|  |
Региональное законодательство / Забайкальский край
Закон Забайкальского края от 06.07.2010 № 385-ЗЗК
"О муниципальных выборах в Забайкальском крае"
(принят Законодательным Собранием Забайкальского края 30.06.2010)
Официальная публикация в СМИ:
"Забайкальский рабочий", № 129-130, 09.07.2010
Вступил в силу через десять дней после дня официального опубликования в соответствии со статьей 97 данного документа и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением муниципальных выборов, назначенных до его вступления.
6 июля 2010 год № 385-ЗЗК
------------------------------------------------------------------
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
30 июня 2010 года
Настоящий Закон края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Забайкальского края определяет порядок подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, членов выборных органов муниципальных образований в Забайкальском крае, устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципальных образований.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе края
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе края, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях) и в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления).
Статья 2. Правовая основа организации и проведения муниципальных выборов
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения муниципальных выборов составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон об основных гарантиях, Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления, иные федеральные законы, настоящий Закон края, иные законы Забайкальского края.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона Забайкальского края, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, либо в случае внесения в этот период в закон Забайкальского края изменений, касающихся порядка подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные закон Забайкальского края и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
3. В случае принятия в период избирательной кампании устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, иного нормативного правового акта органов местного самоуправления, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные муниципальные правовые акты и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
Статья 3. Особенности применения настоящего Закона края
1. Настоящий Закон края применяется на всей территории Забайкальского края при подготовке и проведении выборов депутатов, членов выборного органа муниципального образования, выборных должностных лиц муниципального образования (далее - муниципальные выборы).
2. Выборы членов выборного органа муниципального образования проводятся в том же порядке, что и выборы депутатов представительного органа муниципального образования.
3. Выборы иных выборных должностных лиц муниципального образования проводятся в том же порядке, что и выборы главы муниципального образования.
Статья 4. Обязательность периодического проведения муниципальных выборов
Муниципальные выборы проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий соответствующего органа местного самоуправления или депутатов, и являются обязательными и периодическими.
Статья 5. Избирательная система, применяемая при проведении муниципальных выборов
1. Муниципальные выборы депутатов в соответствии с уставом муниципального образования могут проводиться по системе пропорционального представительства и (или) по одномандатным или многомандатным избирательным округам. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях число депутатских мандатов, подлежащих при этом распределению в каждом многомандатном избирательном округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
2. Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы в соответствии с уставом муниципального образования.
3. Избирательные округа образуются на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой в соответствии с настоящим Законом края.
4. В случае если уставом муниципального образования не определена избирательная система, применяемая на выборах органов местного самоуправления, выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся по одномандатным избирательным округам, а выборы главы муниципального образования - на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Статья 6. Всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, свободное и добровольное волеизъявление граждан
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом края, место пребывания которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа, вправе избирать на муниципальных выборах. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом края и проводимых законными методами других избирательных действиях.
Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. Выборным должностным лицом местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения выборов в округе, в котором расположено данное место жительства, не может служить основанием для лишения его права на участие в муниципальных выборах.
Гражданин Российской Федерации при проведении муниципальных выборов имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа, если он обучается по очной форме обучения и зарегистрирован по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения).
Активным избирательным правом обладает гражданин, не имеющий регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации или его место жительства расположено в пределах избирательного округа, если он фактически проживает в новостройках.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом об основных гарантиях не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях не имеют права быть избранными при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
4. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 93 настоящего Закона края, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.
5. Граждане Российской Федерации участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях.
Если на выборах депутатов в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.
6. Гражданин Российской Федерации голосует на муниципальных выборах за кандидатов (списки кандидатов) либо за или против кандидата непосредственно.
7. Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
8. Участие гражданина Российской Федерации в муниципальных выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в муниципальных выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях на основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 7. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, имеющим в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и иными федеральными законами право принимать участие в муниципальных выборах. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах.
Избирательное объединение вправе включать в список кандидатов лиц, не являющихся членами данной политической партии, иного общественного объединения. Указанные лица могут составлять не более 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список.
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным в органы местного самоуправления.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом, либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Забайкальского края, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
3. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
Статья 8. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан
В том случае, если уставом муниципального образования предусмотрено, что в представительном органе муниципального образования все депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, каждый гражданин, обладающий пассивным избирательным правом на выборах в представительный орган муниципального образования, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования вправе обратиться в любое региональное отделение любой политической партии, иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в указанных выборах, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, и предложить включить его в список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией, региональным отделением политической партии, иным структурным подразделением политической партии, иным общественным объединением.
Статья 9. Право на предвыборную агитацию
1. Гражданам Российской Федерации, политическим партиям, иным общественным объединениям обеспечивается свобода проведения предвыборной агитации в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении муниципальных выборов
1. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются открыто и гласно.
2. Все акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
Статья 11. Равное участие избирательных объединений в муниципальных выборах
Избирательные объединения участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом края в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 12. Органы, осуществляющие подготовку и проведение муниципальных выборов
1. Подготовка и проведение муниципальных выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом об основных гарантиях, Уставом Забайкальского края, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края, уставами муниципальных образований.
2. При подготовке и проведении муниципальных выборов используется только государственная автоматизированная система "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами.
Статья 13. Назначение выборов
1. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования. В решении о назначении муниципальных выборов указывается день голосования.
2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях и частью 6 настоящей статьи, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, если реализация положений части 2 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах в орган (органы) местного самоуправления, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы в орган (органы) местного самоуправления назначаются на второе воскресенье октября года, в котором они должны были быть проведены, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах. Если реализация положений части 2 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования в орган (органы) местного самоуправления, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы в орган (органы) местного самоуправления назначаются на второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором они должны были быть проведены.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования или депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
7. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, предусмотренные настоящим Законом края, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
8. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в срок, установленный частью 7 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 8 настоящей статьи срок муниципальные выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то в соответствии с частью 1 настоящей статьи орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Забайкальского края обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию муниципального образования в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 24 и 26 настоящего Закона края, а при отсутствии представительного органа также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить муниципальные выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Забайкальского края.
10. После принятия в соответствии с настоящей статьей решения о назначении муниципальных выборов указанные выборы не могут быть отложены или перенесены на другой срок.
Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 14. Образование избирательных округов. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа по выборам депутатов представительного органа муниципального образования
1. Для проведения выборов депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования по мажоритарной избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа на основании данных о числе избирателей, представленных в избирательную комиссию муниципального образования главой местной администрации муниципального района, городского округа, зарегистрированных на территории муниципального образования. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует, уточняет и представляет в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования командир воинской части.
2. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. В схеме должны быть указаны:
1) название каждого избирательного округа и его номер;
2) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии (наименование поселения, населенного пункта);
3) границы избирательного округа, перечень входящих в каждый избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов. Если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы данной части административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе, а также число избирателей, зарегистрированных в каждом поселении (или его части), населенном пункте (или его части), которые входят в состав каждого избирательного округа.
3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Забайкальского края, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию; не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
4. При соблюдении требований к образованию избирательных округов, указанных в части 3 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Забайкальского края, территории муниципальных образований.
5. При образовании избирательных округов и определении их схемы в соответствии с федеральными законами может использоваться ГАС "Выборы".
6. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов утверждается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который в соответствии с настоящим Законом края представительным органом муниципального образования должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
7. Если на территории, на которой проводятся муниципальные выборы, представительный орган муниципального образования отсутствует или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в представительный орган муниципального образования прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Закона края избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 3 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи.
8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 15. Единый избирательный округ для проведения выборов главы муниципального образования
Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся в пределах единого избирательного округа, включающего всю территорию муниципального образования.
Статья 16. Общемуниципальный избирательный округ для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования по системе пропорционального представительства проводятся исключительно по общемуниципальному избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования с использованием пропорциональной избирательной системы и по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам проводятся по общемуниципальному избирательному округу и по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Статья 17. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения - главой местной администрации либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи, не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться соответствующими избирательными комиссиями в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях.
4. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований:
1) на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей;
2) при проведении муниципальных выборов депутатов недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей в случаях, а также в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Законом края.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского или сельского поселения - главой местной администрации городского или сельского поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной администрации соответствующего муниципального образования не позднее чем через три дня после их образования, но не позднее чем в день, предшествующий дню голосования.
Статья 18. Регистрация (учет) избирателей
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях регистрация (учет) избирателей осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории.
Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части.
Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, предоставляемых соответствующей службой воинской части.
2. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе и к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 19. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, избирательной комиссией муниципального образования составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку.
2. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), формирует и уточняет руководитель образовательного учреждения. Указанные сведения и иные сведения, установленные Федеральным законом об основных гарантиях, направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в избирательные комиссии муниципальных образований.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем на следующий день после формирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа.
Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее чем за два дня до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
4. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи, и представляются в избирательную комиссию муниципального образования, а в случае если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их образования.
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес его места жительства.
В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, а также для внесения суммарных данных по соответствующему виду муниципальных выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю.
6. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, передается по акту в участковую избирательную комиссию конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в избирательной комиссии муниципального образования, используется и уточняется в установленном ею порядке. Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования и заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования.
7. Список избирателей по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания избирателей, в труднодоступной и отдаленной местности, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
8. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации избирателей в списке. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
9. Участковая избирательная комиссия после получения по акту списка избирателей либо после составления ею списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации, сообщений вышестоящих избирательных комиссий о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их представления в соответствии с федеральными законами.
Статья 20. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, если на основании международного договора иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении муниципальных выборов включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не попадающие под действие части 2 статьи 6 настоящего Закона края, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт временного пребывания гражданина Российской Федерации на территории избирательного участка.
3. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, является факт нахождения их места жительства в границах муниципального образования до призыва на военную службу.
4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях, за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи.
Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части (за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи), членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по единому, общемуниципальному, одномандатному и (или) многомандатному избирательным округам по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).
6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей по месту их нахождения на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При выборах депутатов представительного органа муниципального образования избиратели включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии нахождения их места жительства на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение.
