| 20 октября 2010 года | N УП-617 |
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Руководствуясь статьей 13
Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении ветеринарии Республики Башкортостан.
2. Правительству Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
3. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ
Уфа, Дом Республики
20 октября 2010 года
№ УП-617
Приложение
к Указу Президента
Республики Башкортостан
от 20 октября 2010 г. № УП-617
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление ветеринарии Республики Башкортостан (далее - Управление) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, разрешительные, контрольные и надзорные функции в области ветеринарии, и входит в единую систему органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
Сокращенное наименование - Управление ветеринарии РБ.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, организациями, общественными объединениями и гражданами.
1.4. В ведении Управления находятся организации согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Башкортостан.
1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.6. Управление обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Управлением принимается Правительством Республики Башкортостан или уполномоченным им органом.
Имущество, закрепленное за Управлением, находится в его оперативном управлении.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством, бланки установленного образца, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и своим наименованием, соответствующие печати, штампы.
1.8. Местонахождение Управления: Республика Башкортостан, г. Уфа.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
2.1. Организация и контроль за проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, включая домашних, зоопарковых и других животных, птиц, пушных зверей, рыб, пчел (далее - животные), и за осуществлением планов ветеринарного обслуживания животноводства на территории республики.
2.2. Обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении.
2.3. Защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
2.4. Контроль за соблюдением должностными лицами, организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, гражданами - владельцами животных и продуктов животноводства требований ветеринарного законодательства, указаний и инструкций федерального органа исполнительной власти в области ветеринарии.
2.5. Осуществление в установленном порядке государственного ветеринарного надзора.
2.6. Охрана территории Республики Башкортостан от заноса заразных болезней животных из-за пределов Республики Башкортостан.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Функциями Управления являются:
3.1. Осуществление контроля за соблюдением органами исполнительной власти Республики Башкортостан и соответствующими должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными объединениями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства (далее - предприятия, учреждения, организации и граждане) ветеринарного законодательства.
3.2. Осуществление руководства и контроля за деятельностью государственных ветеринарных учреждений; консультирование и методическое руководство ветеринарными службами хозяйствующих субъектов независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.
3.3. Разработка и утверждение планов противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и ветеринарных лечебно-профилактических мероприятий в Республике Башкортостан, контроль за их выполнением.
3.4. Осуществление государственного ветеринарного надзора в соответствии с Положением о государственном ветеринарном надзоре.
3.5. Контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных правил при импорте и экспорте животных, продуктов и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных.
3.6. Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.
3.7. Контроль деятельности специалистов в области ветеринарии.
3.8. Совместно с федеральными органами исполнительной власти участие в разработке и реализации мероприятий по профилактике болезней, общих для человека и животных.
3.9. Совместно с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в сфере охраны окружающей среды разработка и осуществление мер по охране окружающей природной среды.
3.10. Ведение ветеринарного учета и ветеринарной отчетности. Прием от подведомственных государственных ветеринарных учреждений отчетов и представление в вышестоящие органы отчетов, срочных донесений о появлении и движении особо опасных болезней животных.
3.11. Разработка и осуществление мероприятий по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия, улучшение ветеринарного обслуживания.
3.12. Содействие строительству ветеринарных и ветеринарно-санитарных объектов.
3.13. Ведение разъяснительной работы среди населения, направленной на профилактику болезней животных, производство благополучных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения.
3.14. Организация во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий эпизоотии, вызванной заразными и массовыми незаразными болезнями животных в сельскохозяйственных предприятиях.
3.15. Осуществление координации, контроля и методического обеспечения разработки и реализации мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в учреждениях ветеринарии и подведомственных организациях.
3.16. Осуществление функций государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд в установленной сфере деятельности.
3.17. Разработка проектов правовых актов Республики Башкортостан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.18. Участие в реализации федеральных программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.19. Участие в разработке и реализации республиканских программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.20. Повышение квалификации специалистов в области ветеринарии и проведение научно-технических исследований по проблемам ветеринарии.
3.21. Выдача заключения о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участка под строительство.
