|  |
Региональное законодательство / Башкортостан республика
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 октября 2010 г. № 7
О ФОРМИРОВАНИИ БАНКА ДАННЫХ КАНЦЕРОГЕННООПАСНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Башкортостан Такаев Р.М., проанализировав положение дел с организацией и проведением санитарно-гигиенической паспортизации канцерогенноопасных производств, установил. Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.04.2008 № 27, уточнен и дополнен перечень канцерогенных факторов, в том числе химических, физических, биологических, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека в производственных условиях и в быту, определен перечень канцерогенноопасных производственных факторов и процессов, которым установлены гигиенические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику онкологических заболеваний. Из канцерогенноопасных химических веществ, их смесей, продуктов и их комбинаций, перечисленных в СанПиН 1.2.2353-08, на предприятиях промышленности, строительства, транспорта Республики Башкортостан используются или образуются в ходе технологического процесса такие вещества, как ароматические, хлорированные и полициклические углеводороды, тяжелые металлы, альдегиды и другие химические вещества и соединения, способные при поступлении в организм человека вызвать развитие злокачественных новообразований. Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогенноопасных организаций является основой проведения профилактических мероприятий, позволяющей провести учет этих организаций и оценить численность контингентов, подвергающихся канцерогенному воздействию, а также влияние канцерогенноопасных организаций на среду обитания человека. По данным I этапа паспортизации канцерогенноопасных производств в Республике Башкортостан более 150 предприятий различных отраслей экономики, на которых применялись или производились канцерогенные вещества и продукты: предприятия нефтехимии и нефтепереработки, деревообработки и мебельного производства, по производству резины и изделий из них, по производству чугуна и стали. Общая численность работающих на них - более 170 тыс. человек, в том числе около 4 тыс. женщин. По данным регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (РИФ СГМ) в Республике Башкортостан в 2009 году в контакте с аэрозолью, преимущественно фиброгенного действия, работали 31098 человек, в том числе 10663 женщины, из них 216 человек - с канцерогенноопасными факторами, в контакте с химическими факторами - 312 692 человек, в том числе 3998 женщин, из них 268 человек - с канцерогенноопасными факторами. Показатели заболеваемости населения Республики Башкортостан злокачественными новообразованиями характеризуются тенденциями роста как по впервые выявленной, так и по количеству состоящих на учете, за 10 лет прирост составил соответственно 17,6 и 50,2%. В 2009 году в республике взято на учет больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования 10992 человек, состоит на учете - 68503 больных, или около 2% населения республики. Одной из причин роста онкологической заболеваемости является воздействие на население канцерогенных веществ, в том числе в связи с производственной деятельностью. Учитывая, что онкологическая заболеваемость обуславливает значительные социальные, материальные и социально-психологические проблемы населения, связанные с длительным и дорогим лечением, временной или постоянной утратой трудоспособности, высоким уровнем инвалидности, в целях профилактики злокачественных новообразований от воздействия канцерогенноопасных производственных факторов, снижения уровня профессиональной онкологической заболеваемости населения республики и, руководствуясь ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановляю: 1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых может привести к возникновению канцерогенной опасности: 1.1. Провести инвентаризацию используемых и образующихся в ходе технологического процесса канцерогенноопасных химических веществ и других физических и биологических факторов, определить канцерогенноопасные производства, технологические процессы, цеха, производственные участки, рабочие места и провести их санитарно-гигиеническую паспортизацию в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности", методическими указаниями МУ 2.2.9.2493-09 "Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогенноопасных организаций и формирование банков данных". Санитарно-гигиенические паспорта канцерогенноопасных организаций, оформленные в соответствии с приложениями, направить в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и территориальные отделы на электронном и бумажном носителях в срок до 1 октября 2011 года (приложения 1 , 2 ). 1.2. Обеспечить проведение регулярного производственного лабораторного контроля за канцерогенными факторами (веществами) в различных средах в соответствии с действующими нормативными и правовыми актами. 2. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, лечебно-профилактическим организациям (учреждениям) независимо от организационно-правовых форм, имеющим соответствующие лицензии и сертификаты на проведение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и обследования работающих: 2.1. Осуществлять в установленном порядке предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры и обследования работающих во вредных условиях труда, в том числе в контакте с канцерогенными факторами. 