ЛЮДИНОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2009 г. № 349
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
(в ред. Решения
Людиновского Районного Собрания
от 28.09.2010 № 46)
В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации Людиновское Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение
"О порядке предоставления в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством" (прилагается).
2. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по промышленности, АПК и комплексному развитию (Зиновкин А.В.).
Глава муниципального района
"Город Людиново и Людиновский район"
А.Т.Балабаев
Утверждено
Решением
Людиновского Районного Собрания
от 9 декабря 2009 г. № 349
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
(в ред. Решения
Людиновского Районного Собрания
от 28.09.2010 № 46)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет:
- процедуры и критерии предоставления гражданам земельных участков, являющихся собственностью, а также в ведении муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", находящихся на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" (далее - Людиновский район), для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений;
- порядок предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся на территории Людиновского района, для целей, не связанных со строительством.
1.2. Предоставление земельных участков, находящихся на территории Людиновского района, для целей, не связанных со строительством, может осуществляться в собственность или в аренду.
1.3. Предоставление земельных участков, находящихся на территории Людиновского района, для целей, не связанных со строительством, в собственность гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату, определяемую в соответствии с действующим законодательством. Расходы, понесенные по организации торгов (землеустроительные работы, постановка на государственный кадастровый учет, работа по независимой оценке стоимости земельного участка (начального размера рыночной ставки арендной платы), учитываются в договоре купли-продажи (аренды) земельного участка в качестве обязанности покупателя (арендатора) в их погашении в виде единовременной платы.
(в ред. Решения
Людиновского Районного Собрания от 28.09.2010 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц осуществляется в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области.
1.5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для ведения садоводства, огородничества, растениеводства, оказания услуг, выполнения работ и иных целей, не предполагающих строительства.
1.6. Специальным органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, для целей, не связанных со строительством, является администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" (далее - администрация муниципального района).
1.7. Функции администрации муниципального района:
- ведет учет договоров аренды земельных участков, предоставленных гражданам (юридическим лицам) для целей, не связанных со строительством;
- осуществляет регистрацию заявлений граждан (юридических лиц);
- обеспечивает согласование вновь образованных земельных участков с инженерно-коммунальными и надзорными органами на предмет возможности использования данных участков в испрашиваемых целях;
- обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации;
- подготавливает заключение о разрешенном использовании предоставляемого участка, о его ограничениях, об использовании соседних земельных участков;
- дает ответ на заявления граждан;
- подготавливает постановления администрации муниципального района;
- в случае проведения аукциона обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка, проведение работ по межеванию, постановку земельного участка на кадастровый учет, независимую оценку предмета торгов и непосредственное проведение торгов.
1.8. При наличии свободных земельных участков для целей, не связанных со строительством, администрация муниципального района осуществляет заблаговременную публикацию в специально определенном для этих целей СМИ информации о возможном предоставлении в собственность или аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством.
В информации указываются:
- перечень земельных участков;
- предполагаемые размеры земельных участков;
- местоположение земельных участков;
- цель предоставления земельных участков;
- правовой режим земельных участков;
- право, на котором могут быть предоставлены земельные участки (в собственность или аренду);
- условия предоставления земельных участков (за плату или бесплатно), срок подачи заявлений.
2. Порядок согласования вновь образованных земельных
участков с инженерно-коммунальными и надзорными службами
2.1. В случае поступления в адрес администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" заявления о предоставлении в аренду или собственность вновь образованного земельного участка для целей, не связанных со строительством, администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" проводит работу по согласованию границ испрашиваемого земельного участка с инженерно-коммунальными и надзорными службами на предмет возможности использования данного земельного участка в испрашиваемых целях.
2.2. В состав инженерно-коммунальных и надзорных служб, с которыми проводится согласование границ вновь образованных земельных участков, входят:
- администрация городского (сельского) поселения, на чьей территории расположен испрашиваемый земельный участок;
- Территориальный отдел № 3 Управления Роснедвижимости по Калужской области;
- Управление по технологическому и экологическому надзору по Калужской области;
- ОАО "Центртелеком";
- ОАО "Калугаоблгаз";
- МУП "Людиновские тепловые сети";
- ООО "Калужский областной водоканал";
- ОАО "МРСК Центра и Приволжья";
- Людиновский межрайонный отдел ГПНГУ МЧС России;
- Территориальный отдел ТУ Роспотребнадзора по Калужской области в Людиновском районе;
- МУ "Людиновский районный экологический центр";
- ГИБДД ОВД Людиновского района.
2.3. В случае нахождения испрашиваемого земельного участка за пределами черты городского поселения "Город Людиново" вместо служб МУП "Людиновские тепловые сети", ООО "Калужский областной водоканал" согласование проводится с МУЖКП "Болва".
2.4. Согласование испрашиваемого земельного участка с инженерно-коммунальными и надзорными службами проводится путем направления в их адрес письменных запросов с приложением проекта границ такового земельного участка.
2.5. Администрация муниципального района в ходе согласования вновь образованного земельного участка с инженерно-коммунальными и надзорными службами опубликовывает информацию об испрашиваемом о предоставлении земельном участке в официальном источнике информации, определенном Уставом
муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" для публикации правовых актов.
2.6. Инженерно-коммунальные и надзорные службы в течение двухнедельного срока рассматривают полученные запросы и направляют в адрес администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" заключение о возможности использования испрашиваемого земельного участка в испрашиваемых целях.
2.7. В случае нахождения испрашиваемого земельного участка в зоне малоэтажной индивидуальной жилой застройки в состав инженерно-коммунальных и надзорных служб включается председатель ТОС улицы, на которой расположен испрашиваемый земельный участок (при его наличии), который с учетом мнения жителей улицы дает заключение о возможности использования испрашиваемого земельного участка в испрашиваемых целях.