При выборах главы муниципального образования избиратели включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии нахождения их места жительства на территории данного муниципального образования, о чем избирательная комиссия муниципального образования незамедлительно уведомляет участковую избирательную комиссию по месту жительства указанных категорий избирателей.
7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе списка избирателей "Особые отметки" делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке № __" - с указанием номера избирательного участка.
8. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства и фактически проживающие в новостройках, включаются в список избирателей по общемуниципальному, одномандатному и (или) многомандатному избирательным округам на избирательном участке по месту нахождения новостройки. Основанием для включения в список избирателей является договор долевого участия или договор об инвестировании строительства жилья и акт приема-передачи жилого помещения.
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
9. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
10. Исключение гражданина из списка избирателей после подписания его председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения печатью этой комиссии в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 19 настоящего Закона края, участковой избирательной комиссией производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата и причина исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. С документами, послужившими основанием для исключения граждан из списка избирателей, вправе знакомиться лица, указанные в части 1 статьи 37 настоящего Закона края.
11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 21. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии со статьей 6 настоящего Закона края, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 5 статьи 19 настоящего Закона края сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 22. Система избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляют:
1) избирательная комиссия муниципального образования (а в случае возложения соответствующих полномочий в соответствии с частью 4 настоящей статьи - территориальная избирательная комиссия);
2) окружные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют:
1) избирательная комиссия муниципального образования (а в случае возложения соответствующих полномочий в соответствии с частью 4 настоящей статьи - территориальная избирательная комиссия);
2) участковые избирательные комиссии.
2. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей выборы, а также вышестоящей для окружных и участковых избирательных комиссий. Окружная избирательная комиссия является комиссией, определяющей результаты выборов по избирательному округу, и вышестоящей для участковых избирательных комиссий, образованных на территории соответствующего избирательного округа, а в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, комиссией, устанавливающей итоги голосования.
3. При подготовке и проведении выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей выборы, определяющей результаты выборов, а также вышестоящей для участковых избирательных комиссий.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении муниципальных выборов по решению Избирательной комиссии Забайкальского края, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Забайкальского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
В случае принятия Избирательной комиссией Забайкальского края такого решения избирательная комиссия муниципального образования не формируется.
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. В случае одновременного проведения на территории муниципального образования выборов в органы государственной власти Забайкальского края и органы местного самоуправления совмещение избирательными комиссиями полномочий возможно по решению Избирательной комиссии Забайкальского края, принятому на основании обращений избирательных комиссий муниципальных образований.
6. Совмещение участковыми избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования и выборов главы муниципального образования производится по решению избирательной комиссии соответствующего муниципального образования.
7. В случае, если границы избирательного округа на выборах депутатов представительного органа муниципального образования совпадают с границами избирательного участка, то по решению избирательной комиссии муниципального образования полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на соответствующую участковую избирательную комиссию. В этом случае участковые избирательные комиссии должны быть сформированы в сроки, обеспечивающие выполнение ими избирательных действий, относящихся к компетенции окружной избирательной комиссии.
8. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на избирательную комиссию муниципального образования.
В указанном случае окружная избирательная комиссия не формируется.
9. В случае, если границы избирательного участка совпадают с границами поселения, то полномочия участковой избирательной комиссии могут быть возложены на избирательную комиссию поселения.
Статья 23. Статус избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов
1. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края, уставами муниципальных образований.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушений закона кандидатом, избирательным объединением, то указанные кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения и вправе давать объяснения по существу обращения.
3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
6. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.
При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссии, решение которой было отменено. Если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
8. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Забайкальского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, а в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях - для федеральных органов исполнительной власти. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Забайкальского края, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
11. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 10 статьи 62 настоящего Закона края.
12. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие телерадиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 24. Условия формирования избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии формируются с соблюдением условий и порядка, установленных Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края.
2. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
4. Орган, формирующий избирательную комиссию, не позднее чем через три дня со дня принятия решения о формировании избирательной комиссии обязан направить в муниципальное периодическое печатное издание либо иным способом довести до всеобщего сведения объявление, в котором должны быть указаны сроки, время и место приема предложений по кандидатурам в избирательную комиссию, перечень документов, которые должны быть представлены, и перечень сведений о кандидатуре в члены избирательной комиссии, которые должны содержаться в этих документах.
В случае формирования одним органом нескольких избирательных комиссий в указанном объявлении может содержаться сообщение о формировании как одной, так и нескольких или всех формируемых данным органом избирательных комиссий.
5. Предложение по кандидатуре в состав избирательной комиссии должно содержать решение о выдвижении кандидатуры и заявление кандидата о согласии быть членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В заявлении кандидата о согласии быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства кандидата, наименование и (или) номер избирательной комиссии, в состав которой он выдвинут.
В документе о выдвижении, в заявлении кандидата о согласии быть членом избирательной комиссии должны быть также указаны следующие сведения: образование, место работы и должность (род занятий), контактный телефон (телефоны), опыт работы в избирательных комиссиях с указанием их уровня (участковая, территориальная, окружная или иная) и периода работы в указанных комиссиях.
6. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан рассматривать все поступившие предложения по кандидатурам в состав этой комиссии, оформленные в соответствии с настоящим Законом края.
7. Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса устанавливается Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 25. Полномочия Избирательной комиссии Забайкальского края при проведении муниципальных выборов
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях Избирательная комиссия Забайкальского края осуществляет на территории Забайкальского края контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Забайкальского края определены Федеральным законом об основных гарантиях, законами Забайкальского края.
2. Избирательная комиссия Забайкальского края рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении муниципальных выборов.
Статья 26. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
Избирательная комиссия муниципального образования формируется соответствующим представительным органом муниципального образования не позднее чем через десять дней со дня окончания срока приема предложений с соблюдением условий формирования избирательных комиссий, указанных в статье 24 настоящего Закона края.
2. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона об основных гарантиях;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
3. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Забайкальского края.
4. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
3) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
5. Предложения Избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в частях 3 и 4 настоящего Закона края, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 2 настоящей статьи, а также с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
6. В случае, если в указанных частях 2, 3 или 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 2, 3 или 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 27. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном и (или) многомандатном избирательном округе при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением случаев возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования или участковую избирательную комиссию.
2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем на пятнадцатый день со дня утверждения схемы избирательных округов либо принятия решения о проведении выборов по прежней схеме округов в количестве от трех до девяти членов избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией муниципального образования с соблюдением условий формирования избирательных комиссий, указанных в статье 24 настоящего Закона края, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
3. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона об основных гарантиях;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.
4. Период приема предложений по составу окружной избирательной комиссии составляет десять дней.
Статья 28. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
Если в подготовке и проведении муниципальных выборов в соответствии с частью 4 статьи 22 настоящего Закона края участвует территориальная избирательная комиссия, порядок ее формирования определяется Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 29. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется вышестоящей избирательной комиссией на основе предложений, указанных в статье 27 настоящего Закона края, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
2. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона об основных гарантиях;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
3. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется не позднее чем за 30 дней до дня голосования с соблюдением условий формирования избирательных комиссий, указанных в статье 24 настоящего Закона края, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в следующем составе:
до 1000 избирателей - 5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
от 1000 до 2000 избирателей - 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Период приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет десять дней.
Статья 30. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
3. В заявлении о согласии кандидата быть членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства кандидата, наименование и (или) номер избирательной комиссии, в состав которой он выдвинут.
В документе о выдвижении, в заявлении о согласии кандидата быть членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса должны быть также указаны место работы и должность (род занятий), контактный телефон (телефоны).
4. Статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом об основных гарантиях.
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, судьи, прокуроры, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
6. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять протоколы об итогах голосования, о результатах выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных действий.
7. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседании соответствующей избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
8. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
Статья 31. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
2. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения Избирательной комиссии Забайкальского края - по предложению Избирательной комиссии Забайкальского края;
2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Забайкальского края - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.
5. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Председатели окружных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями.
8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание избирательной комиссии также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
11. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
12. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
13. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях и частью 6 статьи 23 настоящего Закона края, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4-8 настоящей статьи.
14. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
15. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "За" и "Против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
16. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
17. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом края указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
18. Избирательная комиссия муниципального образования, являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией самостоятельно. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом избирательной комиссии муниципального образования. Порядок замещения работниками аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований должностей муниципальной службы определяется законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности муниципальной службы работников аппаратов избирательных комиссий устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов избирательных комиссий.
19. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 32. Расформирование избирательных комиссий
Расформирование избирательной комиссии муниципального образования, окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 33. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;
3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований;
5) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения. При обнаружении правонарушений члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то избирательной комиссией муниципального образования, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) назначает муниципальные выборы в особых случаях, предусмотренных частью 8 статьи 13 настоящего Закона края; назначает повторные и дополнительные выборы;
7) составляет списки избирателей в соответствии с частью 1 статьи 19 настоящего Закона края;
8) разрабатывает схему избирательных округов и представляет ее на рассмотрение представительного органа муниципального образования; принимает решение о проведении муниципальных выборов депутатов по прежней схеме округов либо определяет и утверждает схему округов в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 14 настоящего Закона края;
9) согласовывает образование избирательных участков;
10) формирует окружные избирательные комиссии;
11) принимает решение о совмещении участковыми избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования;
12) принимает документы о выдвижении списка кандидатов;
13) заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
14) обнародует зарегистрированные списки кандидатов;
15) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений и выдает им удостоверения установленного образца;
16) устанавливает форму списка кандидатов, выдвигаемых по общемуниципальному, одномандатным или многомандатным избирательным округам;
17) устанавливает форму списка доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений;
18) получает сведения об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в соответствии с частью 6 статьи 62 настоящего Закона края;
19) устанавливает форму и порядок ведения учета объемов и стоимости эфирного времени, печатной площади для организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, получает данные этого учета и иные документы в соответствии с частью 8 статьи 62 настоящего Закона края;
20) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
21) проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, и кандидатами;
22) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
23) определяет размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также оплаты труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов избирательных комиссий;
24) продлевает сроки проведения финансовых операций по заявлению кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью 5 статьи 71 настоящего Закона края;
25) получает финансовые отчеты нижестоящих избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, представляет их в представительный орган муниципального образования и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды избирательных объединений, кандидатов и расходовании этих средств в соответствии с частью 1 статьи 73 настоящего Закона края;
26) утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней;
27) утверждает форму бюллетеня, принимает решение об изготовлении бюллетеней либо о поручении изготовления бюллетеней соответствующим окружным избирательным комиссиям;
28) определяет объем подлежащих размещению участковыми избирательными комиссиями на информационном стенде биографических данных о кандидатах;
29) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов;
30) определяет общие результаты муниципальных выборов, признает муниципальные выборы состоявшимися (несостоявшимися), недействительными;
31) осуществляет официальное опубликование общих результатов муниципальных выборов;
32) назначает повторные и дополнительные выборы;
33) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, уставом муниципального образования.
