СЛОБОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2010 г. № 72/762
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД СЛОБОДСКОЙ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 51
Устава города Слободского Слободская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке осуществления муниципальных заимствований в муниципальном образовании "город Слободской". Прилагается.
2. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Слободской городской Думы по бюджету, финансам, тарифам, налогам и сборам, муниципальной собственности (Харин А.Н.).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Слободские куранты" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.
Глава
города Слободского
Кировской области
В.Н.МЕНЧИКОВ
УТВЕРЖДЕНО
решением
Слободской городской Думы
Кировской области
от 16 июня 2010 г. № 72/762
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД СЛОБОДСКОЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы муниципальных заимствований, порядок управления и обслуживания муниципального долга муниципального образования "город Слободской".
1.2. Термины и понятия, применяемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Долговые обязательства муниципального образования "город Слободской" полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования "город Слободской" имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета города.
1.4. Долговые обязательства муниципального образования "город Слободской" могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального образования "город Слободской" (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием "город Слободской" от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального образования "город Слободской" (далее - муниципальные гарантии).
Долговые обязательства муниципального образования "город Слободской" не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
1.5. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города;
3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием "город Слободской";
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования "город Слободской".
1.6. Долговые обязательства муниципального образования "город Слободской" могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
1.7. От имени муниципального образования "город Слободской" право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации города Слободского в пределах общей суммы, указанной в решении о бюджете города на соответствующий финансовый год.
2. Условия осуществления муниципальных заимствований
2.1. Муниципальные заимствования используются строго в соответствии с целями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.2. Для привлечения муниципальных заимствований администрация города Слободского наделяет полномочиями соответствующее структурное подразделение (далее - уполномоченный орган).
2.3. Муниципальные заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований (далее - Программа), утвержденной в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Программа представляет собой перечень всех заимствований муниципального образования с указанием объема привлечения заимствований и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
2.4. Долговые обязательства, возникающие путем осуществления муниципальных заимствований города, погашаются в сроки, определенные условиями заимствований.
3. Порядок привлечения кредитов от кредитных организаций
в валюте Российской Федерации
3.1. Привлечение кредитов от кредитных организаций ограничивается объемом бюджетных ассигнований, установленных решением Слободской городской Думы о бюджете города на текущий финансовый год.
3.2. Отбор кредитных организаций для оказания услуг по предоставлению кредитов муниципальному образованию регулируется законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
3.3. Получение кредитов муниципальным образованием от кредитных организаций осуществляется на основании соответствующих соглашений (договоров), основанием для заключения которых являются муниципальные контракты.
4. Порядок получения бюджетных кредитов от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
4.1. Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета области устанавливаются законом Кировской области о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Кировской области.
4.2. Соглашения (договоры) о привлечении бюджетных кредитов подписывает руководитель финансового органа.
5. Выпуск муниципальных ценных бумаг
5.1. В соответствии с программой муниципальных заимствований Слободская городская Дума принимает решение об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, включающих указания на:
1) вид ценных бумаг;
2) форму выпуска ценных бумаг;
3) срочность данного вида ценных бумаг (краткосрочные, долгосрочные, среднесрочные);
4) валюту обязательства;
5) особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на получение иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента;
6) ограничения (при наличии таковых) оборотоспособности ценных бумаг, а также ограничение круга лиц, которым данные ценные бумаги могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве.
5.2. Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает администрация города Слободского.
5.3. Администрация города Слободского в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг принимает муниципальный правовой акт, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.
5.4. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
6. Учет, обслуживание муниципальных заимствований
и контроль за их погашением
6.1. Муниципальные заимствования учитываются и регистрируются финансовым управлением администрации города Слободского в муниципальной долговой книге в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.2. Муниципальные заимствования учитываются в бюджете города в составе источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и утверждаются решением Слободской городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.
6.3. Обслуживание муниципальных долговых обязательств, возникающих в результате привлечения муниципальным образованием заемных средств от кредитных организаций и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется финансовым управлением администрации города Слободского посредством проведения операций по их погашению и выплате процентов по ним.
6.4. Обслуживание муниципальных долговых обязательств, возникающих в результате выпуска муниципальных ценных бумаг, производит кредитная организация или другая специализированная финансовая организация (агент администрации города) посредством осуществления операций по размещению муниципальных ценных бумаг, их выкупу, обмену и погашению.
6.5. Отбор кредитных организаций или других специализированных финансовых организаций для оказания услуг по размещению муниципальных ценных бумаг, их выкупу, обмену и погашению регулируется законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
6.6. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете города как расходы на обслуживание муниципального долга.
Поступления в бюджет от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.
6.7. Контроль за погашением муниципальных заимствований в сроки и объемах, предусмотренных условиями заимствований, осуществляет финансовое управление администрации города Слободского.
