ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДУБЕНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2010 г. № 642
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОЛИ УСТАВНОГО КАПИТАЛА
В КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖАТ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
ДУБЕНСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в целях повышения эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию Дубенский район, на основании Устава
муниципального образования Дубенский район администрация муниципального образования Дубенский район постановляет:
1. Утвердить Порядок
представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию Дубенский район (приложение).
2. Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования Дубенский район (Макаркина В.Н.) обеспечить проведение мониторинга экономического состояния муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию Дубенский район, с применением утвержденного Порядка
.
3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Наследие" и вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
Дубенский район
О.В.ИСАКИН
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Дубенский район
от 25.06.2010 № 642
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОЛИ УСТАВНОГО КАПИТАЛА
В КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖАТ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
ДУБЕНСКИЙ РАЙОН
СТАТЬЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия) и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию Дубенский район (далее - муниципальное образование).
2. Порядок разработан в целях обеспечения представления своевременной и качественной информации для:
1) проведения анализа и оценки финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
2) составления обзора социально-экономического развития муниципального образования;
3) своевременного выявления низкорентабельных предприятий и предприятий, имеющих признаки банкротства;
4) оценки социальной и бюджетной эффективности деятельности предприятий;
5) принятия обоснованных управленческих решений, направленных на повышение эффективности управления собственностью муниципального образования.
СТАТЬЯ 2. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
1. В целях проведения регулярного мониторинга эффективности их деятельности муниципальные предприятия в обязательном порядке представляют в комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Дубенский район (далее - орган по управлению имуществом) следующую отчетность:
1) отчет о финансово-хозяйственной деятельности в составе форм отчетности, утвержденных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, с отметкой налоговой инспекции;
2) пояснительная записка с информацией по следующим вопросам:
объем выпуска продукции, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе изменения по видам выполняемых работ, услуг в отчетном периоде;
3) выполнение утвержденных основных экономических показателей за отчетный период;
4) динамика стоимости основных фондов по сравнению с соответствующим периодом года, следующего за отчетным, и причины ее изменения, сведения о наличии неиспользуемых основных средств;
5) доля непрофильных активов предприятия в общей величине активов;
6) информация о наличии просроченных долговых обязательств, включая объем и состав дебиторской и кредиторской задолженности. Ее динамика;
7) наличие задолженности по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней;
8) информация по всем обстоятельствам, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению;
9) аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности организации.
2. Отчетность представляется предприятиями в сроки не позднее 35 дней после отчетного квартала и не позднее 95 дней после отчетного года. Руководитель предприятия несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное представление отчетности в установленном порядке.
3. Результаты анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий рассматриваются на заседаниях комиссии, созданной органом по управлению имуществом. Особое внимание при рассмотрении результатов уделяется вопросам по:
1) выявлению неэффективных и необоснованных затрат;
2) определению путей снижения производственной себестоимости, долговых обязательств;
3) выявлению внутренних резервов предприятия в целях повышения эффективности производства.
4. По результатам анализа деятельности предприятий могут вырабатываться рекомендации и предложения по:
1) повышению эффективности работы данных предприятий;
2) смене руководителя предприятия;
3) перепрофилированию или изменению организационно-правовой формы;
4) приватизации или ликвидации предприятия.
СТАТЬЯ 3. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ
1. В целях повышения эффективности управления собственностью муниципального образования орган по управлению имуществом обеспечивает мониторинг деятельности акционерных обществ, акции которых принадлежат муниципальному образованию Дубенский район.
2. В случае если в собственности муниципального образования находится не менее 25 процентов голосующих акций общества, орган по управлению имуществом готовит запрос в исполнительный орган соответствующего акционерного общества о представлении бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах в соответствии со статьей 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
При этом допускается оплата за представление копий данных документов, которая не может превышать затраты акционерного общества на их изготовление.
3. В соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская отчетность открытых акционерных обществ подлежит обязательной публикации не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
4. В целях получения информации о деятельности и долговых обязательствах открытых акционерных обществ в том случае, если в собственности муниципального образования находится менее 25 процентов голосующих акций общества, орган по управлению имуществом ведет постоянный мониторинг публикаций в средствах массовой информации бухгалтерских отчетов акционерных обществ. При этом наименование средства массовой информации и дата публикации бухгалтерской отчетности должны быть уточнены в исполнительном органе акционерного общества на основании запроса органа по управлению имуществом.
5. Организации, деятельность которых согласно законодательству Российской Федерации об аудиторской деятельности подлежит обязательному аудиту, после проведения ежегодной аудиторской проверки представляют в орган по управлению имуществом копию акта аудиторской проверки и аудиторского заключения по бухгалтерской отчетности.
6. По результатам анализа полученной отчетности и информации о финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества руководитель органа по управлению имуществом готовит предложения на имя главы администрации муниципального образования о целесообразности сохранения пакета акций акционерного общества в собственности муниципального образования или его включения в план приватизации муниципального имущества в случае неэффективной работы акционерного общества или отсутствия информации о его финансово-хозяйственной деятельности.
СТАТЬЯ 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОТЧЕТНОСТИ
1. Выработка предложений о целесообразности сохранения или приватизации предприятий (акционерных обществ) осуществляется органом по управлению имуществом на основании действующих в муниципальном образовании критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и акций открытых акционерных обществ, принадлежащих муниципальному образованию.
2. Представляемая в соответствии с настоящим Порядком отчетность о деятельности и долговых обязательствах предприятий (акционерных обществ), доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, используется при решении следующих вопросов:
1) оценка эффективности управления муниципальной собственностью;
2) уточнение перечня и оценка сохранения или приватизации муниципальных объектов недвижимого имущества в сроки составления и утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
3) сохранение пакета акций акционерных обществ в собственности муниципального образования или включение указанных долей в план приватизации муниципального имущества;
4) выработка рекомендаций и предложений по повышению эффективности работы предприятий или их перепрофилированию, смене руководителя предприятия.
3. Представляемая в соответствии с настоящим Порядком отчетность о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий муниципального образования подлежит опубликованию на интернет-сайте муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки результатов деятельности предприятий.
