АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2010 г. № 031-06-1891/10
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ
И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(в ред. постановления
администрации города Иркутска
от 29.09.2010 № 031-06-2218/10)
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37
, 38
, 42
Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, администрация города Иркутска постановляет:
1. Установить следующую систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса:
1.1. Предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, установленный для муниципального образования город Иркутск на соответствующий период в соответствии с законодательством.
1.2. Предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, установленный для муниципального образования город Иркутск на соответствующий период в соответствии с законодательством.
1.3. Доля расходов на i-ю коммунальную услугу в совокупном доходе семьи (Ржку) определяется:
Р
Ржку = --- x 100,
Д
где:
Р - средний расход семьи на оплату за i-ю коммунальную услугу на территории г. Иркутска;
Д - средний совокупный доход семьи на территории г. Иркутска.
Доля расходов на i-ю коммунальную услугу в совокупном доходе семьи не должна быть более:
- для услуг водоснабжения - 0,9%;
- для услуг водоотведения и очистки сточных вод - 1,6%;
- для услуг теплоснабжения - 8,5%;
- для услуг по снабжению горячей водой - 4,1%;
- для услуг по электроснабжению - 3,2%.
1.4. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в семьях, получающих субсидии (Днпм), определяется:
Чнпм
Днпм = ---- x 100,
Чн
где:
Чнпм - численность лиц, проживающих в семьях, получающих субсидии, с доходами ниже прожиточного минимума на территории г. Иркутска (по данным органа государственной статистики);
Чн - численность населения на территории г. Иркутска (по данным органа государственной статистики).
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в семьях, получающих субсидии, не должна быть более 15,0%.
1.5. Уровень собираемости платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги (Усп) определяется:
Спл.
Усп = ---- x 100,
Снач.
где
Vпi - совокупный объем прогнозного потребления i-й услуги прочими потребителями.
2.2. Критерий экономической доступности услуг оценивается на основе следующего показателя:
2.2.1. Коэффициент соответствия тарифа на услугу затратам организации коммунального комплекса. Определяется как отношение тарифа на услугу с учетом надбавки для потребителей к тарифу с учетом надбавки, уровень которых обеспечивает полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с выполнением ее производственной и инвестиционной программ:
(Тi + Нi)
Ктi = ------------, где:
(Тэоi + Нэо)
Тi - тариф на i-ю услугу для прочих потребителей услуги;
Нi - надбавка, установленная для потребителей;
Тэоi - экономически обоснованный тариф i-й услуги;
Нэо - надбавка, рассчитанная на общий объем потребления услуг потребителями всех категорий.
3. ОЦЕНКА ДОСТУПНОСТИ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ДЛЯ ПРОЧИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
(КРОМЕ НАСЕЛЕНИЯ)
3.1. Оценка доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для прочих потребителей (кроме населения) осуществляется путем расчета и анализа значений показателей критериев доступности.
3.2. Пороговые значения показателей критериев доступности, используемые для определения уровня доступности, приведены в таблице 1.
3.3. Если значения коэффициентов, определяющих доступность товаров и услуг организаций коммунального комплекса для прочих потребителей (кроме населения), соответствуют значениям, указанным в пункте 3.2
настоящего приложения, то товары и услуги считаются доступными.
Таблица 1
Пороговые значения показателей критериев доступности
┌──┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│№ │ Наименование показателя │ Показатель │
│ │ │ оценки │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│1 │Коэффициент обеспечения текущей потребности в услугах│более 0,9 │
│ │прочих потребителей │ │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│2 │Коэффициент соответствия тарифа на услугу затратам│не менее 1,0│
│ │организаций коммунального комплекса │ │
└──┴─────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘
Заместитель мэра - председатель комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации города Иркутска
О.И.ШАНДРУК
Заместитель председателя комитета -
начальник экономического управления
комитета по жилищно-коммунальному
хозяйству администрации
города Иркутска
Т.А.ПОПОВА