ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2010 г. № 228-П
Об утверждении Порядка принятия решений о создании,
реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных
учреждений Республики Карелия, а также утверждения уставов
государственных учреждений Республики Карелия и внесения
в них изменений
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
принятия решений о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Карелия, а также утверждения уставов государственных учреждений Республики Карелия и внесения в них изменений (далее - Порядок).
2. Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд обеспечить методическое сопровождение применения Порядка
.
3. Органам исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений Республики Карелия, в срок до 1 октября 2011 года привести уставы подведомственных государственных учреждений Республики Карелия в соответствие с требованиями настоящего Порядка
.
4. Признать утратившим силу Постановление
Правительства Республики Карелия от 29 февраля 2008 года № 43-П "О мерах по реализации в Республике Карелия Федерального закона "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, № 2, ст. 181).
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением пунктов 12
-15
в части изменения типа казенных, бюджетных учреждений, пунктов 16
-19
, которые вступают в силу с 1 октября 2010 года.
Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Карелия
от 21 октября 2010 года № 228-П
ПОРЯДОК
принятия решений о создании, реорганизации, изменения типа
и ликвидации государственных учреждений Республики Карелия,
а также утверждения уставов государственных учреждений
Республики Карелия и внесения в них изменений
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации и проведения реорганизации, ликвидации государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Карелия (далее также - казенные учреждения, бюджетные учреждения, учреждения), принятия решений о ликвидации и проведения ликвидации автономных учреждений Республики Карелия (далее - автономные учреждения), которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Карелия, утверждения уставов учреждений, внесения в них изменений, изменения типа учреждений, автономных учреждений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
II. Создание учреждений
2. Учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем реорганизации, изменения типа существующего учреждения в соответствии с разделами III
, IV
настоящего Порядка.
3. Решение о создании учреждения путем его учреждения принимается Правительством Республики Карелия в форме распоряжения.
4. Распоряжение Правительства Республики Карелия о создании учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого учреждения, определенные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;
в) наименование органа исполнительной власти Республики Карелия, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым учреждением;
В случае принятия учредителем решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа учреждения по инициативе этого учреждения или с его согласия, учредитель в течение двух месяцев после принятия такого решения или получения решения учреждения о его согласии подготавливает предложение по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения", и проект распоряжения Правительства Республики Карелия о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения.
Распоряжение Правительства Республики Карелия об изменении типа учреждения в целях создания автономного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения и ответственного за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
Пункт 17 вступил в силу с 1 октября 2010 года (пункт 5
данного документа).
17. В случае если изменение типа учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым учреждением государственных функций, в пояснительную записку включается информация об учреждении, которому указанные государственные функции будут переданы.
Пункт 18 вступил в силу с 1 октября 2010 года (пункт 5
данного документа).
18. В случае если изменение типа учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым учреждением полномочий органа государственной власти Республики Карелия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительную записку включается информация об учреждении, которому указанные полномочия будут переданы.
Пункт 19 вступил в силу с 1 октября 2010 года (пункт 5
данного документа).
19. Принятие распоряжения Правительства Республики Карелия об изменении типа учреждения, автономного учреждения является основанием для утверждения учредителем изменений в устав соответствующего учреждения в соответствии с разделом VI
настоящего Порядка.
V. Ликвидация учреждений, автономных учреждений
20. Решение Правительства Республики Карелия о ликвидации учреждения, автономного учреждения принимается в форме распоряжения. Указанное решение должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием типа;
б) наименование органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование органа исполнительной власти Республики Карелия, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
г) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
21. Проект распоряжения Правительства Республики Карелия о ликвидации учреждения, автономного учреждения подготавливается учредителем по согласованию с органом, осуществляющим полномочия собственника.
Одновременно с проектом правового акта о ликвидации учреждения, автономного учреждения учредителем представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое учреждение осуществляет государственные полномочия, пояснительная записка должна содержать информацию об учреждении, которому указанные государственные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое учреждение осуществляет полномочия органа государственной власти Республики Карелия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию об учреждении, которому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
22. Принятие правового акта о ликвидации учреждения, автономного учреждения является основанием для осуществления учредителем следующих действий:
а) в 3-дневный срок со дня принятия довести указанный правовой акт до сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение, автономное учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок со дня принятия правового акта о ликвидации учреждения, автономного учреждения:
- утвердить состав ликвидационной комиссии учреждения, автономного учреждения:
- определить перечень ликвидационных мероприятий учреждения, автономного учреждения с указанием сроков их проведения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации учреждения.
23. Ликвидационная комиссия учреждения, автономного учреждения:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения, автономного учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с момента истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет учредителю для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет учредителю для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения, автономного учреждения.
VI. Утверждение уставов учреждений и внесение
в них изменений
24. Устав учреждения, а также внесение изменений в него утверждаются правовым актом учредителя по согласованию с органом, осуществляющим полномочия собственника.
25. Содержание устава учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами.