ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ - МИНИСТР ТРАНСПОРТА
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 июля 2010 г. № 74
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения реализации Федерального закона
от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Закона
Московской области от 04.02.2010 № 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства транспорта Московской области.
2. Назначить начальников управлений и заведующих самостоятельными отделами Министерства транспорта Московской области ответственными за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства транспорта Московской области в пределах своей компетенции через средства массовой информации и сети Интернет.
3. Назначить заведующего отделом технологического и аппаратно-программного обеспечения Чибисова С.В. ответственным за передачу информационных материалов (далее - ответственный) в государственное учреждение Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье" для размещения на Интернет-сайте Министерства транспорта Московской области.
4. Первому заместителю министра транспорта Правительства Московской области, заместителям министра транспорта Правительства Московской области обеспечить своевременное представление курируемыми структурными подразделениями Министерства транспорта Московской области информационных материалов по электронной почте ответственному (Чибисов С.В.) для передачи в государственное учреждение Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье".
5. Признать утратившими силу:
приказ заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта Правительства Московской области от 21.10.2009 № 106 "О мерах по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства транспорта Московской области";
приказ заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта Правительства Московской области от 27.01.2010 № 8 "О внесении изменений в приказ заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта Правительства Московской области от 21.10.2009 № 106 "О мерах по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства транспорта Московской области".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Председателя Правительства
Московской области - министр транспорта
Правительства Московской области
П.Д. Кацыв
Утвержден
приказом заместителя Председателя
Правительства Московской области -
министра транспорта Правительства
Московской области
от 14 июля 2010 г. № 74
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к обеспечению доступа граждан и организаций и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства транспорта Московской области (далее - Министерство) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом
от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом
Московской области от 04.02.2010 № 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области".
II. Обеспечение доступа к информации
2.1. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности Министерства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом
;
5.5.1. Пользователь информации имеет право обращаться в Министерство с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.5.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Министерства. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указываются также наименование Министерства, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
5.5.3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации. Возможность использования при составлении запроса в Министерство других языков народов Российской Федерации определяется законодательством Московской области.
5.5.4. В случае поступления в Министерство запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен в установленном порядке.
5.5.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Министерство. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
5.5.6. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информации уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
5.5.7. Если запрос не относится к деятельности Министерства, в которые он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации. В случае если Министерство не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информации.
5.5.8. Министерство вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информации необходимой информации о деятельности Министерства.
5.5.9. Требования федерального законодательства и законодательства Московской области к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в Министерство по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
5.6. Порядок предоставления информации о деятельности Министерства по запросу.
5.6.1. Информация о деятельности Министерства по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с законодательством содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Министерства, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
5.6.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации. Возможность использования при ответе на запрос, поступивший к Министерство, других языков народов Российской Федерации определяется законодательством Московской области.
5.6.3. При запросе информации о деятельности Министерства, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос Министерство может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
5.6.4. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Министерство обязано предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
5.6.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации Министерством.
5.7. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности Министерства.
5.7.1. Информация о деятельности Министерства не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Министерства;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Министерства, в которое поступил запрос;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Министерством, проведении анализа деятельности Министерства или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации.
5.7.2. Министерство вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.
5.8. Информация о деятельности Министерства, предоставляемая на бесплатной основе.
Пользователю информации предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Министерства:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая Министерством в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности Министерства местах;
3) затрагивающая права и установленные законодательством обязанности заинтересованного пользователя информации;
4) иная установленная законом информация о деятельности Министерства.
5.9. Плата за предоставление информации о деятельности Министерства.
5.9.1. Плата за предоставление информации о деятельности Министерства взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.
5.9.2. В случае, предусмотренном п. 5.9.1
, пользователем информации оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.
5.9.3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности Министерства, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
5.9.4. Министерство, предоставившее информацию, содержащую неточные сведения, обязано безвозмездно по письменному заявлению пользователя информации, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
VI. Контроль за обеспечением доступа к информации
о деятельности Министерства и ответственность
за нарушение порядка
6.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства осуществляет руководитель Министерства.
6.2. Защита права на доступ к информации о деятельности Министерства.
6.2.1. Решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Министерства, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
6.2.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности Министерства, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6.3. Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченные департаменты Министерства по формированию информационного ресурса соответствующей информации по вопросам своего ведения, ее достоверность и полноту несут начальники управлений и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
6.4. Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства несут начальники управлений и уполномоченные должностные лица.
6.5. Должностные лица Министерства, государственные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Министерства, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.