет субвенции из бюджета Республики Карелия на финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в виде оплаты жилой площади с отоплением и освещением социальным работникам муниципальных учреждений Прионежского муниципального района, проживающим и работающим за пределами городов, осуществляющим социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.
1.3. В соответствии с настоящим Положением Администрация Прионежского муниципального района является органом, организующим исполнение указанного в пункте 1.2
настоящего Положения расходного обязательства.
1.4. Расходы, предусмотренные настоящим Положением, осуществляются по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации расходов.
2. Перечень услуг, оказываемых гражданам, связанных
с исполнением расходного обязательства
2.1. К государственным полномочиям Республики Карелия по предоставлению мер социальной поддержки социальным работникам муниципальных учреждений Прионежского муниципального района, переданным Прионежскому муниципальному району в рамках установленных настоящим Положением расходных обязательств, относятся:
- оплата жилой площади с отоплением и освещением в пределах социальных норм
площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия,
- оплата нормативов потребления коммунальных услуг и топлива, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в расчете на одного получателя, норм продажи топлива по ценам и тарифам, утвержденных органом местного самоуправления Прионежского муниципального района.
2.2. К физическим лицам, являющимся потребителями данных услуг, относятся социальные работники муниципальных учреждений Прионежского муниципального района, проживающие и работающие за пределами городов, осуществляющие социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - социальные работники).
2.3. Социальная услуга по оплате жилой площади с отоплением и освещением в пределах социальных норм площади жилья предоставляется независимо от вида жилого фонда в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - компенсация). Компенсация выплачивается ежемесячно по основному месту работы социального работника.
2.4. Для получения компенсации, за исключением оплаты топлива и транспортных услуг по его доставке, социальные работники подают в муниципальное учреждение социального обслуживания населения Прионежского муниципального района (далее - учреждение), являющееся местом основной работы, заявление о предоставлении компенсации на имя руководителя учреждения.
2.5. Решение о назначении компенсации принимается руководителем учреждения в 10-дневный срок со дня подачи заявления.
Решение об отказе в назначении компенсации принимается в следующих случаях:
гражданин не относится к категории граждан, указанных в пункте 2.2
настоящего Положения;
гражданин получает меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным предусмотренным законодательством основаниям.
В случае отказа в назначении компенсации заявителю в 10-дневный срок со дня подачи заявления направляется письменное уведомление с указанием причин отказа.
Компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения социального работника в учреждение с заявлением о предоставлении компенсации, но не ранее возникновения права на компенсацию.
Социальным работникам, зарегистрированным по месту пребывания на территории Прионежского муниципального района, компенсация назначается на период указанной регистрации.
2.6. На основании заявлений граждан о предоставлении оплаты жилой площади с отоплением и освещением в пределах социальных норм площади жилья руководитель учреждения ежемесячно составляет списки граждан, претендующих на получение мер социальной поддержки.
Списки граждан, подавших заявления на предоставление мер социальной поддержки, должны быть сверены руководителем учреждения с ГУ СЗ "Центр социальной работы Прионежского района" на предмет исключения получения данных мер социальной поддержки по другим основаниям.
После сверки с ГУ СЗ "Центр социальной работы Прионежского района" руководитель учреждения не позднее 1 числа текущего месяца направляет указанные списки в организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги и (или) обеспечивающие получение гражданами жилищно-коммунальных услуг, с которыми у учреждения заключены соглашения.
2.7. Расчет размера компенсации гражданам, указанным в пункте 2.2
настоящего Положения, осуществляется учреждением.
Для определения размера компенсации используются сведения, предоставляемые организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги и (или) обеспечивающими получение гражданами жилищно-коммунальных услуг, ежемесячно до 10 числа месяца, за который рассчитывается компенсация, на основании соглашений, заключаемых между учреждением и указанными организациями.
Расчет размера компенсации в части освобождения от оплаты за освещение производится учреждением исходя из объема электрической энергии, равного 38 кВт/ч на одного человека в месяц и стоимости электрической энергии.
2.8. Получатели бюджетных средств на оказание мер социальной поддержки несут ответственность за их целевое использование, физические лица, получающие компенсационные выплаты, - за достоверность предоставляемых сведений учреждению.
2.9. Руководитель учреждения не позднее 15 числа текущего месяца направляет в МУ "Централизованная бухгалтерия № 1" списки
граждан, имеющих право на меры социальной поддержки согласно форме (Приложение № 1).
2.10. Гражданам, указанным в пункте 2.2
настоящего Положения, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, учреждение ежегодно выплачивает 2500 рублей для приобретения твердого топлива и его доставки на основании ежегодно подаваемого социальным работником заявления в течение 30 календарных дней со дня подачи указанного заявления.
