СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2010 г. № 118/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ БОКСОВЫХ
ГАРАЖЕЙ, "РАКУШЕК", "ПЕНАЛОВ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения
Совета депутатов городского округа
Краснознаменск МО от 08.06.2010 № 257/13)
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом
Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Законом
Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Уставом
городского округа Краснознаменск Московской области Совет депутатов города Краснознаменска Московской области решил:
1. Утвердить Положение
о порядке установки боксовых гаражей, "ракушек", "пеналов" на территории городского округа Краснознаменск Московской (прилагается).
2. Администрации городского округа Краснознаменск Московской области в срок до 01.05.2010 разработать раздел к настоящему Положению
по определению порядка эвакуации незаконного установления боксовых гаражей, "ракушек", "пеналов" на территории городского округа Краснознаменск Московской области и представить на Совет депутатов для принятия решения.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
4. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической городской газете "Новости Краснознаменска" и разместить на официальном информационном сайте городского округа Краснознаменск (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов И.Н. Андреева, С.А. Павлова.
Глава городского округа
А.В. Николаев
24.03.2010
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 23 марта 2010 г. № 118/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ БОКСОВЫХ ГАРАЖЕЙ, "РАКУШЕК", "ПЕНАЛОВ"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения
Совета депутатов городского округа
Краснознаменск МО от 08.06.2010 № 257/13)
Настоящее Положение определяет порядок предоставления земельных участков для установки боксовых гаражей, "ракушек", "пеналов" на территории городского округа Краснознаменск Московской области.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом
Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом
городского округа Краснознаменск Московской области, Законом
Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Уставом
городского округа Краснознаменск Московской области.
1.2. Для целей настоящего Положения под боксовыми гаражами, "ракушками", "пеналами" понимаются временные металлические конструкции (без фундамента, цоколя и погреба), предназначенные для укрытия транспортных средств, перемещение которых возможно без ущерба их назначению.
1.3. В целях рационального использования земли на территории городского округа Краснознаменск Московской области, основываясь на принципах земельного законодательства о платности землепользования, учитывая право граждан на свободный доступ к местам общего пользования и на проживание в благоприятных условиях, на основании заявлений и обращений жителей города Краснознаменска Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Совет депутатов) рассматривает и утверждает представленные администрацией городского округа Краснознаменск Московской области (далее - администрация, городской округ Краснознаменск) предложения о размещении боксовых гаражей, "ракушек", "пеналов" (далее - временные металлические гаражи) и демонтаже (сносе) самовольно установленных временных металлических гаражей на территории городского округа Краснознаменск Московской области. Самовольно установленные или не оформленные в установленном порядке временные металлические гаражи сносятся владельцами, самовольно их установившими, за свой счет.
1.4. Земельные участки для установки временных металлических гаражей на территории городского округа Краснознаменск Московской области предоставляются в аренду гражданам льготных категорий (инвалидам) для хранения спецтранспорта рядом с местом жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области с учетом градостроительных норм, а также по решению Совета депутатов могут предоставляться объединениям граждан (гаражным кооперативам) и физическим лицам, зарегистрированным на территории города в установленном порядке. В предоставлении земельного участка может быть отказано в случае, если возможность такого использования земельного участка противоречит требованиям земельного и градостроительного законодательства.
1.5. Предоставление земельных участков осуществляется на основании постановления администрации городского округа Краснознаменск Московской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законами Московской области. Срок аренды земельного участка устанавливается на основании постановления администрации о предоставлении земельного участка в аренду и определяется договором аренды земельного участка (далее - Договор).
1.6. Земельные участки, предоставляемые для установки временных металлических гаражей, могут использоваться только под заявленные цели.
1.7. Установка временных металлических гаражей запрещается на магистральных подземных сетях в охранных зонах автодорог, у стен жилых домов, на детских и спортивных площадках, на территории школ и детских садов, на общегородских площадях, на подъездных путях к зданиям и сооружениям, на земельных участках, предоставленных под строительство и оформленных в соответствии с законодательством.
1.8. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
2. Порядок предоставления земельных участков для установки
временных металлических гаражей
2.1. Граждане (далее - заявитель), заинтересованные в предоставлении земельных участков в аренду для установки временных металлических гаражей, обращаются с заявлением в администрацию о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны:
- цель использования земельного участка;
- его предполагаемые размеры и местоположение.
2.1.1. Объединения граждан (гаражные кооперативы) к заявлению прилагают технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка.
2.1.2. В соответствии с действующим законодательством по результатам рассмотрения заявлений заинтересованным лицам может быть отказано либо принято положительное решение о выдаче акта выбора земельного участка для предварительного согласования места размещения объекта.