2. При подготовке и проведении выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования:
1) формирует участковые избирательные комиссии;
2) проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата, в том числе достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями;
3) регистрирует кандидатов, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, выдает им удостоверения;
4) получает от кандидатов финансовые отчеты в сроки, установленные настоящим Законом края, обнародует копии финансовых отчетов кандидатов, передает их в редакции муниципальных периодических печатных изданий для опубликования в порядке, установленном частью 3 статьи 73 настоящего Закона края;
5) получает от кредитной организации сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных избирательных счетах в порядке, установленном частью 8 статьи 72 настоящего Закона края;
6) принимает документы, подтверждающие согласие физического лица на использование его изображения или высказываний в соответствии с частью 10 статьи 60 настоящего Закона края;
7) проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами;
8) устанавливает время предоставления в пользование помещений для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями, обеспечивает равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона края;
9) получает экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов;
10) предлагает органам местного самоуправления выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов в соответствии с частью 7 статьи 66 настоящего Закона края;
11) получает уведомление кандидата о несоздании кандидатом избирательного фонда в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона края;
12) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней;
13) принимает решение о возможности внесения в отпечатанные избирательные бюллетени сведений от руки, с использованием штампа или иных технических средств;
14) определяет результаты выборов;
15) регистрирует избранного главу муниципального образования;
16) назначает повторное голосование;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, уставом муниципального образования.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 34. Полномочия окружных избирательных комиссий
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
4) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
5) информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
6) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям;
7) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения муниципальных выборов;
8) принимает документы о выдвижении кандидатов в случаях, предусмотренных настоящим Законом края;
9) проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидатов, в том числе достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами;
10) регистрирует кандидатов и выдает им удостоверения установленного образца;
11) устанавливает время предоставления в пользование помещений для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями, обеспечивает равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона края;
12) получает экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов;
13) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
14) предлагает органам местного самоуправления выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов в соответствии с частью 7 статьи 66 настоящего Закона края;
15) регистрирует доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, выдает им удостоверения;
16) аннулирует регистрацию выбывших кандидатов, принимает решение об отложении выборов в соответствии с частью 7 статьи 55 настоящего Закона края;
17) принимает документы, подтверждающие согласие физического лица на использование его изображения или высказываний в соответствии с частью 10 статьи 60 настоящего Закона края;
18) получает от кандидатов финансовые отчеты с периодичностью, установленной настоящим Законом края, обнародует копии финансовых отчетов кандидатов или передает их в редакции муниципальных периодических печатных изданий в порядке, установленном частью 3 статьи 73 настоящего Закона края;
19) получает от кредитных организаций сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных избирательных счетах в порядке, установленном частью 8 статьи 72 настоящего Закона края;
20) распределяет между участковыми избирательными комиссиями выделенные из местного бюджета и (или) бюджета края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
21) получает отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов;
22) получает уведомление кандидата о несоздании кандидатом избирательного фонда в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона края;
23) утверждает форму и текст бюллетеня в избирательном округе;
24) принимает решение о возможности внесения в отпечатанные избирательные бюллетени сведений от руки, с использованием штампа или иных технических средств;
25) контролирует правильность определения количества переносных ящиков для голосования;
26) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов по избирательному округу, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов по избирательному округу;
27) определяет результаты выборов по избирательному округу, в том числе признает выборы по избирательному округу состоявшимися (несостоявшимися), недействительными, объявляет кандидата избранным, составляет протокол и сводную таблицу о результатах выборов по избирательному округу;
28) регистрирует избранного кандидата;
29) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
30) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования или результатов выборов на территории избирательного округа полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия избирательной комиссией муниципального образования решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 35. Полномочия территориальных избирательных комиссий
В случае возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определенном частью 4 статьи 22 настоящего Закона края, территориальная избирательная комиссия осуществляет полномочия избирательной комиссии муниципального образования.
Статья 36. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия в период избирательной кампании:
1) информирует население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) составляет список избирателей в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 настоящего Закона края; выверяет и уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о включении (невключении) гражданина в список избирателей, внесении в список иных изменений;
3) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов;
4) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
5) получает от вышестоящей избирательной комиссии средства, выделенные из бюджета муниципального образования для подготовки и проведения выборов в муниципальном образовании;
6) представляет в вышестоящую избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов в соответствии с частью 4 статьи 68 настоящего Закона края, обеспечивает возврат неизрасходованных средств, выделенных данной комиссии;
7) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
8) организует на избирательном участке голосование в день голосования, в том числе вне помещения для голосования, а также досрочное голосование;
9) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;
10) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона края, иных законов края и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 37. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. На заседания избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня со дня их принятия.
4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
7. Наблюдателей вправе назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов или на более высоком уровне. В соответствии с положениями Федерального закона об основных гарантиях наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, установленных Федеральным законом об основных гарантиях. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
9. Указанный в части 8 настоящей статьи документ может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 4 настоящей статьи, в иную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания голосования и составления итогового протокола на соответствующей территории.
10. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения, одного общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом об основных гарантиях, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протокола об итогах голосования, а также выдачи копий протокола об итогах голосования.
11. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования любое время в период, указанный в части 4 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 4 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, о результатах муниципальных выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, результатах муниципальных выборов; получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать в порядке, устанавливаемом Федеральным законом об основных гарантиях, действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Забайкальского края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;
10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
12. Наблюдатели не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
13. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
14. Заверение копий протоколов и иных документов комиссией производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
15. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при проведении голосования и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, находящиеся в день голосования в помещениях иных избирательных комиссий, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации нагрудные знаки с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается избирательной комиссией муниципального образования.
Статья 38. Иностранные (международные) наблюдатели
Статус иностранных (международных) наблюдателей определяется федеральными законами.
Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 39. Участие избирательных объединений в муниципальных выборах
1. Под избирательным объединением в настоящем Законе края понимается политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в муниципальных выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в муниципальных выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом об основных гарантиях принимать участие в муниципальных выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в сети общего пользования "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию муниципального образования. На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, и их соответствующие структурные подразделения.
3. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
Статья 40. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения.
3. Избирательное объединение при выдвижении кандидата (кандидатов) вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему, описание которой содержится в его уставе (далее - зарегистрированная эмблема). Символика избирательного объединения не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после их представления в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.
Статья 41. Уполномоченные представители избирательного объединения
1. Избирательное объединение назначает уполномоченных представителей, которые в соответствии с настоящим Законом края представляют избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в муниципальных выборах.
2. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию муниципального образования. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
3. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования.
4. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе нарушать законодательство о муниципальных выборах, используя преимущества своего должностного или служебного положения.
Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 42. Условия выдвижения кандидатов
1. Период выдвижения кандидатов, списков кандидатов начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов. Указанный период завершается не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
2. При выдвижении кандидата, списка кандидатов избирательная комиссия обязана выдать лицам, представившим документы в соответствии с настоящей статьей, статьями 43-45 настоящего Закона края (кандидату, а в случае выдвижения его избирательным объединением, выдвижения списка кандидатов - также уполномоченному представителю избирательного объединения), письменное подтверждение о получении документов (с указанием видов и количества принятых избирательных документов, фамилии и подписи лица, принимавшего документы) незамедлительно после их представления. Второй экземпляр подтверждения, подписанный принимавшим избирательные документы лицом, остается в соответствующей избирательной комиссии.
3. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.
Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц как являющихся, так и не являющихся членами этого избирательного объединения.
Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Забайкальского края, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном настоящим Законом края порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
6. Кандидат, не способный самостоятельно расписаться в заявлении, указанном в части 5 настоящей статьи, и иных документах, подпись кандидата под которыми обязательна, в связи с физическим недостатком, существующим после его возникновения постоянно и независимо от воли кандидата, вправе воспользоваться помощью другого гражданина, обладающего избирательным правом в соответствии со статьей 6 настоящего Закона края. Лицо, оказавшее помощь, делает соответствующую оговорку в заявлении (ином документе) и расписывается с указанием своих фамилии, имени и отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Кандидат и лицо, оказавшее ему помощь, обязаны лично явиться в соответствующую избирательную комиссию, принимающую заявление (иной документ), и подтвердить достоверность как самого заявления (иного документа), так и подписи под ним и даты ее исполнения.
7. Указанное в части 6 настоящей статьи правило применяется, если иное не предусмотрено федеральными законами либо иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации.
8. Вместе с заявлением, указанным в части 5 настоящей статьи, в избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону края.
9. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 8 настоящей статьи.
10. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.
11. При выдвижении кандидатов на муниципальных выборах должны соблюдаться и иные условия, установленные Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 43. Самовыдвижение кандидата
1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.
2. Документы, предусмотренные частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в избирательную комиссию лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом. Указанные документы принимаются избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если документы представляются иным лицом, - при предъявлении документа, удостоверяющего его личность).
Статья 44. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, кандидата (кандидатов) по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвигать одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В общемуниципальном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть только один список кандидатов.
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с документами, указанными в частях 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов, не может быть менее числа депутатских мандатов, распределяемых по пропорциональной системе, и не может превышать этого числа более чем в два раза. Одновременно со списком кандидатов, выдвинутым избирательным объединением, в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию предоставляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.
4. Избирательная комиссия рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по общемуниципальному, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковой.
Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенной копии списка кандидатов является отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в части 3 настоящей статьи.
5. После представления в избирательную комиссию списка кандидатов, выдвинутых по общемуниципальному избирательному округу, его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.
6. Избирательная комиссия муниципального образования направляет копии заверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным или многомандатным избирательным округам (заверенные выписки из указанного списка), в соответствующие окружные избирательные комиссии.
7. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному или многомандатному избирательному округу и находящийся в заверенном избирательной комиссией муниципального образования списке кандидатов, выдвинутых по общемуниципальному избирательному округу, обязан лично представить в соответствующую окружную избирательную комиссию свое заявление о согласии баллотироваться по одномандатному или многомандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата (члена) представительного или иного выборного органа местного самоуправления, и с иными сведениями о себе, указанными в частях 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края. Указанный документ может быть представлен по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом. Указанный документ принимается избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, - при предъявлении документа, удостоверяющего его личность).
8. Представление документов, указанных в части 3 настоящей статьи, считается уведомлением о выдвижении избирательным объединением списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, кандидата по одномандатному или многомандатному избирательному округу.
9. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия муниципального образования обеспечивают избирателям доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
Статья 45. Выдвижение кандидата избирательным объединением при проведении выборов главы муниципального образования
1. Каждое избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
2. Выдвижение кандидата избирательным объединением осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования решение избирательного объединения о выдвижении кандидата.
4. Одновременно с решением, указанным в части 3 настоящей статьи, кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования документы, указанные в частях 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края.
5. Документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 43 настоящего Закона края.
Статья 46. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списков кандидатов
1. Подписи в поддержку выдвижения кандидата, списков кандидатов могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии, в который будет осуществляться регистрация кандидата, списка кандидатов, о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов в порядке, установленном статьями 42-45 настоящего Закона края.
2. Если в поддержку кандидата, списка кандидатов собираются подписи избирателей, то их должно быть собрано в количестве одного процента от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее десяти подписей.
Количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидата в многомандатном избирательном округе, составляет один процент от числа зарегистрированных избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее десяти подписей.
3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда избирательного объединения, кандидата по форме, установленной в приложениях 1, 2 и 3 к настоящему Закону края. При сборе подписей избирателей в каждом подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, а также инициатор выдвижения кандидата - избирательное объединение (с указанием наименования) либо факт самовыдвижения.
4. В подписном листе указываются принадлежность кандидата к общественному объединению и его статус в нем, если членство в этом общественном объединении он указал в заявлении о согласии баллотироваться.
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов.
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
Если избиратель не может самостоятельно расписаться в подписном листе в связи с физическим недостатком, существующим после его возникновения постоянно и независимо от воли избирателя, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя. Лицо, оказавшее помощь избирателю, делает соответствующую оговорку в подписном листе и расписывается с указанием своих фамилии, имени и отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
9. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
10. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, которые напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
11. После окончания сбора подписей избирателей кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается кандидатом или уполномоченными представителями избирательного объединения.
12. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.
13. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства.
14. Подписные листы, представляемые в соответствующую избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 47. Обстоятельства, при которых сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов может не производиться
Обстоятельства, при которых сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов может не производиться, определяются в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 48. Представление избирательных документов для регистрации кандидата, списка кандидатов
1. Для регистрации кандидата, списка кандидатов кандидат или избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов, не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляют в соответствующую избирательную комиссию следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (если в поддержку кандидата, списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (если в поддержку кандидата, списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, кандидатах, входящих в список кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 5 и 8 статьи 42, частью 3 статьи 44, частью 4 статьи 45 настоящего Закона края;
4) первый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения.
2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований настоящего Закона края к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона края, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона края.
При приеме избирательных документов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов, в том числе подписных листов (если в поддержку кандидата, списка кандидатов осуществлялся сбор подписей избирателей), с указанием количества и видов принятых избирательных документов, количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов и иных избирательных документов с указанием фамилии и подписью лица, принимавшего избирательные документы. Второй экземпляр подтверждения, подписанный лицом, принимавшим избирательные документы, остается в избирательной комиссии.
3. После выдачи подтверждения о приеме избирательных документов исправление сведений, содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, включая подписные листы, не допускаются.
Статья 49. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Законом края порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов. Если кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, список кандидатов, представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом края.
2. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней сообщить о результатах проверки сведений, предусмотренных частью 5 статьи 42 настоящего Закона края, а в течение 20 дней сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частью 8 статьи 42 настоящего Закона края.
Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
3. Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов данной избирательной комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. Заключения специалистов могут служить основанием для признания данных, содержащихся в подписных листах, недостоверными. Для установления достоверности сведений об избирателях избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.
4. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).
5. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей избирателей. Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется избирательной комиссией. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. Выборка подписей для проверки проводится непосредственно после выдачи избирательной комиссией подтверждения в письменной форме о приеме избирательных документов для регистрации. О дате, времени и месте проведения выборки подписей для проверки и проверки подписных листов избирательная комиссия обязана сообщить кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, представившим установленное количество подписей избирателей. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранные для проверки.
6. По результатам проверки достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 46 настоящего Закона края). Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо письменного заявления соответствующего избирателя, лично представленного им в избирательную комиссию, осуществляющую проверку подписей.
10. Недействительными считаются:
1) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официального документа либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом края, либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в дате их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно (за исключением случаев, установленных частью 8 статьи 46 настоящего Закона края);
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
8) все подписи избирателей в подписном листе, в случае если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, избирательным объединением;
9) подписи избирателей, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, установленных приложениями 1, 2 и 3 к настоящему Закону края.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона края, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках).
12. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с частями 8-10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
13. Письменное заключение специалиста, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи, может содержать выводы в отношении подписи (подписей) и иных сведений как одного, так и нескольких лиц.
14. По окончании проверки подписных листов, собранных в поддержку каждого кандидата, списка кандидатов, составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется в избирательную комиссию для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, не позднее чем за двое суток до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. В случае если количество достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные руководителем рабочей группы копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи избирателей были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
Статья 50. Регистрация кандидата, списка кандидатов
1. Избирательная комиссия в течение десяти дней после приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
2. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются:
1) сведения о кандидате, списке кандидатов, предусмотренные частями 5 и 8 статьи 42, частью 3 статьи 44, частью 4 статьи 45 настоящего Закона края;
2) основания регистрации (подписи избирателей, иное основание, предусмотренное частью 3 настоящей статьи);
3) дата и время регистрации.
При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии о регистрации указывается факт выдвижения кандидата избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
3. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, сбор подписей которой в соответствии со статьей 47 настоящего Закона края может не производиться, осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
4. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, об исключении из списка кандидатов обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
5. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований части 2 статьи 44 настоящего Закона края;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, со статьей 48 настоящего Закона края;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 5 статьи 46 настоящего Закона края сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 5 статьи 42 настоящего Закона края;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона края создание избирательного фонда не обязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного частями 3 и 4 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного частями 3 и 4 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;
15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией.
6. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению избирательной комиссии, установленный частью 5 настоящей статьи, является исчерпывающим.
7. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом края.
8. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, статьей 48 настоящего Закона края для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 5 статьи 46 настоящего Закона края сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом; выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов в случае, когда для регистрации списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного частью 6 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного частью 6 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 10 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
11) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частями 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
12) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
9. Перечень оснований отказа в регистрации списка кандидатов по решению избирательной комиссии муниципального образования, установленный частью 8 настоящей статьи, является исчерпывающим.
10. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 5 статьи 42 настоящего Закона края;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если иное не предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края.
11. Перечень оснований исключения из заверенного списка кандидатов, установленный частью 10 настоящей статьи, является исчерпывающим.
12. В случае отказа по решению избирательной комиссии в регистрации списка кандидатов повторное выдвижение списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим Законом края порядка и сроков его выдвижения.
13. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд в соответствии с федеральным законодательством.
14. Каждому зарегистрированному кандидату, в том числе кандидатам, включенным в список кандидатов, выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации.
15. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе кандидатах, включенных в список кандидатов, в течение 48 часов после регистрации избирательная комиссия передает в средства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов, кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов, устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
16. Не позднее чем за 15 дней до дня голосования избирательная комиссия размещает на стенде в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах, кандидатах, выдвинутых избирательным объединением в составе списка кандидатов. Сведения о доходах и об имуществе каждого зарегистрированного кандидата размещаются на стендах в равных объемах сведений для всех зарегистрированных кандидатов. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, об исключении кандидатов из заверенного списка кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.
17. Кандидат при проведении одних и тех же муниципальных выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.
Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 51. Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом об основных гарантиях.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговый финансовый отчет):
1) кандидаты, не представившие в соответствующую избирательную комиссию документы для регистрации до истечения срока регистрации;
2) кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе в регистрации не обжаловано в судебном порядке либо если в случае обжалования этого решения его законность подтверждена вступившим в законную силу решением суда;
3) кандидаты, снявшие свои кандидатуры;
4) кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями;
5) кандидаты, исключенные из заверенного списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 50 настоящего Закона края.
Статья 52. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в муниципальных выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
На выборах в представительные органы муниципальных образований при числе избирателей в избирательном округе не более 5000 избирателей зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе края в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющим выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 53. Доверенные лица кандидата, избирательного объединения
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить до десяти доверенных лиц.
При проведении выборов главы муниципального образования кандидат, избирательное объединение вправе назначить до пятнадцати доверенных лиц.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления им в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
4. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях на период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
5. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
6. Полномочия доверенных лиц кандидата, избирательного объединения прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Статья 54. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов муниципальных выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в муниципальных выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
3. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшие зарегистрированный список кандидатов, имеют право получить в избирательной комиссии, определяющей результаты муниципальных выборов в округе, список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении муниципальных выборов, адресов помещений для голосования.
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных статьей 73 настоящего Закона края, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах муниципальных выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если избирательная комиссия назначит повторное голосование на выборах главы муниципального образования в соответствии с настоящим Законом края, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата (за исключением обязанности, предусмотренной статьей 73 настоящего Закона края):
1) зарегистрированные кандидаты, регистрация которых была отменена (аннулирована) в установленном порядке, если решение об отмене (аннулировании) регистрации не обжаловано в судебном порядке либо если в случае обжалования этого решения его законность подтверждена вступившим в силу решением суда;
2) зарегистрированные кандидаты, снявшие свои кандидатуры; зарегистрированные кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями.
Статья 55. Выбытие кандидата
1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного списка кандидатов, подав в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов.
2. Кандидат, выдвинутый непосредственно не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры в соответствующую избирательную комиссию. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
3. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат, список кандидатов были зарегистрированы, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
4. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
5. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
6. Действия, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом края.
7. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный Федеральным законом об основных гарантиях день, на который могут назначаться выборы.
8. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании частей 3 и 4 статьи 93 настоящего Закона края (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов возмещаются за счет средств такого кандидата, избирательного объединения.
9. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 7 настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается при проведении повторного голосования, а также на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
10. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение - отозвать выдвинутого или зарегистрированного кандидата, в настоящем Законе края понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, а также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на муниципальную должность, предусмотренную Законом края, уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или выбытие более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
Статья 56. Информационное обеспечение муниципальных выборов
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях информационное обеспечение муниципальных выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, законности и гласности выборов.
Статья 57. Информирование избирателей
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. В обязательном порядке в средствах массовой информации подлежат опубликованию решения: о назначении муниципальных выборов, о местонахождении и установлении нумерации избирательных участков, о формировании избирательных комиссий, об итогах голосования и результатах муниципальных выборов.
3. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
4. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
5. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
6. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
8. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
Статья 58. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
Статья 59. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение муниципальных выборов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых актов и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией, организующей выборы, по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
Статья 60. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых федеральными законами и настоящим Законом края формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности, указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 58 настоящего Закона края);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если каждое из этих действий совершено с такой целью более одного раза.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном настоящим Законом края порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 10 настоящей статьи.
8. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом об основных гарантиях, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 66 настоящего Закона края. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом края;
4) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией муниципального образования, не позднее чем за десять дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
12. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
13. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть общего пользования "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть общего пользования "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
14. Не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 13 настоящей статьи, формах. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
15. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстративных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
16. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
17. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
18. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
19. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
20. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной кандидат будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
21. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Установленные частью 21 настоящей статьи требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
23. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3-6, 9 и 10 статьи 66 настоящего Закона края, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом об основных гарантиях порядка проведения предвыборной агитации, соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространению и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Статья 61. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей избирательной комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 62. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. При проведении муниципальных выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию, организующую выборы, уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части статьи сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией, организующей выборы, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 8 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади.
12. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и включенный в список кандидатов этого же избирательного объединения, вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь соответственно на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и в муниципальных периодических печатных изданиях, либо как кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, либо как кандидат, включенный в список кандидатов.
13. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 63. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на муниципальных выборах соответствующего муниципального образования на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу должен составлять не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
3. Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется зарегистрированным кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату, избирательному объединению.
6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.
7. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания осуществляется по графику, утверждаемому избирательной комиссией муниципального образования. График предоставления бесплатного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется избирательной комиссией муниципального образования по результатам жеребьевки среди кандидатов, представителей избирательных объединений с участием заинтересованных лиц и публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях. Указанная жеребьевка проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования.
8. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 62 настоящего Закона края, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 64. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
2. Общий минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей агитации, официально публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в этот же срок представляется в избирательную комиссию муниципального образования.
3. Половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется зарегистрированным кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, распределяется между кандидатами, зарегистрированными по избирательному округу, путем деления соответствующего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемой избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, распределяется между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, путем деления соответствующего объема выделяемой печатной площади на общее число избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Бесплатные публикации агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений осуществляются по графику, утверждаемому избирательной комиссией муниципального образования. График предоставления бесплатной печатной площади с указанием конкретной даты составляется редакцией периодического печатного издания по результатам жеребьевки, проводимой ею среди зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений с участием заинтересованных лиц. Указанная жеребьевка проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования.
5. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие требования части 6 статьи 62 настоящего Закона края, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
8. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.
9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
10. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 65. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией, организующей выборы, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было представлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц, представителей всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
Статья 66. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 60 настоящего Закона края.
7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидата, не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 63 и 64 настоящего Закона края.
Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
Статья 67. Финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением деятельности избирательных комиссий в период проведения выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета.
2. Финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования. Эта комиссия распределяет финансовые средства между нижестоящими избирательными комиссиями.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом края.
Статья 68. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и эксплуатацию средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно.
2. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования, нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий устанавливается Избирательной комиссией Забайкальского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Забайкальскому краю. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по средствам, выделенным им из местного бюджета.
3. В случае назначения досрочных выборов объем средств, выделяемых из бюджета муниципального образования на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств, выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение ближайших предшествующих муниципальных выборов (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда).
4. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
5. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов в соответствующих одномандатных (многомандатных) избирательных округах.
6. Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, в представительный орган муниципального образования. Финансовый отчет представляется не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.
7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов, не позднее чем через 30 дней после представления избирательной комиссией муниципального образования финансового отчета в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи возвращаются в доход местного бюджета.
Статья 69. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по единому муниципальному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для регистрации этой избирательной комиссией. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды. При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать собственные избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями.
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частями 3 и 4 настоящей статьи;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, в совокупности не превышающем каждое соответственно 5 и 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частями 3 и 4 настоящей статьи.
3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа городского округа, муниципального района и на должность главы городского округа, муниципального района составляет:
1) 200000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 10 тысяч человек;
2) 500000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 20 тысяч человек;
3) 1000000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 50 тысяч человек;
4) 1500000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 100 тысяч человек;
5) 3000000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 250 тысяч человек.
4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа поселения и на должность главы поселения составляет:
1) 20000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 1 тысячи человек;
2) 40000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 2 тысяч человек;
3) 200000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 10 тысяч человек;
4) 300000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 20 тысяч человек;
5) 600000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 60 тысяч человек.
При проведении выборов органов местного самоуправления сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.
Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании.
5. Избирательный фонд избирательного объединения может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного частью 6 настоящей статьи;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности соответственно 3 и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.
6. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования и на должность главы муниципального образования составляет:
1) 500000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 10 тысяч человек;
2) 1000000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 20 тысяч человек;
3) 1500000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 50 тысяч человек;
4) 3000000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 100 тысяч человек;
5) 7000000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 250 тысяч человек.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 статьи 6 настоящего Закона края;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части статьи; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части статьи, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
15) некоммерческим организациям, получившим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части статьи органов, организаций или физических лиц;
б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
8. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а"-"е" пункта 15 части 7 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
9. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит исключительно создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательного фонда могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
10. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых входит в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров, установленных настоящей статьей.
11. Кандидат обязан письменно уведомить соответствующую избирательную комиссию муниципального образования об открытии им специальных избирательных счетов.
Статья 70. Статус уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений и порядок их регистрации
1. Кандидат, выдвинутый по единому муниципальному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе, а избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат, избирательное объединение могут передать ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление итогового финансового отчета;
7) иные полномочия.
3. Регистрация уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам производится соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата, избирательного объединения, доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, известив и представив письменное заявление в избирательную комиссию, зарегистрировавшую этого уполномоченного представителя в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Копия указанного заявления должна быть одновременно направлена кандидатом, избирательным объединением в филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иную кредитную организацию), в котором (которой) кандидат, избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
5. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.
Статья 71. Специальный избирательный счет
1. Кандидат, выдвинутый по единому муниципальному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе только один специальный избирательный счет своего избирательного фонда. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому муниципальному избирательному округу, обязано открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Указанные специальные счета открываются с разрешения избирательной комиссии муниципального образования в период, установленный в части 1 статьи 69 настоящего Закона края.
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация) обязан (обязана) открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, в соответствии с частью 2 настоящей статьи открывает специальный избирательный счет после заверения соответствующей избирательной комиссией списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
4. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств, прекращаются в день голосования. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сберегательного банка Российской Федерации (другие кредитные организации) по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии обязаны перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего бюджета.
5. На основании заявления кандидата, кандидата, выдвинутого одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по соответствующему избирательному счету:
1) кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением списка кандидатов, до установленного настоящим Законом края срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация списка кандидатов которого была аннулирована или отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов;
3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
6. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения в порядке, установленном настоящим Законом края, после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку). После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в соответствующую избирательную комиссию, а копию финансового отчета - в избирательную комиссию нового избирательного округа.
7. В случае не представления в установленном настоящим законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации, отказа в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата, списка кандидатов избирательным объединением, отмены регистрации, финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов данными кандидатами, избирательными объединениями не производятся.
8. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итогового финансового отчета.
9. Порядок открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета устанавливается Избирательной комиссией Забайкальского края по согласованию с Главным управлением Банка России по Забайкальскому краю. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссией Забайкальского края.
Статья 72. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
1. Добровольные пожертвования граждан в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации из собственных средств отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований соответственно частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом края максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом края максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Указанный возврат осуществляется не позднее чем через десять дней после поступления соответствующих средств на специальный избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее десяти дней после его поступления на специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
7. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом края порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
8. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
9. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом края порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, руководитель избирательного объединения.
Статья 73. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидат, выдвинутый по единому муниципальному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, представляют в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, при этом в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда, - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией, организующей выборы.
2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам данного избирательного объединения.
3. Копии финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующей избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования.
4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать в течение трех дней переданные им избирательными комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов). Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию денежных средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 20 процентов от предельной суммы расходов соответствующих избирательных фондов кандидата, избирательного объединения;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в размере, превышающем 20 процентов от предельной суммы расходов соответствующих избирательных фондов кандидата, избирательного объединения;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в размере, превышающем 10 процентов от предельной суммы расходов соответствующих фондов кандидата, избирательного объединения;
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях их возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
5. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
6. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных уровнях выборов, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в соответствующие избирательные комиссии, зарегистрировавшие кандидата, с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов настоящим Законом края, иными федеральными законами и законами Забайкальского края.
Статья 74. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, создается контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии муниципального образования. Соответствующие контрольно-ревизионные службы могут также создаваться при иных окружных избирательных комиссиях.
2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии, руководители и специалисты правоохранительных, финансовых, налоговых и иных органов, учреждений, включая Главное управление Банка России по Забайкальскому краю, Байкальского банка, Сберегательного банка Российской Федерации и их филиалы. Указанные органы, учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии на срок не менее двух месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
Глава 9. ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩИХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 75. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, иным федеральным законом, настоящим Законом края, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательные бюллетени:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;
5) информация о фактах представления недостоверных сведений о кандидатах, предусмотренных частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости, на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов размещаются на информационном стенде в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.
9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
10. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
11. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 76. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению соответствующей избирательной комиссии. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.
2. Форма и текст избирательного бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне. В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число бюллетеней утверждаются соответствующей избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
В случае проведения муниципальных выборов в один день с иными выборами или референдумами бюллетени для голосования на муниципальных выборах должны отличаться от иных бюллетеней по цвету и (или) по форме и (или) иметь иные отличия.
3. На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка и (или) его соответствующей региональной части и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении). Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
5. Справа от указанных в части 4 настоящей статьи наименований каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.
6. При проведении голосования за кандидатов в избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования соответствующего представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение".
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в заявлении о согласии баллотироваться указал принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в бюллетене.
7. Справа от указанных в части 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.
8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимости. Сведения о судимости в бюллетене указываются на основании соответствующего документа, представленного в избирательную комиссию до утверждения текста бюллетеня.
9. Если в соответствии с частью 9 статьи 55 настоящего Закона края голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частью 6 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
10. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
11. Бюллетени печатаются на русском языке. Бюллетени изготавливаются в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации. По решению избирательной комиссии муниципального образования изготовление бюллетеней может быть поручено соответствующим окружным избирательным комиссиям. Число бюллетеней, изготовленных для проведения муниципальных выборов, не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных по избирательному округу.
12. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части статьи.
13. После получения в полиграфической организации бюллетеней избирательная комиссия, разместившая заказ на их изготовление, передает их по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.
Вышестоящая избирательная комиссия передает бюллетени в участковые избирательные комиссии не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
15. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 12 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 12 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
16. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
17. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней сведения о таких зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки, вычеркиваются нижестоящей избирательной комиссией по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, избирательном объединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами нижестоящей избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
18. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
19. Избирательная комиссия, принимающая решение о проведении досрочного голосования в отдаленных и труднодоступных местностях в соответствии со статьей 78 настоящего Закона края, обязана обеспечить наличие в день досрочного голосования бюллетеней на избирательных участках, на которых проводится такое голосование.
20. При проведении муниципальных выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 4-11 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного избирательного бюллетеня утверждается соответствующей избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении досрочного голосования.
Статья 77. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах разных уровней время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.
2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня такого голосования также через средства массовой информации или иным способом.
3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии. Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшими в соответствии со статьей 78 настоящего Закона края избирателями, если таковые имеются.
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить один бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Перед выдачей бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 79 настоящего Закона края, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Избирательный бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированного кандидата, список кандидатов, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
10. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется акт, в соответствии с частью 3 статьи 81 настоящего Закона края.
11. Заполненный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов - при их использовании.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией на избирательном участке вправе находиться лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией в письменной форме.
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
16. При проведении муниципальных выборов вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Условия и порядок его организации и проведения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 78. Досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях
1. Соответствующая избирательная комиссия вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, перечень которых устанавливается законом Забайкальского края. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным настоящей статьей, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статьи 82 настоящего Закона края.
2. В случае если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях), где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в порядке, установленном указанной частью, может быть разрешено проведение голосования этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3-11 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, в которой содержатся данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей.
7. Избиратель заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном настоящим Законом края.
8. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
9. С момента окончания проведения досрочного голосования групп избирателей прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным зарегистрированными кандидатами, уполномоченным представителям избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, через средства массовой информации и (или) иным способом.
12. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов по избирательному округу.
Статья 79. Порядок голосования избирателей в день голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 78 настоящего Закона края, проводится только в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя, отчество избирателя и адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой избирательной комиссии.
8. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 13 настоящей статьи.
9. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований статьи 77 настоящего Закона края.
10. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
11. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
13. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
14. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
15. По окончании голосования участковой избирательной комиссией составляется акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 80. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по системе пропорционального представительства и по одномандатным (многомандатным) избирательным округам участковая избирательная комиссия оформляет свое решение протоколом № 1 об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу и протоколом № 2 об итогах голосования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11 и последующие строки, в которые вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в бюллетене, фамилии, имена, отчества кандидатов, зарегистрированных по одномандатному, многомандатному избирательным округам в порядке их размещения в бюллетене, а также число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, каждым кандидатом.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 23 статьи 81 настоящего Закона края, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 10а: число утраченных бюллетеней;
строка 10б: число бюллетеней, не учтенных при получении;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
9) печать избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 81. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только те избиратели, которые уже находятся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим Законом края при подсчете голосов избирателей.
В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Забайкальского края, затем - в органы местного самоуправления. В случае проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления по системе пропорционального представительства и одномандатным (многомандатным) избирательным округам в первую очередь осуществляется подсчет голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутых по общемуниципальному избирательному округу, затем подсчет голосов избирателей, поданных за кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
В случае совмещения выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам главы муниципального образования.
2. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии и иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших по каким-либо причинам избирателей);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4: число бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 23 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 13, 17 и 18 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
12. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем - с бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превышает количество заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивающих проведение досрочного голосования либо голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней запрещается.
16. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.
Недействительными считаются бюллетени:
1) которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, списков кандидатов, позиций "За" и "Против";
2) в которых число отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, списков кандидатов, позиций "За" и "Против" превышает установленное число отметок;
3) признанные недействительными на основании части 13 настоящей статьи;
4) бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно за кандидатов, снявших свои кандидатуры в порядке, предусмотренном статьей 55 настоящего Закона края, избирательные объединения, регистрация которых была отменена.
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух и более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 13 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
18. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 11 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 11 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования.
21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии приложением 5 к настоящему Закону края. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: в строку 10а "Число утраченных бюллетеней" и строку 10б "Число не учтенных при получении бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел в строках 3 + 4 + 5 + 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3 + 4 + 5 + 6, вносится в строку 10а, при этом в строке 10б проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3 + 4 + 5 + 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3 + 4 + 5 + 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 10б, при этом в строке 10а проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10а и 10б проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по кандидатам, спискам кандидатов, за которых поданы голоса в соответствующих бюллетенях. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней, фамилия кандидата, наименование списка кандидатов, либо ставится соответствующая отметка: "Недействительные бюллетени". Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технических средств подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона края, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с избирательной документацией, указанной в частях 25 и 27 настоящей статьи, иных положениях настоящего Закона края, включая опечатанные бюллетени, списки избирателей, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в вышестоящую избирательную комиссию.
30. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую избирательную комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы" либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательная документация, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую избирательную комиссию непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
Статья 82. Определение результатов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Установление итогов голосования по общемуниципальному избирательному округу.
1. На основании данных первых экземпляров протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных не позднее чем через три дня после дня голосования устанавливает итоги голосования по общемуниципальному избирательному округу и определяет результаты выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование содержащихся в них данных и составление протокола об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 об итогах голосования с приложенными к ним документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность их заполнения, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в окружной избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона края, предъявляемыми к составлению протокола, член окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в соответствующую сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в соответствующей увеличенной форме сводной таблицы под данными, содержащимися в этом протоколе.
5. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися в случае, если голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
6. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по соответствующему избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона края не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по соответствующему избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
7. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, содержащихся в ящиках для голосования.
8. На основании протоколов № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу, который должен содержать следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) число поступивших протоколов № 1 участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол окружной избирательной комиссии;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по всем строкам протоколов № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
9. На основании протоколов № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, который должен содержать следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатном (многомандатном) избирательном округе;
2) число поступивших протоколов № 2 участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол окружной избирательной комиссии;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по одномандатному (многомандатному) избирательному округу по всем строкам протоколов № 2 участковых избирательных комиссий;
6) если выборы признаны действительными, - фамилию, имя и отчество зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), избранного депутатом (избранных депутатами).
10. В случае возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования последняя составляет протоколы окружной избирательной комиссии о результатах выборов по соответствующему избирательному округу, об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу, использует печать соответствующей окружной избирательной комиссии.
11. Окружная избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
12. В случае признания выборов состоявшимися и действительными окружная избирательная комиссия признает избранным депутатом по одномандатному избирательному округу зарегистрированного кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранного кандидата определяет по жребию соответствующая избирательная комиссия, определяющая результаты в округе, в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
13. В случае признания выборов состоявшимися и действительными окружная избирательная комиссия признает избранными депутатами в количестве, равном установленному числу мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе, зарегистрированных кандидатов, получивших наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранного кандидата определяет по жребию соответствующая избирательная комиссия, определяющая результаты в округе, в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
14. В случае, если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
15. Для подписания протокола окружная избирательной комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (результатах выборов) и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол об итогах голосования (результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
16. К каждому экземпляру каждого протокола окружной избирательной комиссии приобщаются:
1) соответствующая сводная таблица окружной избирательной комиссии о результатах выборов по избирательному округу или сводная таблица об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;
17. Сводная таблица окружной избирательной комиссии о результатах выборов подписывается всеми членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. Сводная таблица об итогах голосования и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.
18. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протоколов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона края, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
19. Первые экземпляры каждого протокола окружной избирательной комиссии после их подписания всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса с приобщенными к ним документами, указанными в частях 16 и 18 настоящей статьи, протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в окружную комиссию не подлежат.
20. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц предоставляются для ознакомления членам окружной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
21. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, документов, указанных в частях 16 и 18 настоящей статьи, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, присутствовавших при установлении итогов голосования, определении результатов выборов и составлении соответствующих протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом края, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении до официального опубликования общих результатов выборов, после чего передаются в избирательную комиссию муниципального образования.
22. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую избирательную комиссию их первых экземпляров избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-11 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
23. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности их составления окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов избирателей может проводиться до установления окружной избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею соответствующих протоколов.
24. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, или самой окружной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, информирует об этом членов соответствующей избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. К этому протоколу прилагается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 83. Определение результатов выборов по общемуниципальному избирательному округу, определение общих результатов выборов
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу, избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через пять дней после дня голосования определяет результаты выборов по общемуниципальному избирательному округу. Содержащиеся в протоколах окружных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в них, и составление избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении. Все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования вносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Дальнейшая работа с протоколом окружной избирательной комиссии об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу осуществляется в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 статьи 82 настоящего Закона края.
3. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу составляет протокол о результатах выборов по общемуниципальному избирательному округу и распределении депутатских мандатов между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
1) число окружных избирательных комиссий;
2) число поступивших протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен протокол избирательной комиссии муниципального образования;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах окружных избирательных комиссий об итогах голосования;
4) доля голосов избирателей (в процентах), поданных за каждый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
5) число избирателей, принявших участие в выборах депутатов по общемуниципальному избирательному округу и доля этого числа (в процентах) от числа избирателей, включенных в списки избирателей;
6) наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
7) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального образования, из каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
4. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протокола о результатах выборов принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу.
5. Избирательная комиссия муниципального образования признает выборы по общемуниципальному избирательному округу несостоявшимися:
1) если ни один список кандидатов не получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу;
2) если менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;
3) если за списки кандидатов, получивших право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальму избирательному округу.
6. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов по общемуниципальному избирательному округу недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включали не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
7. Число избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, определяется по числу бюллетеней для голосования по общемуниципальному избирательному округу установленной формы, содержащихся в ящиках для голосования.
8. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются. Если голосование проводилось за два списка кандидатов и каждый из них получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, указанные списки кандидатов допускаются к распределению депутатских мандатов при условии, что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу.
9. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемых к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не менее двух списков кандидатов.
10. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании из числа списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу.
11. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 84 настоящего Закона края. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
12. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком их размещения в списке кандидатов, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
13. В течение семи дней со дня голосования зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 12 настоящей статьи.
14. Для подписания протокола избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и составлением протокола о результатах выборов. После этого избирательная комиссия муниципального образования подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
15. Протокол о результатах выборов депутатов по общемуниципальному избирательному округу составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. В нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
16. К протоколу о результатах выборов приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица о результатах выборов по общемуниципальному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
17. Заверенные копии протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии муниципального образования, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
18. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
19. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности их составления избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока определения результатов выборов по общемуниципальному избирательному округу. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. На основании указанного протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
20. На основании протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов по общемуниципальному избирательному округу и протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через семь дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов.
Статья 84. Методика распределения депутатских мандатов
1. До распределения депутатских мандатов в соответствии с методикой их распределения, предусмотренной настоящей статьей, избирательная комиссия муниципального образования первоначально передает по одному мандату каждому зарегистрированному списку кандидатов, получившему менее 5, но не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов. Депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальную часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке. Затем избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по общемуниципальному избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 8-10 статьи 83 настоящего Закона края. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по общемуниципальному избирательному округу (за вычетом первоначально переданных депутатских мандатов). Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей, а в случае равенства голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, преимущество отдается тому списку кандидатов, который был зарегистрирован раньше.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов. Депутатские мандаты переходят зарегистрированным кандидатам в порядке их очередности в списке кандидатов.
5. Если после распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатский мандат из того же списка кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным.
6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
7. Если в результате реализации положений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, представительный орган местного самоуправления останется в неправомочном составе, нераспределенные депутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не допущенным к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 8-10 статьи 83 настоящего Закона края, и получившим число голосов избирателей, которое превышает первое избирательное частное. При этом каждый из указанных списков кандидатов вправе получить депутатские мандаты в количестве, не превышающем число депутатских мандатов, которое он мог бы получить, если бы был допущен к распределению депутатских мандатов вместе со списками кандидатов, указанными в частях 8-10 статьи 83 настоящего Закона края. Такие депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, не допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 8-10 статьи 83 настоящего Закона края, и получившими число голосов избирателей, которое превышает первое избирательное частное, пропорционально полученному им числу голосов избирателей в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной частью 1 настоящей статьи.
Статья 85. Определение результатов выборов главы муниципального образования
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через пять дней после дня голосования. Члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в них, и составление избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении. Все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования вносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вместе с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии муниципального образования. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона края, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательной комиссии муниципального образования вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в соответствующую сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования протоколы об итогах голосования, расписывается в соответствующей увеличенной форме сводной таблицы под данными, содержащимися в этом протоколе.
5. Избирательная комиссия муниципального образования оформляет свое решение о результатах выборов протоколом о результатах выборов, который должен содержать следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий, образованных на территории муниципального образования;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен протокол избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен протокол избирательной комиссии муниципального образования;
6) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, набравших наибольшее число голосов, фамилию, имя и отчество избранного кандидата.
6. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
7. В случае признания выборов действительными избирательная комиссия муниципального образования признает избранным главой муниципального образования зарегистрированного кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другим зарегистрированным кандидатам. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранного кандидата избирательная комиссия муниципального образования определяет по жребию в установленном ею порядке.
8. Для подписания протокола избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия муниципального образования подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
9. К протоколу избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются:
1) сводная таблица избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении избирательной комиссией муниципального образования бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования, с указанием количества этих бюллетеней.
10. Сводная таблица избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов подписывается всеми членами избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией муниципального образования протоколов, жалобы (заявления) на нарушения федерального закона и настоящего Закона края, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии муниципального образования приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
12. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
13. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол и (или) сводную таблицу о результатах выборов, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности их составления избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока определения результатов выборов по единому избирательному округу. Повторный подсчет голосов избирателей участковой избирательной комиссией проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Повторный подсчет голосов избирателей проводится с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Составленный участковой избирательной комиссией протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. На основании указанного протокола избирательной комиссией вносятся изменения в протокол о результатах выборов. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
15. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах выборов, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, присутствовавших при установлении результатов выборов и составлении протокола о результатах выборов, и с другой документацией хранится секретарем избирательной комиссии муниципального образования в охраняемом помещении в течение сроков, установленных статьей 90 настоящего Закона края.
Статья 86. Регистрация избранного (избранных) депутата (депутатов) представительных органов муниципальных образований, главы муниципального образования
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов по избирательному округу извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования, после чего он обязан не позднее чем в течение пяти дней со дня официального опубликования общих результатов выборов представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, не совместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за списки кандидатов, не выполнит указанное требование, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату, состоящему в этом списке кандидатов.
2. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по результатам голосования за список кандидатов, в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в избирательную комиссию муниципального образования соответствующее письменное заявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 84 настоящего Закона края.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, главой муниципального образования, не выполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 55 настоящего Закона края, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
4. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования результатов выборов, не позднее чем через два дня после представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, регистрирует избранного депутата представительного органа муниципального образования, главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 87. Повторные и дополнительные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность главы муниципального образования, - полномочия, не совместимые со статусом выборного должностного лица, а также в случае, предусмотренном частью 14 статьи 82 настоящего Закона края, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы.
2. Если основные выборы в представительный орган муниципального образования проводились во второе воскресенье марта и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы в указанный орган, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий указанного органа, либо депутатов указанного органа, либо главы муниципального образования, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного настоящим Законом края назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы в этом избирательном округе. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 8 статьи 13 настоящего Закона края) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного настоящим Законом края назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
6. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
7. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 6 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленных частью 4 статьи 13 настоящего Закона края.
Статья 88. Обнародование и официальное опубликование итогов голосования и результатов выборов
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования на выборах соответствующего уровня и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 89. Использование государственной автоматизированной информационной системы
Использование ГАС "Выборы" осуществляется в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами.
Статья 90. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включая бюллетени, списки избирателей), окружных избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в избирательную комиссию муниципального образования не позднее окончания срока полномочий этих избирательных комиссий.
Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, утверждается Избирательной комиссией Забайкальского края по согласованию с государственными архивными органами.
2. Подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, списки избирателей хранятся в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов, общих результатов выборов. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования и сводные таблицы об итогах голосования, а также финансовые отчеты избирательных комиссий, финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих соответствующих выборов. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
3. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
Статья 91. Замещение вакантных депутатских мандатов
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в соответствии с частью 5 статьи 84 настоящего Закона края.
2. Представительный орган муниципального образования принимает решение о прекращении полномочий депутата представительного органа, указанного в части 1 настоящей статьи, по основаниям, предусмотренным законом, не позднее чем через десять дней после возникновения указанных оснований, а в случае перерыва в заседаниях представительного органа - не позднее чем через десять дней после возобновления заседаний. Полномочия депутата представительного органа прекращаются также в случае подачи им письменного заявления о сложении своих полномочий со дня подачи этого заявления.
3. Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
4. Представительный орган муниципального образования принимает решение о прекращении полномочий депутата представительного органа, избранного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, по основаниям, предусмотренным законом, не позднее чем через десять дней после возникновения указанных оснований, а в случае перерыва в заседаниях представительного органа - не позднее чем через десять дней после возобновления заседаний. Полномочия депутата представительного органа прекращаются также в случае подачи им письменного заявления о сложении своих полномочий со дня подачи этого заявления.
Глава 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 92. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами.