2.2. Обеспечить регистрацию и учет лиц, контактирующих с канцерогенноопасными факторами, для дальнейшего включения их в канцеррегистр. 2.3. Рекомендовать включать в состав врачебных комиссий, проводящих предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работающих, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, врача-онколога и обеспечить проведение всего комплекса необходимых лабораторных исследований. 2.4. Обеспечить раннее выявление онкологической патологии у работающих, контактирующих с канцерогенными факторами, и разработку профилактических и оздоровительных мероприятий на стадии подготовки заключительного акта комиссии по результатам медосмотра. 3. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан" обеспечить формирование базы данных канцерогенноопасных организаций по результатам паспортизации. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Главный санитарный врач по Республике Башкортостан Р.М.ТАКАЕВ
Приложение № 1 к Постановлению Главного государственного санитарного врача по Республике Башкортостан от 14 октября 2010 г. № 7
_______________________________________________________________________ (наименование организации)
Согласовано: Утверждаю:
Приложение № 2 к Постановлению Главного государственного санитарного врача по Республике Башкортостан от 14 октября 2010 г. № 7
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ПАСПОРТА
1. Работа по заполнению паспорта в организации начинается с определения наличия канцерогенных факторов, включенных в СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности", после чего определяются подразделения и технологические процессы, в которых можно ожидать поступления канцерогенных веществ, приведенных в санитарных правилах, в воздух производственных помещений или их присутствия в сырье, промежуточных продуктах или полупродуктах, отходах и выбросах производства, а также в готовой продукции. Необходимая для этого информация может быть получена в учреждении Роспотребнадзора, лаборатории предприятия, отделе охраны труда, в организации, проводившей аттестацию рабочих мест по условиям труда, и т.д. 2. Паспорт заполняется комиссией, состав которой формируется администрацией организации. В состав комиссии рекомендуется включать главных специалистов организации, в том числе технологов, представителей отдела охраны труда, а также доверенных лиц профсоюзных организаций или иного уполномоченного работниками организации представительного органа, врачей лечебно-профилактического учреждения/учреждений, участвующих в предварительных и периодических медицинских осмотрах работников данной организации. В работе комиссии могут принимать участие представители органов и учреждений Роспотребнадзора. 3. Паспорт составляется на основании нормативных документов, приведенных в разделе 2 . Дополнительно к ним могут быть использованы: - строительные нормы и правила; - проектные материалы (генеральный план предприятия, архитектурно-строительная часть, технологическая часть, раздел "Охрана окружающей среды" и др.); - санитарно-эпидемиологические заключения, нормативно-техническая документация на продукцию и сырье; - материалы аттестации рабочих мест; - расчеты и проекты ПДВ, ПДС, паспорта пылегазоочистных сооружений и установок по утилизации отходов или их использованию; - другие нормативные материалы санитарного законодательства; - другая информация организаций, осуществляющих контроль содержания вредных веществ в воздухе производственных помещений, атмосферном воздухе, воде водных объектов, промышленных сточных водах, сырье, готовой продукции и отходах предприятия. 4. В разделе 1 "Общие сведения об организации" указывается полное наименование организации, субъекта Российской Федерации, объекта административно-территориального деления, вида экономической деятельности, формы собственности. При наличии нескольких отделений организации, расположенных на разных территориях, паспорта заполняются на каждое отделение. Пункт 1.1 . Указываются полное и сокращенное наименование организации, коды ИНН, ОГРН, ОКПО.
Пункт 1.2 . Указывается юридический адрес хозяйствующего субъекта.
Пункт 1.3 . Указывается фактический адрес субъекта.
Пункт 1.4 . Указывается наименование субъекта Российской Федерации и проставляется соответствующий код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления ОК 019-95 (ОКАТО).
Пункт 1.5 . Указывается полное наименование города, района субъекта Российской Федерации (по ОКАТО) и проставляется соответствующий код.
Пункт 1.6 . Указывается наименование основного вида экономической деятельности объекта по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД), проставляется соответствующий код. Например, если вид экономической деятельности - строительство, то следует найти по указанному классификатору Раздел F "Строительство", если добыча полезных ископаемых - то раздел C "Добыча полезных ископаемых", указать этот вид экономической деятельности и проставить во второй клетке (справа) соответствующий буквенный код F или C.
Если необходимо конкретизировать вид экономической деятельности, то в этой строке проставляется название и код соответствующего подраздела, например: указывается подраздел CA "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых" из раздела С "Добыча полезных ископаемых", проставляется код CA. Пункт 1.7 . Указывается наименование сферы экономической деятельности организации по соответствующим подразделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД).