2.2. Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков, технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно администрацией, муниципальными организациями и предприятиями города в двухнедельный срок со дня обращения заявителя.
2.3. О возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для установки временных металлических гаражей администрация информирует население через средства массовой информации городского округа Краснознаменск.
2.4. Администрация обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, муниципальными и коммерческими организациями.
2.5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка. К данному акту прилагается утвержденная администрацией схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Краснознаменск.
2.6. Акт о выборе земельного участка и схема расположения земельного участка утверждаются постановлением администрации о предварительном согласовании места размещения объекта.
2.7. Копия постановления администрации о предварительном согласовании места размещения объекта или письмо об отказе в размещении объекта должны быть получены заявителем лично в семидневный срок со дня принятия данного решения. В противном случае необходимые документы высылаются по почте в месячный срок.
2.8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка и действует в течение трех лет.
2.9. Постановление администрации о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории является основанием для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка за счет лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.10. Администрация на основании заявления гражданина или объединения граждан о предоставлении земельного участка для установки временных металлических гаражей и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок издает постановление о предоставлении земельного участка или отказ в его предоставлении, оформленный в письменной форме. Постановление администрации о предоставлении земельного участка в аренду для установки временных металлических гаражей выдается заявителю. Отказ в предоставлении земельного участка выдается заявителю в семидневный срок со дня принятия решения об отказе.
2.11. К заявлению о предоставлении земельного участка объединения граждан прилагаются следующие документы:
1) кадастровый паспорт земельного участка и его ксерокопия;
2) акт выбора земельного участка (с приложениями);
3) выписка из Единого государственного реестра;
4) заверенные копии учредительных документов, документов, подтверждающих государственную регистрацию;
5) выписка из протокола заседания (решения) о назначении руководителя или доверенность представителя.
2.12. К заявлению физического лица о предоставлении земельного участка прилагаются следующие документы:
1) кадастровый паспорт земельного участка и его ксерокопия;
2) акт выбора земельного участка (с приложениями);
3) копии документов, удостоверяющих личность физического лица;
4) копия документа, подтверждающего право на льготы.
2.13. В недельный срок после выхода постановления о предоставлении земельного участка с заявителем заключается договор аренды земельного участка (далее - Договор). Расчет арендной платы производится КУГИ и ЖКХ администрации (далее - КУГИ и ЖКХ) на дату заключения Договора в соответствии с установленным порядком.
2.14. Государственную регистрацию Договора, изменений и дополнений к нему осуществляет арендатор. На арендатора земельного участка возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией Договора, изменений и дополнений к нему. Внесение изменений или дополнений к Договору оформляется дополнительными соглашениями к Договору.
3. Расчет арендной платы за землю
3.1. Размер, порядок и сроки внесения арендной платы за землю определяются Договором и расчетом арендной платы.
3.2. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально, безналичным порядком, с обязательным указанием реквизитов администратора платежа и назначения платежа (КБК - код бюджетной классификации).
3.3. Платежи за текущий квартал аренды должны быть внесены арендатором в полном объеме в соответствии с расчетом арендной платы не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного документа арендатора.
В течение пяти рабочих дней со дня принятия банком платежного документа арендатор направляет в КУГИ и ЖКХ его копию.
3.4. Расчет арендной платы производится КУГИ и ЖКХ на дату заключения договора аренды земельного участка и пересматривается ежегодно с учетом изменения базового размера арендной платы, устанавливаемого законом Московской области на соответствующий финансовый год, площади земельного участка, вида деятельности арендатора, порядка определения размера арендной платы. До 1 февраля арендатор получает в администрации города расчет арендной платы на текущий год.
3.5. Размер арендной платы за земельный участок устанавливается на год и определяется на основании действующего законодательства.
3.6. В Договоре указывается квартальная арендная плата на год, в котором был заключен Договор.
3.7. Ответственность за правильное, полное и своевременное внесение арендной платы возлагается на арендатора. За нарушение сроков внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением арендатором арендной платы, арендатору начисляется неустойка в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
3.8. За земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, базовый размер арендной платы устанавливается в двукратном размере. Двукратный базовый размер арендной платы применяется со дня установления факта нарушений.
3.9. Арендная плата за земельные участки, предоставленные гражданам для установки временных металлических гаражей, устанавливается со всей площади земельного участка в размере 3% от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов.
3.10. Порядок и случаи списания задолженности по арендной плате, а также по неустойке за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются Правительством Московской области. Срок внесения арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, может быть перенесен по заявлению арендатора на более поздний срок, не превышающий одного года, с одновременной или поэтапной уплатой задолженности.