3.22. Ведение статистического учета движения карантинных болезней животных на территории республики, анализ и обобщение, разработка и внесение на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан соответствующих предложений.
3.23. Представление в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан предложений о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций.
3.24. Формирование необходимого резерва биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих средств и материально-технических ресурсов и контроль за его использованием в зависимости от эпизоотической ситуации.
3.25. Осуществление в соответствии с законодательством мероприятий по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.26. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.
3.27. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан предложения о перспективах развития, улучшении ветеринарного дела, укреплении материально-технической базы ветеринарной службы, а также проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящих в сферу деятельности Управления.
4.2. В пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности.
4.3. В пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и требований в установленной сфере деятельности.
4.4. Беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации независимо от их подчиненности и форм собственности в целях проверки исполнения ими ветеринарного законодательства, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил.
4.5. Давать обязательные для исполнения организациями и гражданами указания по вопросам ветеринарии.
4.6. Запрещать в случаях, предусмотренных ветеринарным законодательством, перевозки внутри республики, ввоз в республику и вывоз за пределы республики животных, продуктов, сырья животного происхождения.
4.7. В пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях и налагать административные взыскания за указанные правонарушения.
4.8. Заключать договоры и соглашения в установленной сфере деятельности.
4.9. Запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и других соответствующих органов, организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.10. В случае если в ходе проверок выявлено, что реализуемые животные, продукты и сырье животного происхождения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, ветеринарно-санитарной безопасности государства или такой вред причинен, временно приостанавливать деятельность юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.11. Разрабатывать и утверждать нормативные правовые акты, нормативно-техническую документацию, методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.12. Определять структуру государственной ветеринарной службы республики.
4.13. Организовывать и проводить с ведомственными ветеринарными службами совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.14. Управление может наделяться иными правами в пределах предоставленных ему полномочий.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет начальник, являющийся одновременно главным государственным ветеринарным инспектором Республики Башкортостан, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан и по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.
В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления.
Начальник Управления несет персональную ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Управление.
5.2. Начальник Управления в соответствии с законодательством и настоящим Положением:
руководит деятельностью Управления;
издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, контролирует их исполнение. Изданные начальником Управления приказы, а также указания, обязательные для исполнения подведомственными организациями;
утверждает структуру и штатное расписание аппарата Управления в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях Управления;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
представляет Управление во всех учреждениях и организациях, без доверенности действует от его имени;
представляет в установленном порядке Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также международными организациями;
распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Управления, руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
утверждает уставы подведомственных организаций;
утверждает смету расходов на содержание аппарата Управления в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание;
в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и средствами Управления, выделяемыми из бюджетов, внебюджетных источников Республики Башкортостан и Российской Федерации на проведение противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных, ветеринарных лечебно-профилактических и других мероприятий, на приобретение ветеринарного оборудования, специальных ветеринарных транспортных средств и содержание подведомственных организациях, подписывает финансовые документы, а также выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных на него функций;
присваивает в пределах своей компетенции классные чины работникам Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления и работников подведомственных организаций к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
рассматривает обращения граждан и организаций;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством в области ветеринарии.
5.3. Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Башкортостан и его заместители имеют право:
вносить в Правительство Республики Башкортостан представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранений имеющихся нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, производство и применение препаратов и технических средств ветеринарного назначения.
5.4. В Управлении образуется коллегия в составе начальника (председателя коллегии) и заместителей начальника, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений Управления. В состав коллегии могут входить представители республиканских и федеральных органов исполнительной власти, руководители подведомственных организаций, и ученые в области ветеринарии.
Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан по представлению Правительства Республики Башкортостан.
Члены коллегии, не входящие в ее состав по должности, могут быть введены в состав коллегии по предложению начальника Управления.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы в установленной сфере деятельности Управления. Решения коллегии оформляются соответствующими нормативными правовыми актами Управления.
Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии.
В случае разногласий между начальником Управления и членами коллегии решение принимает начальник, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан.
Члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также могут сообщить о нем в Правительство Республики Башкортостан.
5.5. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются Президентом Республики Башкортостан.