Например: сфера деятельности объекта - добыча каменного угля, следует найти из раздела C "Добыча полезных ископаемых" и подраздела CA "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых" сферу деятельности "- добыча каменного угля" и проставить соответствующий код (10.10.1). Пункт 1.8 . Указываются наименование формы собственности хозяйствующего субъекта и соответствующий код в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС) в увязке с кодами КФС.
Пункт 1.15 . Заполняется путем получения среднего значения суммы контингентов, подлежащих ПМО за 5-летний период.
Пункт 1.16 . Заполняется в абсолютных значениях по результатам ПМО и журнала учета профзаболеваний за 5-летний период.
Пункт 1.17 . Заполняется по альтернативному принципу (да/нет).
5. В таблице 1.15 "Вид выпускаемой продукции" указывается наименование вида продукции, а не ее аббревиатура (например, лекарственных препаратов, моющих средств, асбестотехнических изделий, резинотехнических изделий и т.п.). В графе "Наличие санитарно-эпидемиологического заключения" в случае, если срок действия заключения истек, следует указать "0". 6. При заполнении таблицы 2.1 и других таблиц, содержащих характеристики технологических процессов, цехов, участков, рабочих мест и т.п., первоначально надо привести полное название и его аббревиатуру. Например, "Отделение пульверизационной окраски" (ОПО), далее использовать лишь аббревиатуру - "ОПО". 7. В таблице 2.4 графа 2 "Подразделение, цех, отделение, участок, рабочее место" заполняется и кодируется в соответствии с классификатором 0.80.10.04.28.02.А5, указывается полное наименование цеха, отделения, участка. Например: гальванический, малярный и т.п., но не номера цехов. Данные по предприятиям, учреждениям, цехам и участкам, сведения по которым не подлежат опубликованию в открытой печати, в таблицу не вносятся и не кодируются. Наименование и код профессии (должности) указывается в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), с изменениями, из унифицированной формы № Т-2 "Личная карточка работника" в отделе кадров объекта. Если в организации имеется технологический процесс, включенный в СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности", то в таблице 2.4 в графе 5 "Канцерогенный фактор" дается название этого процесса. В случае, если проводилось определение конкретных канцерогенов, то ниже указываются эти соединения. При наличии нескольких канцерогенов, действующих на работника, перечисляются все канцерогены. 8. В таблице 2.4 в графе 11 "В том числе моложе 18 лет" указываются все работники, не достигшие 18 лет, включая студентов, практикантов и пр. 9. Для обеспечения полноты вносимой информации допускается введение дополнительных строк при заполнении соответствующих позиций документа. При необходимости в паспорт могут вкладываться дополнительные листы, включаемые в общую нумерацию страниц. Не допускается обозначение цехов, участков только по номеру без указания его наименования. Обязательно включение наименования по виду производимых работ, выпускаемой продукции и т.д. 10. В таблицах не допускается проставление прочерков. Необходимо следовать указаниям сносок под таблицами. 11. Основными источниками информации, необходимой для заполнения таблиц 3.1 , 3.2 и 3.3 , являются, соответственно, тома и проекты ПДВ (ВСВ), ПДС (ВСС). 12. В случае необходимости органами Роспотребнадзора в паспорт может включаться дополнительная информация, необходимая для решения практических санитарно-гигиенических задач на данном конкретном предприятии. 13. Паспорт подписывают все члены комиссии по паспортизации с указанием их должностей и Ф.И.О. с расшифровкой.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановление Главного государственного санитарного врача по РБ от 14.10.2010 № 7
"О формировании банка данных канцерогенноопасных организаций Республики Башкортостан"
(вместе с "Санитарно-гигиеническим паспортом канцерогенноопасной организации", "Рекомендациями по заполнению паспорта")
Постановление
Приложение № 1. Санитарно-гигиенический паспорт канцерогенноопасной организации
1. Общие сведения об организации
2. Санитарно-гигиеническая характеристика структурных подразделений, технологических процессов, сырья, продукции, представляющих канцерогенную опасность
3. Характеристика загрязнения окружающей среды канцерогенными веществами
4. Заключение по результатам паспортизации организации
Приложение № 2. Рекомендации по заполнению паспорта
| | |
|