В случае если фактические расходы социального работника на приобретение твердого топлива, необходимого для отопления занимаемого жилого помещения, и оплату транспортных услуг для его доставки превысили размер ежегодной денежной суммы (2500 рублей), то гражданин имеет право обратиться в учреждение за компенсацией понесенных им расходов в части, превышающей размер указанной денежной суммы. В этом случае компенсация расходов производится учреждением на основании предоставленных социальным работником документов, подтверждающих понесенные им расходы на приобретение топлива, необходимого для отопления занимаемого жилого помещения, и доставку этого топлива, в течение 30 календарных дней со дня предоставления указанных документов.
Компенсация данных расходов производится исходя из фактически понесенных гражданами затрат в пределах норм продажи топлива населению и цены за 1 кубометр топлива с учетом доставки, утвержденных органом местного самоуправления Прионежского муниципального района. Названные расходы компенсируются учреждением при предъявлении гражданами документов, подтверждающих произведенную ими оплату топлива и транспортных услуг по его доставке через МУ "Централизованная бухгалтерия № 1" в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на осуществление данного расходного обязательства.
2.11. Выплата компенсации производится МУ "Централизованная бухгалтерия № 1" на счет зарплатной карты работника учреждения, указанный им в заявлении, ежемесячно до наступления в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
2.12. Выплата компенсации прекращается на основании решения руководителя учреждения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, в следующих случаях:
прекращения трудовых отношений с социальным работником;
снятия социального работника с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.
2.13. Учет граждан, обратившихся за компенсацией, осуществляется учреждением.
3. Исполнение расходных обязательств
3.1. Распределение субвенции между получателями.
3.1.1. Полученные средства субвенции из бюджета Республики Карелия на осуществление государственных полномочий Республики Карелия по предоставлению мер социальной поддержки социальным работникам муниципальных учреждений Прионежского муниципального района, проживающим и работающим за пределами городов, осуществляющим социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, поступают на счет Администрации Прионежского муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерством финансов Республики Карелия бюджетам муниципальных образований на цели, указанные в пункте 1.2
настоящего Положения.
Средства субвенции зачисляются на счет Администрации Прионежского муниципального района и отражаются в составе доходов бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
3.2. Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия № 1":
3.2.1. Осуществляет подготовку платежных документов для осуществления расходования средств субвенции по учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели;
3.2.2. Составляет бюджетные сметы на очередной финансовый год с учетом единицы расчета и финансового норматива для расчета субвенции.
3.2.3. Бюджетные сметы составляются и утверждаются в соответствии с Порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет, утвержденным Постановлением Главы Прионежского муниципального района от 04.07.2008 № 1430 "Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений".
3.3. Финансовое управление Прионежского муниципального района:
3.3.1. Осуществляет санкционирование расходов по средствам субвенции на осуществление государственных полномочий Республики Карелия по предоставлению мер социальной поддержки социальным работникам, предусмотренных Законом
Республики Карелия от 17.12.2004 № 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия", в соответствии с порядком санкционирования расходов бюджета Прионежского муниципального района, при наличии денежных средств на счете Администрации Прионежского муниципального района.
3.3.2. Не позднее 15 числа текущего месяца предоставляет информацию о наличии денежных средств субвенции в МУ "Централизованная бухгалтерия № 1".
3.3.3. Предоставляет (при необходимости) заявку на финансирование расходов за счет средств субвенции главному распорядителю бюджетных средств для выполнения бюджетных обязательств.
4. Отчетность
4.1. Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия № 1" ежемесячно до 7-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Финансовое управление Прионежского муниципального района отчет о расходовании средств субвенции на выполнение государственных полномочий Республики Карелия по предоставлению мер социальной поддержки социальным работникам муниципальных учреждений Прионежского муниципального района, проживающим и работающим за пределами городов, осуществляющим социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия;
4.2. Финансовое управление Прионежского муниципального района проверяет представленный отчет о расходовании средств субвенции в соответствии с утвержденной Министерством финансов Республики Карелия формой отчетности в части показателей бюджетной росписи и кассового расхода и направляет в Министерство финансов Республики Карелия в установленные им сроки.
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации Прионежского
муниципального района
от 10.06.2010 № 1267
Утверждаю
Руководитель муниципального учреждения
социального обслуживания населения
Прионежского муниципального района
Дата: Подпись
СПИСОК
граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
┌───┬────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬───────────┐
│ № │ Ф.И.О. │ Адрес │ Вид отопления │ Сумма │
│п/п│ │регистрации│(печное, центральное)│компенсации│
├───┼────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │
└───┴────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴───────────┘
СВЕРЕНО
Директор ГУ СЗ "Центр социальной работы Прионежского района"
Дата: Подпись:
