АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2010 г. по делу № А67-831/2010
(извлечение)
05.03.2010 г. дата оглашения резолютивной части
12.03.2010 г. дата изготовления в полном объеме
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску обратилась с заявлением в Арбитражный суд Томской области к ООО "ТД "ВИО" о признании недействительной государственной регистрации за государственным регистрационным номером 2095404006740 от 30.01.2009 г. изменений, вносимых в учредительные документы ООО "ТД "ВИО" на основании решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска № 354 от 30.01.2009 г. Определением суда к участию в деле привлечена в качестве соответчика Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска.
Ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе ООО "ТД "ВИО" считается извещенным в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ, представители в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств об отложении заседания не поступало. На основании статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном заседании в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных Ответчиков.
Представитель Заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, письменных пояснениях. Требования мотивированы, в том числе, тем, что Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Томску установлено, что ООО "ТД "ВИО" по адресу Томская область, г. Томск, пр. Кирова, 58 не находится и никогда не находилось. Указанные обстоятельства, по мнению Заявителя, подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, протоколами допросов свидетелей, иными документами, подтверждающими, что ООО "ТД "ВИО" не имеет в собственности или на основании договора аренды (субаренды) помещений по адресу Томская область, г. Томск, пр. Кирова, 58. Таким образом, по мнению Заявителя, государственная регистрация изменений в учредительные документы ООО "ТД "ВИО" осуществлена Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска по документам, содержащим заведомо ложные сведения. При таких обстоятельствах решение Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска № 354 от 30.01.2009 г. не соответствует ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", устанавливающей требование достоверности данных Единого государственного реестра юридических лиц. Оспариваемое решение нарушает экономические интересы государства и неопределенного круга лиц. В частности, сведения, внесенные в реестр на основании решения Соответчика, создают затруднения при осуществлении налогового контроля - проведении проверок, истребовании документов, вызове должностных лиц. Кроме того, согласно ст. 316 ГК РФ место нахождения юридического лица является местом исполнения обязательств, адрес ответчика определяет подсудность гражданских дел, соответственно, наличие недостоверных сведений об адресе в Едином государственном реестре юридических лиц нарушает интересы неопределенного круга лиц, вступающих с ним в гражданско-правовые отношения, в том числе и при судебной защите интересов. Кроме этого, представитель Заявителя пояснил, что ИФНС России по г. Томску не пропущен трехмесячный срок, предусмотренный п. 4 ст. 198 АПК РФ, так как полный пакет доказательств был собран 05.11.2009 г.
ООО "ТД "ВИО" отзыв на заявление и какие-либо документы не представлены. В отзыве на заявление Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска просит в удовлетворении требований Заявителя отказать, так как полагает, что у Соответчика не было оснований для отказа ООО "ТД "ВИО" в регистрации, кроме этого, срок, предусмотренный п. 4 ст. 198 АПК РФ Заявителем пропущен.
Как следует из материалов дела, ООО "ТД "ВИО" зарегистрировано в качестве юридического лица 13.02.2008 г. за основным государственным регистрационным номером 1085404003211 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска, состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску с 30.01.2009 г.
30.01.2009 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска на основании поступившего в регистрирующий орган заявления ООО "ТД "ВИО" от 23.01.2009 г. принято решение № 354 о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "ТД "ВИО". На основании данного решения 30.01.2009 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2095404006740, после чего регистрационное дело юридического лица передано в другой регистрирующий орган - Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Томску Томской области.
Признание недействительной государственной регистрации за государственным регистрационным номером 2095404006740 изменений, вносимых в учредительные документы ООО "ТД "ВИО", произведенной на основании решения о государственной регистрации от 30.01.2009 г. № 354, является предметом требований Заявителя по настоящему делу.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 52 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.
Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.
В силу положений статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В п. 1 ст. 4 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы. Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.
В соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе, в статье 3 Закона закреплен принцип достоверности информации.
Согласно п.п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В п. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
На основании пункта 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ, в котором подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины.
В силу подпунктов "а", "б" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов.
Из вышеизложенного следует, что необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" является представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного соответствующими нормами данного Закона, при этом перечень оснований для отказа в принятии решения о государственной регистрации ограничен.
Согласно материалам регистрационного дела ООО "ТД "ВИО", Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска оспариваемая регистрация произведена на основании поступившего в регистрирующий орган заявления ООО "ТД "ВИО" от 23.01.2009 г., при этом при данной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2095404006740 от 30.01.2009 г. об изменении места нахождения ООО "ТД "ВИО", согласно которой указано, что Общество находится по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Кирова, 58.
По мнению ИФНС России по г. Томску, осуществленная Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району регистрация изменения места нахождения ООО "ТД "ВИО" произведена на основании документов, содержащих недостоверную информацию, а именно, по мнению Заявителя указанное обстоятельство подтверждается следующими документами:
1) выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной регистрационной службы по Томской области от 22.04.2009 г. № 01/028/2009-250, подтверждающей право собственности по адресу г. Томск, пр. Кирова, 58;
2) протоколом допроса № 586 от 27.04.2009 г. свидетеля Стародубцева Е.М. представителя собственника (по доверенности) нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора, учредителей, представителей и иных лиц по доверенности к собственнику нежилых помещений с предложениями заключить договор аренды и использовать адрес как свой юридический никогда не обращалось. Нежилые помещения используются собственником для собственных нужд и в аренду не сдавались и не сдаются;
3) протоколом допроса свидетеля № 564 от 22.04.2009 г. ООО "Экстрем-2" в лице директора Воробьева С.А., собственника нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора, учредителей, представителей и иных лиц по доверенности к собственнику части нежилых помещений с просьбой заключить договор аренды с целью осуществления деятельности не обращались. Нежилые помещения используются для собственных нужд и в аренду не сдаются;
4) протоколом допроса свидетеля № 676 от 07.05.2009 г. Новицкого Е.В. собственника нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А., к собственнику нежилых помещений с предложениями заключить договор аренды и использовать адрес как свой юридический никогда не обращалось. Нежилые помещения сдаются собственником в аренду. Договор аренды запрещает сдачу помещений в субаренду без согласия собственника. Арендатор не обращался к собственнику за получением согласия на сдачу помещения в субаренду ООО "ТД "ВИО";
5) ответным письмом на запрос о предоставлении информации № 31-23/54366 от 02.11.2009 г., от 05.11.2009 г. № 1320 генерального директора ООО "СК "Медика-Томск" Кокарева С.П., о том, что арендные (субарендные) отношения между ООО "Страховая компания "Медика-Томск" и ООО "ТД "ВИО" в отношении нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58, принадлежащих ООО "СК "Медика-Томск" на праве собственности, в период с 01.01.2009 г. по настоящее время отсутствуют;
6) протоколом допроса свидетеля № 208 от 25.02.2009 г. заместителя генерального директора ООО "СК "Медика-Томск" Шуварикова А.В. о том, что нежилые помещения по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с предложениями заключить договор аренды и использовать адрес как свой юридический никогда не обращалось. Нежилые помещения используются для собственных нужд и в аренду не сдаются и не сдавались;
7) протоколом допроса свидетеля № 226 от 26.02.2009 г. собственника части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58, Кальченко С.А., о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А, учредителей, представителей и иных лиц по доверенности к собственнику части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с просьбой заключить договор аренды с целью осуществления деятельности не обращались. Помещения сдаются в аренду, договор аренды запрещает сдачу в субаренду;
8) протоколом допроса свидетеля № 270 от 04.03.2009 г. собственника части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 Панкратовым И. Б., о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А. учредителей, представителей и иных лиц по доверенности к собственнику части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с просьбой заключить договор аренды с целью осуществления деятельности не обращались. Нежилые помещения собственником в аренду не сдаются;
9) протоколом допроса свидетеля № 210 от 25.02.2009 г. собственника части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 Овчинниковым А.А. о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А. к собственнику части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с предложением заключить договор аренды и использовать адрес как юридический не обращалось. Нежилые помещения по данному адресу используются собственником для своих нужд и в аренду не сдаются и не сдавались;
10) протоколом допроса свидетеля № 211 от 25.02.2009 г. представителя ООО "СК "Медика Томск" коммерческим директором Шувариковым А.В., собственником части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58, о том, что ООО ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А, учредителей, представителей и иных лиц по доверенности к собственнику части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с просьбой заключить договор аренды с целью осуществления деятельности не обращались, помещения сдаются в аренду, договор аренды запрещает сдачу в субаренду;
11) протоколом допроса свидетеля № 548 от 21.04.2009 г. собственником части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 Гузаевым В.А. о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А., учредителей, представителей и иных по доверенности к собственнику части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с просьбой заключить договор аренды и использовать адрес как свой юридический не обращались. Нежилые помещения по данному адресу используются собственником собственных нужд и в аренду не сдаются и не сдавались;
12) протоколом допроса свидетеля № 551 от 21.04.2009 г. собственником части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 Федоровым А.А., о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А, учредителей, представителей и иных лиц по доверенности к собственнику части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с просьбой заключить договор аренды с целью осуществления деятельности не обращались. Нежилые помещения по данному адресу используются собственником для собственных нужд и в аренду не сдаются и не сдавались;
13) протоколом допроса свидетеля № 422 от 02.04.2009 г. собственником части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 ООО "Дом-5" в лице директора Плешаковой Е.Г., о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А., учредителей, представителей и иных лиц по доверенности к собственнику части нежилых чтений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с просьбой заключить договор аренды с целью осуществления деятельности не обращались. Помещения сдаются в аренду, договор аренды не предусматривает сдачу в субаренду;
14) протоколом допроса свидетеля № 225 от 26.02.2009 г. собственником части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 Креминским А.В., о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А., учредителей, представителей и иных лиц по доверенности к собственнику части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с просьбой заключить договор аренды с целью осуществления деятельности не обращались. Помещения используются для собственных нужд и в аренду не сдаются;
15) протоколом допроса свидетеля № 212 от 25.02.2009 г. собственником части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 Чеховым А.М., о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А., учредителей, представителей и иных лиц по доверенности к собственнику части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с просьбой заключить договор аренды с целью осуществления деятельности не обращались. Помещения используются для собственных нужд и в аренду не сдаются;
16) протоколом допроса свидетеля № 667 от 06.05.2009 г. собственником части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 Коршиевой Г.А., о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А. учредителей, представителей и иных лиц по доверенности к собственнику части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с просьбой заключить договор аренды с целью осуществления деятельности не обращались. Нежилые помещения используются для собственных нужд и в аренду не сдаются;
17) протоколом допроса свидетеля № 553 от 21.04.2009 г. собственником части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 Гитис С.Ю., о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А., учредителей, представителей и иных лиц по доверенности к собственнику части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с просьбой заключить договор аренды с целью осуществления деятельности не обращались. Нежилые помещения сдаются в аренду, сдача в субаренду не предусмотрена в договоре аренды;
18) протоколом допроса свидетеля № 224 от 26.02.2009 г. собственником части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 Козловой Г.М., о том, что ООО "ТД "ВИО" в лице директора Вилкова Н.А., учредителей, представителей и иных лиц доверенности к собственнику части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 с просьбой заключить договор аренды с целью осуществления деятельности не обращались. С момента покупки помещения в аренду не сдавались по причине ремонта;
19) письмом на запрос № 31-23/16872 от 13.04.2009 г. вх. номер 490 от 14.04.2009 г. собственником части нежилых помещений ООО "Охотничий двор", о том, что с ООО "ТД "ВИО" ни арендных, ни субарендных отношений не существует;
20) письмом № Ф-70/1630 от 30.04.2009 г. на запрос № 31-23/20363, от 29.04.2009 г. о том, что Томским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" помещения, находящиеся в хозяйственном ведении по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 о каких-либо арендных отношениях с ООО "ТД "ВИО" в период с 01.01.2009 г. и по настоящее время не располагает;
21) письмом вх. номер 723 от 15.05.2009 г. от собственника части нежилых помещений Воробьевой Л.А., на запрос № 31-23/20472 от 29.04.2009 г. о том, что в аренду помещения ООО "Торговый дом "ВИО" не сдавались, помещения не пригодны для использования в связи с необходимостью проведения капитального ремонта;
22) письмом вх. номер 836 от 27.05.2009 г., от собственника части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 Акатаевым Ч.М. о том, что арендные отношения с ООО "ТД "ВИО" отсутствуют;
23) письмом вх. номер 31-23/55161. от 05.11.2009 г. собственником Российской Федерации нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом Территориального Управления Федерального агентства по Управлению Государственным имуществом в Томской области, о том, что нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Томск, пр. Кирова, д. 58, являющиеся объектом федеральной собственности, в пользование ООО "ТД "ВИО" на правах аренды (субаренды) в период с 01.01.2009 г. по настоящее время не предоставлялись;
24) письмом вх. номер 4307 от 04.03.2009 г. собственником части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 ОАО "Сибэлектромотор" о том, что финансово-хозяйственных взаимоотношений с ООО "ТД "ВИО" не имеет;
25) письмом вх. номер 2108 от 03.11.2009 г. собственником части нежилых помещений по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 ООО "Новые Телесистемы", нежилые помещения ООО "ТД "ВИО" в аренду не сдавало.
Итак, в материалы дела Заявителем представлены копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, протоколов допроса собственников (арендаторов) нежилых помещений по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Кирова, 58, из которых следует, что помещения, расположенные в здании по указанному адресу в аренду (субаренду) ООО "ТД "ВИО" сданы не были, а также помещения, расположенные по указанному адресу не числятся в Реестре муниципального имущества, договоры аренды (субаренды) с ООО "ТД "ВИО" не заключались (л.д. 11 - 115).
Вместе с тем, согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация. Иных документов, подтверждающих право собственности (аренды, субаренды) на помещения, расположенные по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58 в материалы дела Заявителем, иными лицами, участвующими в деле, не представлено.
Между тем, проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы Заявителя об отсутствии ООО "ТД "ВИО" по заявленному им адресу, в том числе на момент регистрации, а также о том, что недостоверность сведений, содержащихся в учредительных документах, в том числе об адресе места нахождения организации, свидетельствует о несоответствии решения о регистрации ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не может быть признан обоснованным. Конкретных документов, подтверждающих наличие у Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска оснований для отказа в регистрации, исчерпывающий перечень которых установлен статьей 23 указанного Закона, не представлено. При этом действующее законодательство не предусматривает признание судом недействительной государственной регистрации изменений в учредительных документах в качестве правовых последствий представления недостоверных сведений о юридическом лице, в числе относительно места нахождения юридического лица, а также что только это обстоятельство не может являться единственным безусловным основанием для признания регистрации недействительной.
Учитывая изложенное, судом первой инстанции в данном случае поддерживается подход, отраженный в определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об отказе в передаче аналогичных дел в Президиум ВАС РФ. Так, например, в определениях ВАС РФ от 22.09.2009 г. № ВАС-12736/09, от 16.09.2009 г № ВАС-12042/09, от 14.09.2009 г. № ВАС-812253/09, от 24.07.2009 г. № ВАС-9048/09, от 29.06.2009 г. № ВАС-8012/09, от 07.07.2008 г. № 8441/08, от 10.07.2008 № 8821/08, от 08.12.2008 г. № 15685/08, от 10.12.2008 г. № 15782/08, № 16031/08, от 22.12.2008 г. № 16635/08 и в других поддержаны судебные акты кассационных судов об отказе в удовлетворении требований.
Обязанность по проведению экспертизы достоверности сведений, указанных в представленных для регистрации изменений в учредительные документы, заявлении и документах не предусмотрена в Федеральном законе "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Кроме того, в силу норм Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган не вправе требовать от заявителя представления каких-либо дополнительных документов, кроме тех, представление которых предусмотрено данным Законом, а перечень оснований для отказа в регистрации Законом ограничен.
Кроме того, суд принимает во внимание, что Заявителю стало известно об осуществлении оспариваемой регистрации и нахождении ООО "ТД "ВИО" по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 58, с момента постановки на учет в ИФНС России по г. Томску в качестве налогоплательщика ООО "ТД "ВИО" по данному адресу, указанному в учредительных документах (14.02.2009 г.), а также при передаче материалов регистрационного дела, что свидетельствует также о том, что у налогового органа имелось достаточное количество времени для проведения мероприятий с целью проверки достоверности сведений о местонахождении ООО "ТД "ВИО", при этом, с заявлением о признании недействительной регистрации, произведенной 30.01.2009 г., Заявитель обратился только 18.01.2010, то есть за пределами трехмесячного срока, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ. Наличие оснований для исчисления данного срока с другого момента заявителем не мотивировано, при этом судом учитывается, что в самом заявлении Заявитель настаивает на том, что государственная регистрация осуществлена Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска по документам, содержащим заведомо ложные сведения, и на том, что при таких обстоятельствах решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска от 30.01.2009 г. № 354 не соответствует ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, а также доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, Заявителем не представлено. Применительно к указанному выше выводу суд исходит из подхода, выработанного вышестоящей инстанцией (в частности, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2009 г. № 07АП-283/09).
С учетом изложенного, наличие оснований для признания недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "ТД "ВИО" за ГРН 2095404006740 от 30.01.2009 г., произведенной по решению Инспекцией ФНС по Ленинскому району г. Новосибирска от 30.01.2009 г. на основании заявления общества от 23.01.2009 г. и поступивших с ним документов, как несоответствующей требованиям Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", не подтверждено.
В этой связи требования ИФНС России по г. Томску Томской области о признании недействительной данной государственной регистрации удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску Томской области о признании недействительной государственной регистрации за государственным регистрационным номером 2095404006740 от 30.01.2009 г. изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Торговый дом "ВИО", произведенной на основании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска от 30.01.2009 г. № 354, отказать.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