Раздел 4, дополненный решением
Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 08.06.2010 № 257/13, вступил
в силу с 1 августа 2010 года.
4. Порядок эвакуации, демонтажа (сноса) незаконно
установленных боксовых гаражей, "ракушек", "пеналов"
(введен решением
Совета депутатов городского округа
Краснознаменск МО от 08.06.2010 № 257/13)
4.1. Основанием для начала комплексных мероприятий по демонтажу временных металлических конструкций (далее - ВМК) является решение комиссии администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Комиссия) о признании незаконно установленными временных металлических гаражей в местах, где их установкой созданы препятствия к проезду специального транспорта, помехи проведению ремонтных и иных работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности города, ВМК, установленные на детских площадках, в скверах, на газонах, в местах расположения инженерной инфраструктуры, а также иных местах общего пользования.
4.2. Данный порядок не распространяется на аварийные ситуации, требующие незамедлительных мероприятий, направленных на устранение аварий аварийными службами.
В случае экстренной ситуации (аварии) организации, на чьих сетях расположены ВМК, осуществляют принудительный демонтаж незаконно установленных ВМК, расположенных на действующих подземных коммуникациях, с последующим отнесением расходов по демонтажу на их владельцев.
4.3. Порядок демонтажа и эвакуации ВМК с территории городского округа Краснознаменск:
4.3.1. Постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской назначается и утверждается состав Комиссии по проведению мероприятий, связанных с демонтажем и эвакуацией ВМК. Состав Комиссии выявляет самовольно установленные ВМК, принимает меры к предупреждению их владельцев о необходимости демонтажа ВМК в определенный срок, а также предупреждает о последствиях несоблюдения данного требования. В состав Комиссии входят представители администрации городского округа Краснознаменск, депутаты Совета депутатов; представители МУПов и по согласованию представители заинтересованных государственных (федеральных) служб, представители ОВД, Госадмтехнадзора и т.д.
4.3.2. Решение Комиссии является основанием для МУП "Жилищное хозяйство" для принятия мер к предупреждению владельцев ВМК о необходимости добровольно произвести демонтаж ВМК в указанный в извещении срок.
По истечении срока, указанного в извещении, предпринимаются действия, направленные на непосредственный принудительный демонтаж ВМК.
Факт размещения извещения подтверждается публикацией мест размещения извещений в СМИ, а также фотофиксацией.
4.3.3. При наличии достоверных данных о владельце ВМК и месте его фактического проживания указанное выше извещение направляется заказным письмом с уведомлением либо письменным извещением под роспись.
4.3.4. Администрация городского округа Краснознаменск Московской области привлекает территориальный отдел № 28 Госадмтехнадзора Московской области для принятия оперативных мер административного воздействия к владельцам самовольно установленных ВМК.
4.3.5. Вопросы эвакуации, демонтажа (сноса) незаконно установленных ВМК разрешаются:
- владельцем ВМК в добровольном порядке и за свой счет;
- по рекомендации Комиссии администрацией городского округа Краснознаменск Московской области в судебном порядке в случае отказа владельца добровольно демонтировать ВМК;
- по рекомендации Комиссии администрацией городского округа Краснознаменск Московской области в судебном порядке в случае отсутствия владельца ВМК и признания ВМК бесхозяйным.
4.3.6. Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для демонтажа и эвакуации ВМК.
Демонтаж ВМК производится силами МУП "Жилищное хозяйство".
4.3.7. ОВД городского округа Краснознаменск Московской области обеспечивает поддержание общественного порядка при выполнении работ по демонтажу и эвакуации незаконно установленных ВМК.
4.3.8. Демонтированный ВМК и находящееся в нем имущество эвакуируются и помещаются на ответственное хранение на специализированную охраняемую площадку МУП "Жилищное хозяйство". Имущество, находящееся в ВМК, актируется в установленном порядке.
4.3.9. Хранение эвакуированных ВМК и имущества осуществляется в течение 6 месяцев со дня их демонтажа. Возврат вышеуказанного имущества производится при наличии документов, подтверждающих права на него, и оплаты работ по демонтажу, эвакуации и хранению.
4.3.10. По истечении указанного срока невостребованное имущество установленным порядком подлежит оценке независимым экспертом и дальнейшей продаже с публичных торгов или утилизации.
Вырученные от продажи имущества денежные средства поступают в местный бюджет городского округа Краснознаменск, за исключением средств, направленных на возмещение МУП "Жилищное хозяйство" затрат, связанных с демонтажем, эвакуацией и хранением имущества.
4.3.11. Стоимость работ по демонтажу и эвакуации временных металлических гаражей устанавливается МУП "Жилищное хозяйство".
Глава городского округа
А.В. Николаев
