АДМИНИСТРАЦИЯ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2010 г. № 443
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОСТАВЛЕНИЕ
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА КАВАЛЕРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением администрации Кавалеровского муниципального района № 114 от 16.03.2010 (с изменениями и дополнениями) "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях установления полномочия и функции администрации муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, бюджетных учреждений, участвующих в процессе составления проекта бюджета Кавалеровского муниципального района на очередной финансовый год, а также сроки и основные этапы его составления постановляет:
1. Утвердить административный регламент
"Составление проекта бюджета Кавалеровского муниципального района и консолидированного бюджета Кавалеровского муниципального района" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Ляпустина В.П.
3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Кавалеровского муниципального района -
глава администрации Кавалеровского
муниципального района
А.Г.КАЗДОРФ
Приложение
к постановлению
администрации
Кавалеровского
муниципального района
от 26.07.2010 № 443
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО
ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОСТАВЛЕНИЕ
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА КАВАЛЕРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Составление проекта бюджета муниципального района.
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
решением
Думы Кавалеровского муниципального района № 49 от 11.06.2008 "О принятии решения о положении "О бюджетном процессе в Кавалеровском муниципальном районе";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: положение "Об управлении финансов администрации Кавалеровского муниципального района", утверждено решением Думы Кавалеровского муниципального района № 752 от 26.07.2006, а не от 26.06.2006.
положением
"Об управлении финансов администрации Кавалеровского муниципального района", утвержденным решением Думы Кавалеровского муниципального района от 26.06.2006 № 752;
Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемыми приказами Министерства финансов Российской Федерации;
постановлением администрации Кавалеровского муниципального района № 320 от 01.06.2010 "Об утверждении порядка составления проекта бюджета Кавалеровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период";
основными направлениями бюджетной и налоговой политики Кавалеровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
прогнозом социально-экономического развития Кавалеровского муниципального района.
1.3. Исполнение муниципальной функции по составлению проекта бюджета Кавалеровского муниципального района осуществляет управление финансов администрации Кавалеровского муниципального района и отдел экономики администрации Кавалеровского муниципального района.
1.4. В процессе исполнения муниципальной функции управление финансов администрации Кавалеровского муниципального района взаимодействует с администрацией Кавалеровского муниципального района, администраторами поступлений доходов в бюджет, Думой Кавалеровского муниципального района, главными распорядителями бюджетных средств, прямых получателей бюджетных средств, администрациями городских и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района.
1.5. Конечной целью составления муниципальной функции является проект решения Думы Кавалеровского муниципального района о бюджете Кавалеровского муниципального района на очередной финансовый год и представление его с необходимыми документами и материалами главе администрации Кавалеровского муниципального района для внесения в Думу Кавалеровского муниципального района.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о муниципальной функции.
2.1.1. Место нахождения органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию:
Приморский край, п. Кавалерово, улица Арсеньева, д. 104, управление финансов администрации Кавалеровского муниципального района:
1 этаж, кабинет N№ 17а, 6, бюджетный отдел;
1 этаж, кабинет № 17б, отдел планирования и исполнения бюджета.
График работы: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., перерыв с 12 ч. 00 м. до 13 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье. Телефон (факс) - 9-16-36.
2.1.2. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляются специалистами управления финансов при личном контакте и по телефону.
Для консультации по вопросам исполнения муниципальной функции специалисты должны изучить все материалы, определяющие основные параметры бюджета.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения муниципальной функции специалисты обязаны:
в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации муниципального служащего или управления финансов.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалистом, принявшим звонок, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.3. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для главных распорядителей и прямых получателей бюджетных средств и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.4 Рабочие места оборудованы необходимым комплектом мебели и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение функции.
2.1.5. Должностные лица, указанные в пункте 2.1.2
, несут ответственность за предоставление консультаций по вопросам, относящимся к их компетенции.
2.1.6. Адрес электронной почты управления финансов администрации Кавалеровского муниципального района - fin750@adkav.ru.
2.2. Условия и сроки исполнения муниципальной функции.
2.2.1. Проект закона о бюджете муниципального района на очередной финансовый год разрабатывается управлением финансов совместно с отделом экономики администрации в сроки, утверждаемые постановлением администрации Кавалеровского муниципального района № 320 от 01.06.2010 "Об утверждении порядка составления проекта бюджета Кавалеровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период".
2.3. Основания для отказа в исполнении муниципальной функции.
Основаниями для отказа являются:
противоречие исполнения муниципальной функции законодательству Российской Федерации, Приморского края, Кавалеровского муниципального района;
исполнение муниципальной функции не входит в функции управления финансов администрации Кавалеровского муниципального района.
2.4. Платность исполнения муниципальной функции.
Муниципальная функция осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при осуществлении муниципальной функции.
3.1.1. Не позднее чем за пять месяцев до начала очередного финансового года управление финансов разрабатывает проект распоряжения администрации Кавалеровского муниципального района о разработке проекта бюджета Кавалеровского муниципального района на очередной финансовый год (далее - проект распоряжения) и среднесрочного финансового плана Кавалеровского муниципального района.
3.1.2. В течение 30 дней с момента принятия распоряжения администрации Кавалеровского муниципального района о разработке проекта бюджета отдел экономики администрации Кавалеровского муниципального района предоставляет в управление финансов основные показатели прогноза социально-экономического развития Кавалеровского муниципального района на очередной финансовый год.
3.1.3. Организация и координация составления проекта решения о бюджете района возлагаются на бюджетный отдел:
запрашивает у главных распорядителей бюджетных средств Кавалеровского муниципального района предложения с подробными расчетами о размере необходимых средств для включения в расходную часть проекта бюджета Кавалеровского муниципального района и направляют им необходимые методические рекомендации;
рассматривает предложения органов местного самоуправления района и поселений;
формирует расходы по отраслям, разделам, подразделам, целевым и экономическим статьям, видам расходов утвержденной бюджетной классификации РФ в расчете на очередной финансовый год с обоснованием их объема на базе утвержденных нормативных актов и соответствующих расчетов;
подготавливает перечень государственных гарантий и Программу внутренних заимствований и предложения по источникам погашения дефицита бюджета;
формирует проект закона о бюджете района с необходимыми документами и материалами для представления в администрацию Кавалеровского муниципального района.
3.1.4. Отдел планирования и исполнения бюджета:
обеспечивает своевременную подготовку показателей проекта бюджета муниципального района по доходам на основании основных направлений бюджетной и налоговой политики и расчетов, представляемых администраторами поступлений доходов в доходов, осуществляющими в установленном порядке мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника;
принимает участие в прогнозировании показателей консолидированного бюджета Кавалеровского муниципального района в разрезе поселений в пределах компетенции;
в соответствии с главой 9 Бюджетного кодекса РФ представляет к проекту бюджета района доходы по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
подготавливает предложения и материалы по доходам бюджета муниципального района, проекты решений Думы Кавалеровского муниципального района и иные документы, подлежащие внесению главе администрации муниципального района одновременно с проектом закона о бюджете района.
3.1.5. Сбалансированный свод показателей проекта бюджета муниципального района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в установленном порядке представляется для внесения в Думу Кавалеровского муниципального района главе администрации Кавалеровского муниципального района.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляет начальник управления финансов.
4.2. Начальник управления финансов и специалисты управления, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, полноту и качество выполнения административных процедур.
4.3. В случае выявления нарушений положений данного Административного регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции
5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего административного регламента, письменно либо путем устного обращения к главе администрации или в управление финансов.