2.8. По итогам согласования администрацией муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" принимается решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка либо об отказе в предоставлении на основании отказа в согласовании одной или нескольких инженерно-коммунальных и надзорных служб, а также обоснованного отрицательного мнения жителей в форме коллективного их обращения либо в форме письменного ответа председателя ТОС.
3. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений
о предоставлении земельного участка для целей,
не связанных со строительством
3.1. Предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам осуществляется:
- без проведения аукциона;
- путем проведения аукциона.
3.2. Физические, а также юридические лица (индивидуальные предприниматели), заинтересованные в предоставлении земельных участков, указанных в опубликованном перечне или не указанных в нем, для целей, не связанных со строительством, подают заявление в администрацию муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду (далее - заявление).
3.3. В заявлении указываются:
- цель использования земельного участка;
- предполагаемые размеры и местоположение земельного участка (с привязкой на местности к близлежащим объектам недвижимости);
(в ред. Решения
Людиновского Районного Собрания от 28.09.2010 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- испрашиваемое право на земельный участок;
- почтовый адрес заявителя, телефон;
- фамилия, имя, отчество лица, подающего заявление.
К заявлению прилагаются:
- в отношении физических лиц: документ, удостоверяющий личность, либо прилагает заверенную в надлежащем порядке копию указанного документа к заявлению. В случае, если гражданин имеет право на бесплатное представление в собственность земельного участка, предоставляются также документы, подтверждающие наличие указанного права;
(в ред. Решения
Людиновского Районного Собрания от 28.09.2010 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- в отношении юридических лиц: заверенные надлежащим образом устав, выписка из Единого реестра юридических лиц, выданная не ранее месяца от даты поступления заявления; копия свидетельства о постановке на учет и государственной регистрации в налоговом органе, решение соответствующего органа управления заявителя о приобретении земельного участка, копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление; банковские реквизиты и коды статистики.
(в ред. Решения
Людиновского Районного Собрания от 28.09.2010 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Администрация муниципального района ведет учет поступивших заявлений. Администрация муниципального района регистрирует поступившие заявления в день поступления.
3.4. Несоблюдение требований, установленных п. 3.3
настоящего Положения, является основанием для отказа в рассмотрении заявления лиц, заинтересованных в предоставлении им земельного участка.
3.5. Администрация муниципального района в месячный срок с момента поступления заявления извещает гражданина об отказе в предоставлении земельного участка либо о проведении процедуры согласования границ испрашиваемого земельного участка с инженерно-коммунальными и надзорными службами.
3.6. Первоочередным правом на предоставление земельных участков при рассмотрении поступивших в установленный срок заявлений обладают категории граждан, установленные федеральными законами и законами Калужской области.
3.7. В случае, если границы испрашиваемого земельного участка являются вновь образованными, администрация муниципального района проводит согласование его границ с инженерно-коммунальными и надзорными службами в соответствии с п. 2
настоящего Порядка.
3.8. Администрация муниципального района опубликовывает информацию об испрашиваемом земельном участке в официальном источнике информации, определенном Уставом
муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" для публикации правовых актов о предоставлении такового земельного участка, не указанного в опубликованном перечне.
3.9. В случае, если с момента поступления первого заявления о предоставлении земельного участка до даты истечения месяца публикации сообщения в официальном источнике информации, определенном Уставом
муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", данный земельный участок истребован несколькими заявителями, администрация муниципального района принимает решение о проведении торгов на предоставление данного земельного участка в форме открытого аукциона, организация и проведение которого производится по аналогии порядка, установленного Постановлением РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков". В данном случае администрация муниципального района подготавливает постановление администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" о проведении аукциона по продаже земельного участка или права аренды земельного участка, обеспечивает формирование земельного участка для торгов.
(в ред. Решения
Людиновского Районного Собрания от 28.09.2010 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.10. Земельный участок может быть предоставлен без проведения аукциона в следующих случаях:
- непосредственно заявителю в дополнение к уже имеющемуся у него земельному участку, если площадь имеющегося в пользовании участка не достигает минимального размера, установленного для данного разрешенного использования;
- если испрашиваемый земельный участок невозможно полноценно использовать каким-либо другим лицом, кроме заявителя, в силу градостроительных требований участка (особенностей расположения этого участка, из-за отсутствия проходов и проездов к участку, из-за несоответствия нормативам предоставления и т.п.);
- при условии заблаговременной публикации сообщения о перечне свободных земельных участков, если имеется одна заявка, поданная в течение месяца после публикации такой информации;
- при условии заблаговременной публикации сообщения об испрашиваемом земельном участке, о предоставлении земельного участка, не указанного в опубликованном перечне, если в течение месяца не поступила ни одна заявка.
3.11. Заявителю может быть отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в случае отсутствия свободных земельных участков или в случае невозможности предоставления его, в том числе в случае отказа в согласовании границ земельного участка инженерно-коммунальными и надзорными службами, а также обоснованного отрицательного мнения жителей в форме коллективного их обращения либо в форме письменного ответа председателя ТОС.
3.12. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов администрация муниципального района с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
(п. 3.12 в ред. Решения
Людиновского Районного Собрания от 28.09.2010 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.13. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
(п. 3.13 в ред. Решения
Людиновского Районного Собрания от 28.09.2010 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.14. Администрация муниципального района в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю. Договор купли-продажи (аренды) земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
(п. 3.14 в ред. Решения
Людиновского Районного Собрания от 28.09.2010 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.15. Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента издания в случае, если гражданин не обратился в указанный срок с предложением о заключении соответствующего договора, или отказался от заключения договора, или не предпринял мер к его заключению.
(в ред. Решения
Людиновского Районного Собрания от 28.09.2010 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