Статья 93. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей избирательной комиссией в случае нарушения требования части 17 статьи 50 настоящего Закона края. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи 55 настоящего Закона края, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата в округе, в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
5. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 50 настоящего Закона края и частью 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
6. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 5, 8 и 10 статьи 50 настоящего Закона края, иных требований, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 8, 10-13 или 15 части 5 статьи 50 настоящего Закона края. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частями 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 20 статьи 60 настоящего Закона края;
7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 4 статьи 6 настоящего Закона края (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
8. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1, 8, 9, 11, 12 или 13 части 8 статьи 50 настоящего Закона края. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов;
2) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящей статьи;
6) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 20 статьи 60 настоящего Закона края;
7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 4 статьи 6 настоящего Закона края (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном пунктами 3, 5 и 8 части 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1-4 или 6 части 10 статьи 50 настоящего Закона края. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав по основанию, предусмотренному пунктом 5 или 7 части 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
11. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно пунктом 7 части 7, пунктом 7 части 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 и 8 части 7, пунктами 2-4 части 8 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 94. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, об общих результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях после установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона об основных гарантиях. Если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.
4. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иные денежные средства в размере более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края;
2) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения федеральных законов, настоящего Закона края, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участие в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.
7. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет за собой признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.
8. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену судом решения о результатах выборов только в части, касающейся этих кандидатов.
9. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанных в части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
10. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
11. На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 95. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается в соответствии с федеральными законами.
Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 96. Переходные положения.
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов на выборах, назначенных до вступления в силу настоящего Закона края, замещение вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 84 настоящего Закона края.
2. Положения части 3 статьи 33 настоящего Закона края, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования, применяются в отношении избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу настоящего Закона края.
Статья 97. Вступление в силу настоящего Закона края
Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением муниципальных выборов, назначенных до его вступления в силу.
Председатель Законодательного Губернатор
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
С.М.ЖИРЯКОВ Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН
Чита
6 июля 2010 года
№ 385-ЗЗК
Приложение 1
к Закону
Забайкальского края
"О муниципальных выборах
в Забайкальском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
"___" ___________ 20 __ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидата на должность
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать наименование выборной должности)
гражданина Российской Федерации______________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося _________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(дата рождения)
работающего _________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
проживающего ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(район, город, иной населенный пункт, где находится место
жительства кандидата)
-----T------------T---------------T-----------T---------------T---------¬
¦ № ¦ Фамилия, ¦Год рождения (в¦Адрес места¦ Серия и номер ¦Подпись и¦
¦п/п ¦ имя, ¦возрасте 18 лет¦ жительства¦ паспорта или ¦ дата ее ¦
¦ ¦ отчество ¦- дополнительно¦ ¦ документа, за-¦внесения ¦
¦ ¦ ¦число и месяц) ¦ ¦ меняющего пас-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦порт гражданина¦ ¦
+----+------------+---------------+-----------+---------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------+---------------+-----------+---------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------+---------------+-----------+---------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------+---------------+-----------+---------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------+---------------+-----------+---------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------+---------------+-----------+---------------+----------
Подписной лист удостоверяю:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего
его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и
дата ее внесения)
Кандидат:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.
В подписном листе указываются также принадлежность кандидата к политической партии, общественному объединению, если о членстве в них он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 5 статьи 42 Закона Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае", и сведения о его статусе в этом объединении.
Приложение 2
к Закону
Забайкальского края
"О муниципальных выборах
в Забайкальском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
"___"___________ 20 __ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением, общественным объединением
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать наименование избирательного объединения, общественного объединения)
кандидатом на должность _____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать наименование выборной должности)
гражданина Российской Федерации ___________________________________________,
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
родившегося _________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(дата рождения)
работающего _________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность, в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
проживающего ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(район, город, иной населенный пункт, где находится место
жительства кандидата)
----T---------T-----------------T-----------T---------------T-----------¬
¦ № ¦Фамилия, ¦ Год рождения (в ¦Адрес места¦ Серия и номер ¦ Подпись и ¦
¦п/п¦ имя, ¦возрасте 18 лет ¦ жительства¦ паспорта или ¦ дата ее ¦
¦ ¦ отчество¦ - дополнительно ¦ ¦документа, за- ¦ внесения ¦
¦ ¦ ¦ число и месяц) ¦ ¦меняющего пас- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦порт гражданина¦ ¦
+---+---------+-----------------+-----------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----------------+-----------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----------------+-----------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----------------+-----------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----------------+-----------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----------------+-----------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----------------+-----------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----------------+-----------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----------------+-----------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------+-----------------+-----------+---------------+------------
Подписной лист удостоверяю:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего
его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и
дата ее внесения)
Кандидат:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.
В подписном листе указываются также принадлежность кандидата к политической партии, общественному объединению, если о членстве в них он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 5 статьи 42 Закона Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае", и сведения о его статусе в этом объединении.
Приложение 3
к Закону
Забайкальского края
"О муниципальных выборах
в Забайкальском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
"___" ___________ 20 __ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в депутаты
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
от избирательного объединения________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(краткое наименование избирательного объединения)
во главе которого находятся:
1.___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3.___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
----T----------T-----------------T-----------T---------------T---------¬
¦ № ¦ Фамилия, ¦ Год рождения (в ¦Адрес места¦ Серия и номер ¦Подпись и¦
¦п/п¦ имя, ¦возрасте 18 лет -¦ жительства¦ паспорта или ¦ дата ее ¦
¦ ¦ отчество ¦ дополнительно ¦ ¦ документа, за-¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ число и месяц) ¦ ¦ меняющего пас-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦порт гражданина¦ ¦
+---+----------+-----------------+-----------+---------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+-----------------+-----------+---------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+-----------------+-----------+---------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+-----------------+-----------+---------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+-----------------+-----------+---------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+-----------------+-----------+---------------+----------
Подписной лист удостоверяю:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель (доверенное лицо) избирательного объединения:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.
В подписном листе указываются также принадлежность кандидата к политической партии, общественному объединению, если о членстве в них он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 5 статьи 42 Закона Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае", и сведения о его статусе в этом объединении.
Приложение 4
к Закону
Забайкальского края
"О муниципальных выборах
в Забайкальском крае"
СВЕДЕНИЯ
О РАЗМЕРЕ И ОБ ИСТОЧНИКАХ ДОХОДОВ, ИМУЩЕСТВЕ,
ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ КАНДИДАТУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ,
О ВКЛАДАХ В БАНКАХ, ЦЕННЫХ БУМАГАХ
Я, кандидат _____________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов, имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числе совместной), о вкладах в банках, ценных бумагах:
---------T----------T-------T-----------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Доходы¦ Имущество <1> ¦
¦ ¦ ¦ <2> +-------------------------------------------T-------T-------------T------------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ Недвижимое имущество ¦ ¦ Денежные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------+------T-----T------T------T------T---------+ Транс-¦ средства, ¦Акции и иное¦Иные цен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦Земе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иное не- ¦портные¦ находящиеся ¦ участие в ¦ные бумаги¦
¦ ¦ ¦ ¦льные ¦Жилые¦ Квар-¦ Дачи ¦Гаражи¦движимое ¦средст-¦ на счетах в ¦коммерческих¦ ¦
¦ ¦ Серия и ¦ ¦участ-¦ дома¦ тиры ¦ ¦ ¦имущество¦ ва ¦ банках ¦организациях¦ ¦
¦ ¦номер пас-¦ ¦ ки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фамилия,¦ порта или¦ Источ-+------+-----+------+------+------+---------+-------+-------------+------------+----------+
¦ имя, ¦документа,¦ник вы-¦ Место¦Место¦ Место¦Место ¦ Место¦ ¦ ¦ ¦Наименование¦ Вид цен- ¦
¦отчество¦заменяюще-¦ платы ¦нахож-¦нахо-¦нахож-¦нахож-¦нахож-¦ ¦ ¦Наименование ¦и организа- ¦ной бума- ¦
¦ ¦го паспорт¦ дохода¦ дения¦жде- ¦ дения¦дения ¦ дения¦Место на-¦ ¦ и место на- ¦ ционно- ¦ ги <8>, ¦
¦ ¦гражданина¦ сумма ¦ (ад- ¦ния ¦ (ад- ¦ (ад- ¦ (ад- ¦хождения ¦Вид <4>¦ хождения ¦ правовая ¦лицо, вы- ¦
¦ ¦ ¦ (руб.)¦ рес) ¦(ад- ¦ рес),¦рес), ¦ рес),¦(адрес), ¦ марка,¦(адрес) бан- ¦форма орга- ¦пустившее ¦
¦ ¦ ¦ <3> ¦ общая¦рес),¦ общая¦общая ¦ общая¦ общая ¦модель,¦ ка, номер ¦низации <6>,¦ ценную ¦
¦ ¦ ¦ ¦ пло- ¦общая¦ пло- ¦ пло- ¦ пло- ¦ площадь ¦год вы-¦счета, оста- ¦место нахож-¦ бумагу, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ щадь ¦пло- ¦ щадь ¦ щадь ¦ щадь ¦ (кв. м) ¦ пуска ¦ ток (руб.) ¦ дения (ад- ¦ общая ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (кв. ¦щадь ¦ (кв. ¦ (кв. ¦ (кв. ¦ ¦ ¦ <5> ¦ рес), доля ¦стоимость ¦
¦ ¦ ¦ ¦ м) ¦(кв. ¦ м) ¦ м) ¦ м) ¦ ¦ ¦ ¦участия (%) ¦ (руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ м) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <7> ¦ ¦
+--------+----------+-------+------+-----+------+------+------+---------+-------+-------------+------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+--------+----------+-------+------+-----+------+------+------+---------+-------+-------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+----------+-------+------+-----+------+------+------+---------+-------+-------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+----------+-------+------+-----+------+------+------+---------+-------+-------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+----------+-------+------+-----+------+------+------+---------+-------+-------------+------------+-----------
<1> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов.
<2> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.
<3> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.
<4> Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.
<5> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.
<6> Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
<7> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.
<8> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
"__" ________________ 20__ года ______________________________
(подпись кандидата)
Приложение 5
к Закону
Забайкальского края
"О муниципальных выборах
в Забайкальском крае"
Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 80 Закона Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае")
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 11 + все последующие строки протокола (данное контрольное соотношение не применяется на выборах по многомандатным избирательным округам)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
