КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. № 803
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МР "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН" НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2012 И 2013 ГОДОВ
Рассмотрев представленные основные направления бюджетной и налоговой политики МР "Думиничский район",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального района "Думиничский район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в районной газете "Думиничские вести".
Глава администрации
муниципального района
"Думиничский район"
В.И.Тамаров
Приложение
к Постановлению
Главы администрации
муниципального района
"Думиничский район"
от 30 сентября 2010 г. № 803
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МР "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН"
НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
Бюджетная и налоговая политика муниципального района "Думиничский район" определяет основные ориентиры на трехлетний период и направлена на обеспечение дальнейшего роста экономического роста и инвестиционной активности в предстоящем периоде, социальной стабильности, а также решения комплекса задач по повышению уровня и качества жизни населения муниципального района "Думиничский район", достижение конкретных общественно значимых результатов.
I. Основные задачи бюджетной и налоговой политики на 2011
год и на плановый период 2012 и 2013 годов
- разработка и утверждение местного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства, определения приоритетов бюджетных расходов, направленных на повышение благосостояния жителей района;
- обеспечение соответствия долгосрочного стратегического и бюджетного планирования;
- обеспечение экономической стабильности, которая при росте собственных доходов предусматривает последовательное снижение бюджетного дефицита;
- введение четких правил оценки объема действующих расходных обязательств и процедуры принятия новых расходных обязательств с точки зрения возможности их финансового обеспечения и оценки вклада в достижение стратегических целей развития муниципального района "Думиничский район";
- планомерная реализация Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений";
- повышение ответственности главных распорядителей средств местного бюджета за достижение конкретных результатов, определенных основными целями и задачами их деятельности;
- проведение мероприятий, направленных на увеличение бюджетных доходов через стимулирование развития предпринимательства и создание новых рабочих мест.
II. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области доходов
Бюджетная и налоговая политика будет направлена на развитие собственной налоговой базы, увеличение собираемости налоговых доходов и иных платежей в бюджет, а также повышение эффективности использования муниципальной собственности. Для достижения этих целей предстоит решить следующие основные задачи:
- улучшение администрирования доходов местного бюджета, повышения уровня взаимодействия органов местного самоуправления, налоговых органов, регистрирующих органов и налогоплательщиков;
- совершенствование управления муниципальными активами;
- стимулирование развития малого и среднего предпринимательства;
- максимальная мобилизация имущественных налогов, в первую очередь земельного налога и налога на имущество физических лиц, повышение гражданской активности населения, в том числе за счет привлечения средств самообложения, направляемых на финансирование мероприятий местного значения.
III. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области расходов
Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения. Первоочередными задачами в области расходов являются:
- реформирование бюджетной сети в рамках изменения статуса бюджетных учреждений, оптимизации структуры штатных расписаний с точки зрения сокращения доли управленческого персонала, повышения эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципальных учреждений;
- определение бюджетных ассигнований на основе муниципального задания на предоставление бюджетных услуг;
- повышение доли расходов, реализуемых программно-целевым методом (при этом при разработке программ необходимо определять ответственного исполнителя за каждое мероприятие программы);
- реализация мер, направленных на увеличение количества спортивных объектов, и дальнейшее развитие их материально-технической базы;
- своевременное и в полном объеме исполнение всех законодательно установленных норм по выплате социальных пособий и компенсаций, усиление адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот;
- обеспечение реализации основных направлений приоритетных национальных проектов, а также обеспечение участия в федеральных целевых программах;
- внедрение современных энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в организациях бюджетной сферы муниципального района "Думиничский район";
- проведение работы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья, а также капитальному ремонту многоквартирных жилых домов;
- повышение качества оказания медицинской помощи посредством внедрения новых технологий.
IV. Первоочередные задачи в области межбюджетных отношений
Основные задачи в области межбюджетных отношений:
- определение на среднесрочный период приоритетных направлений финансовой поддержки расходных обязательств муниципальных образований поселений, расположенных на территории муниципального района "Думиничский район", оказываемой из районного бюджета в форме дотаций и иных межбюджетных трансфертов, с целью повышения эффективности использования бюджетных средств и увеличения ответственности органов местного самоуправления поселений за принимаемые решения;
- осуществление распределения большинства видов иных межбюджетных субсидий исходя из обеспеченности муниципальных образований муниципального района "Думиничский район" объектами инфраструктуры, показателя уровня бюджетной обеспеченности и при условии достижения органами местного самоуправления поселений конкретных конечных результатов.
V. Первоочередные задачи при исполнении бюджетов
Основными задачами исполнения бюджета муниципального района "Думиничский район" являются:
- осуществление предварительного и текущего контроля за соблюдением бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса;
- осуществление контроля за целевым использованием межбюджетных трансфертов, средств местного бюджета на всех этапах исполнения бюджетов.
