КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МЕДЫНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. № 1481
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В соответствии с Конституцией РФ, Градостроительным кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства".
2. Опубликовать данный Регламент
в районной газете "Заря".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на отдел архитектуры администрации муниципального района "Медынский район".
Глава администрации
муниципального района
"Медынский район"
Н.В.Козлов
Утвержден
Постановлением
Главы администрации
муниципального района
"Медынский район"
от 8 декабря 2009 г. № 1481
РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ОТДЕЛА АРХИТЕКТУРЫ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ,
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент отдела архитектуры администрации муниципального района "Медынский район" Калужской области (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" разрабатывается в целях обеспечения порядка оформления документов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
1.2. Нормативно-правовое регулирование по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства"
Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- градостроительный план земельного участка;
- проектная документация на объект, предварительно согласованная с отделом архитектуры администрации муниципального района "Медынский район" на предмет исполнения архитектурно-планировочного задания и оформления фасадов;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса);
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, капитального ремонта (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ);
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства составляется от руки на бланке отдела архитектуры администрации муниципального района "Медынский район". В заявлении необходимо указать вид получения (лично либо почтовым отправлением) оформленных документов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства либо отказа в их выдаче.
3.1.2. Заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства подается заинтересованным лицом лично либо почтовым отправлением с приложением необходимых документов. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, предоставляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
3.1.3. Специалист отдела архитектуры (лицо, ответственное за прием заявлений) фиксирует факт получения от заинтересованных лиц пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации входящей документации. Если в заявлении перечень прилагаемых документов отсутствует, то лицо, ответственное за прием заявлений, указывает перечень принятой вместе с заявлением документации в журнале учета входящей документации. Заявление и прилагаемые к нему документы в тот же день передаются специалистом, принявшим указанные документы, заведующему отделом архитектуры, ответственному за выдачу разрешений на строительство.
3.1.4. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, заведующий отделом архитектуры поручает главному специалисту отдела архитектуры провести проверку комплектности представленных документов и полноты содержащейся в заявлении информации в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом РФ.
3.1.5. Главный специалист отдела архитектуры в течение одного дня производит проверку документации. В случае отсутствия в заявлении обязательной информации, а также полного перечня документов, прилагаемых к заявлению, заинтересованному лицу отказывается в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, и в течение 3-х рабочих дней направляется уведомление об отказе на бланке администрации муниципального района "Медынский район" за подписью Главы администрации муниципального района "Медынский район" с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением заинтересованному лицу возвращаются все представленные им документы. Перечень возвращаемых документов указывается в отказе.
3.1.6. В случае полного перечня представленные документы проверяются заведующим отделом архитектуры в течение 2-х дней на соответствие:
1) параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка;
2) красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории;
3) в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
При установлении соответствия представленных документов вышеперечисленным требованиям заведующий отделом архитектуры поручает главному специалисту отдела архитектуры подготовку бланка разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства в 4-х экземплярах. Бланк разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства готовится главным специалистом отдела в течение 3-х дней. Один из подготовленных бланков визируется заведующим отделом архитектуры. Затем все экземпляры бланков направляются на подпись Главе администрации муниципального района "Медынский район" и оформляются в течение 2-х дней. Подписанное Главой администрации муниципального района "Медынский район" разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства регистрируется в журнале регистрации. Зарегистрированное разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства в 1 экземпляре вместе с копиями документов, приложенными к заявлению о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, остается в архиве отдела архитектуры и в 3-х экземплярах выдается заявителю с последующей росписью в журнале выдачи разрешений на строительство, удостоверяющей получение данного документа. Срок предоставления данной услуги - 10 дней с момента подачи заявления заказчиком.
3.1.7. В случае несоответствия предоставленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, заведующий отделом архитектуры готовит в течение 3-х дней уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на бланке администрации муниципального района "Медынский район" за подписью Главы администрации муниципального района "Медынский район". Вместе с указанным уведомлением об отказе заинтересованному лицу возвращаются все представленные им документы. Перечень, возвращаемых документов, указывается в отказе.
3.1.8. Если в заявлении заявитель указал вид получения разрешительных документов или отказа почтой, то специалист отдела архитектуры (лицо, ответственное за прием заявлений) отправляет разрешительные документы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства или отказ с документами заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении. Срок отсылки документов - в течение 3-х дней после их оформления.
3.1.9. После устранения указанных замечаний заявитель вновь обращается с заявлением о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства. При получении повторного заявления с приложением необходимых документов процедура оформления разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства повторяется согласно п. 3.1.6
данного Регламента.
Форма разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.
В течение 3-х дней со дня выдачи разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства главный специалист отдела архитектуры направляет заказным письмом с уведомлением копию такого разрешения в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного контроля или надзора.
Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства может быть продлен Главой администрации муниципального района "Медынский район" по заявлению застройщика, поданному на Главу администрации муниципального района "Медынский район". В заявлении должны быть указаны причины, по которым застройщик не смог осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в ранее указанные сроки. К заявлению в обязательном порядке прикладывается ранее выданное разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства в 3-х экземплярах.
Зарегистрированное заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства направляется Главой администрации муниципального района "Медынский район" заведующему отделом архитектуры. После получения заявления заведующий отделом архитектуры в течение 5 рабочих дней изучает с выездом на объект строительства причины продления срока и готовит письменное заключение на имя Главы администрации муниципального района "Медынский район" на продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства или отказ. В случае продления разрешения заведующий отделом архитектуры визирует новые сроки действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
В продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный, ремонт объектов капитального строительства должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
Текущий контроль осуществляется заведующим отделом архитектуры, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур. По результатам проверок заведующий отделом архитектуры, осуществляющий текущий контроль, дает указание по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением Главы администрации муниципального района "Медынский район" может формироваться комиссия, в состав которой включаются ответственные работники администрации муниципального района "Медынский район". Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии, утверждается председателем комиссии.
Сведения о выданных разрешениях на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляются в органы статистики.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной
услуги на основании административного регламента
Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением или жалобой на действия (бездействие) и решения должностного лица администрации муниципального района "Медынский район", принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в администрацию муниципального района "Медынский район" к заместителю Главы администрации муниципального района "Медынский район", курирующему отдел архитектуры.
В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения, заинтересованное лицо имеет право обратиться к Главе администрации муниципального района "Медынский район" или в уполномоченные государственные органы.
В случае, если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов администрации муниципального района "Медынский район", заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
Обращение может быть как устным, так и письменным.
При устном обращении прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни заместителем Главы администрации муниципального района "Медынский район". Ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение должно содержать:
- наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение;
- фамилию, имя, отчество (в случае обращения индивидуального предпринимателя) либо полное наименование заинтересованного лица (в случае обращения юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- предмет жалобы;
- причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;
- личную подпись обратившегося индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица и дату.
Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения положений административного регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за его выполнение, в судебном порядке.
