ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВОЖЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2010 г. № 31
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ВОЖЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
Вожегодского муниципального района в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Вологодской области, в соответствии со статьей 62
Устава Вожегодского муниципального района Представительное Собрание решило:
1. Внести в Устав
Вожегодского муниципального района Вологодской области, принятый районным референдумом 22 января 1995 года (в редакции решения Комитета районного самоуправления от 28.07.2005 № 54) (с последующими изменениями) изменения согласно приложению
.
2. Поручить Главе Вожегодского муниципального района направить изменения
в Устав Вожегодского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области в установленном действующим законодательством порядке.
3. Настоящее решение, за исключением положений, для которых пунктом 4
настоящего решения установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после официального опубликования в газете "Борьба" после государственной регистрации в установленном федеральным законодательством порядке и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
4. Положения пункта 3 статьи 23 Устава (в редакции настоящего решения) вступают в силу после официального опубликования в газете "Борьба" и распространяются на правоотношения, возникшие с 22 ноября 2009 года.
Положения пункта 40 статьи 33 Устава (в редакции настоящего решения) вступают в силу после официального опубликования в газете "Борьба" и распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года.
Положения пункта 27 части 1 статьи 3 Устава, пункта 22 части 2 статьи 42 Устава (в редакции настоящего решения) вступают в силу с момента официального опубликования в газете "Борьба" и распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.
Положения пункта 6 статьи 19, абзаца 7 пункта 1 статьи 21, подпункта 41 части 1 статьи 33, абзаца 22 подпункта 3.1 пункта 3 статьи 36, статьи 45, статьи 46, подпунктов 6, 7 пункта 1 статьи 49 Устава (в редакции настоящего решения) вступают в силу с момента официального опубликования в газете "Борьба", но не ранее 1 января 2011 года.
Глава Вожегодского муниципального района
С.Н.СЕМЕННИКОВ
Зарегистрировано Управлением Минюста РФ по Вологодской области 25 июня 2010 г. № RU355070002010001
Приложение
к Решению
Представительного Собрания
Вожегодского муниципального района
от 26 мая 2010 г. № 31
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ВОЖЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПРИНЯТЫЙ РАЙОННЫМ РЕФЕРЕНДУМОМ 22 ЯНВАРЯ 1995 ГОДА
(В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЯ КОМИТЕТА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТ 28.07.2005 № 54) (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
1. Статью 3
изложить в новой редакции:
"Статья 3. Вопросы местного значения Вожегодского муниципального района
1. К вопросам местного значения Вожегодского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Вожегодского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вожегодского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вожегодского муниципального района;
4) организация в границах Вожегодского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Вожегодского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Вожегодского муниципального района;
3. Представительное Собрание может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы района.
4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Вожегодского муниципального района выступает администрация Вожегодского муниципального района, а также иные органы местного самоуправления Вожегодского муниципального района в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством Российской Федерации (далее - учредитель).
Администрация Вожегодского муниципального района, а также иные органы местного самоуправления Вожегодского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.
5. Органы местного самоуправления Вожегодского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
17. Статью 46
изложить в новой редакции:
"Статья 46. Участие Вожегодского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Вожегодский муниципальный район может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии Вожегодского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Представительным Собранием по инициативе Главы района или Представительного Собрания.
3. Порядок участия Вожегодского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Представительного Собрания.
4. Решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимаются Представительным Собранием Вожегодского муниципального района.
5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Вожегодского муниципального района выступает администрация Вожегодского муниципального района. Администрация Вожегодского муниципального района может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.".
18. Статью 49
изложить в новой редакции:
"Статья 49. Доходы и расходы районного бюджета
1. К собственным доходам районного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Вожегодского муниципального района;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Представительного Собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Вожегодского муниципального района;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Вожегодского муниципального района.
2. Состав собственных доходов районного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
3. В доходы районного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Вожегодского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 59, 61 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Расходы районного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Вожегодского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Вожегодского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрации Вожегодского муниципального района.
6. Представительное Собрание самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения. Размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Представительным Собранием в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области.
7. Глава Вожегодского муниципального района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов издает постановление администрации Вожегодского муниципального района об условиях оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
8. Осуществление расходов районного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Вологодской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Вологодской области.".
19. Статью 60
изложить в новой редакции:
"Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вожегодского муниципального района, депутатов Представительного Собрания Вожегодского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением Вожегодского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
и законов Вологодской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
4. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления района, депутатов Представительного Собрания, членов выборных органов местного самоуправления района, выборных должностных лиц местного самоуправления района перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
Население Вожегодского муниципального района вправе отозвать депутатов Представительного Собрания района, Главу района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области и настоящим Уставом.".
20. Статью 62
изложить в новой редакции:
"Статья 62. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Устав Вожегодского муниципального района принимается Представительным Собранием Вожегодского муниципального района.
2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить в Представительное Собрание района депутаты Представительного Собрания района, Глава района, органы территориального общественного самоуправления, а также жители района в порядке правотворческой инициативы в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.
3. Проект решения Представительного Собрания района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Представительным Собранием порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав Вожегодского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания.
5. Устав Вожегодского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
