Зарегистрировано в Минюсте РБ 19 октября 2010 г. № 1217
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 8 октября 2010 г. № 168
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В целях совершенствования организации деятельности Управления государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, а также координации и контроля деятельности подведомственных Управлению государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан государственных учреждений центры занятости населения Республики Башкортостан приказываю:
Утвердить прилагаемый Регламент
Управления государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
Начальник
Управления
Т.С.БИККИНИН
Утвержден
Приказом Управления
государственной службы занятости
населения при Министерстве труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 8 октября 2010 г. № 168
РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент Управления государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Регламент) устанавливает правила внутренней организации деятельности Управления государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Управление) по реализации ее полномочий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, в том числе Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2006 г. № 401 "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" (далее - Положение об Управлении").
Управление является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим переданные Российской Федерацией отдельные федеральные полномочия в области содействия занятости населения.
1.2. Управление находится в ведении Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Структура и штатное расписание Управления и его
подведомственных центров занятости населения
1.4. Структура Управления включает в себя руководство Управления (начальника Управления и его заместителей), отделы по основным направлениям деятельности Управления. Структура Управления утверждается в установленном порядке в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
11.15. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. Дополнительное рассмотрение разрешенных обращений граждан (при повторном обращении заявителей) проводится начальниками отделов Управления в случаях выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
11.16. Общий отдел Управления обеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ следующих данных:
а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;
в) количество и характер решений, принятых по обращениям граждан и организаций Управлением в пределах его полномочий;
г) количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях;
д) количество и характер судебных споров с организациями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.
Начальники отделов Управления организуют учет и анализ этих вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
Общий отдел Управления обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет проект соответствующего доклада на рассмотрение начальника Управления для последующего направления в вышестоящие органы государственной власти.
11.17. Поступившие на имя начальника Управления обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, содержащие жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, Положения
об Управлении и настоящего Регламента, заместителями начальника Управления, начальниками отделов Управления докладываются начальнику Управления с заключением в 10-дневный срок.
Поступившие начальнику Управления обращения организаций, содержащие жалобы (несогласие, неудовлетворенность и т.п.) на результаты рассмотрения ранее поступавших в Управление обращений этих организаций, направляются для ответа соответствующим заместителям начальника Управления и начальникам отделов Управления.
11.18. Прием граждан организуется соответствующим отделом Управления, определенным начальником Управления, по рабочим дням в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком.
11.19. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
11.20. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
11.21. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим разделом.
11.22. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
11.23. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
XII. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
12.1. Доступ граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и других пользователей к информации о деятельности Управления определяется положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и обеспечивается путем создания информационных ресурсов в соответствии с Постановлением
Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2007 № 322 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан, подлежащей размещению в государственных информационных системах Республики Башкортостан с помощью сети Интернет" (вместе с "Перечнем
требований к информационным ресурсам органов исполнительной власти Республики Башкортостан, подлежащим размещению в государственных информационных системах Республики Башкортостан с помощью сети Интернет").
12.2. Начальник Управления утверждает отдел Управления и должностных лиц, обеспечивающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан и настоящим Регламентом доступ граждан и организаций к информации о деятельности Управления, за исключением сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа.
12.3. Информация о деятельности Управления и подведомственных ему центров занятости населения является открытой и доступной для ознакомления.
12.4. Уполномоченный отдел Управления и специалисты, обеспечивающие доступ граждан и организаций к информации о деятельности Управления во взаимодействии с другими отделами Управления и центрами занятости населения:
обнародуют (публикуют) информацию о деятельности Управления в случаях и объеме, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
формируют информационный ресурс (информационную базу), содержащий сведения о деятельности Управления, к которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан должен быть обеспечен доступ граждан и организаций;
размещают указанный информационный ресурс удобным для граждан и организаций образом (в том числе путем: своевременного и регулярного размещения указанных информационных ресурсов в информационных системах общего пользования, включая сеть Интернет; размещения информации в доступных для граждан местах на стендах, досках объявлений и иным образом) в помещениях Управления, в том числе предназначенных для приема граждан и представителей организаций, на прилегающих территориях, в центрах занятости населения;
организуют и обеспечивают доступ граждан и организаций к указанному информационному ресурсу по различным каналам доступа (непосредственно в Управлении при обращении лично или через доверенных лиц в Управление за справкой, на приеме должностных лиц; по письменному запросу; по телефонному запросу; через информационные терминалы; через информационные системы общего пользования, в том числе через сеть Интернет, и иным образом).
12.5. Состав и объем сведений о деятельности Управления, включаемых в информационный ресурс, открытый для доступа граждан и организаций, утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан начальником Управления по представлению уполномоченного отдела Управления и должен включать в себя, в том числе:
справочную информацию об Управлении, его отделах, центрах занятости, фамилии, имена, отчества начальника Управления, заместителей начальника Управления, начальников отделов по основным направлениям деятельности Управления (почтовые адреса, адреса электронной почты подразделений по работе с обращениями граждан, подведомственных центров занятости населения; сведения о ближайших остановках транспорта; служебные, в том числе справочные телефоны; режим работы и доступа граждан и организаций; информация о вышестоящем государственном органе; график приема граждан и представителей организаций; справка о подведомственности интересующих граждан и организации вопросов и другие сведения);
нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность Управления;
перечень исполняемых Управлением государственных функций;
формы документов (заявлений, справок и других), которые могут быть затребованы у гражданина или организации в связи с их обращением;
сведения о принятии Управлением решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций, тексты актов Управления, зарегистрированных в установленном порядке;
ответы на часто задаваемые вопросы о деятельности Управления.
12.6. Схема размещения информационного ресурса о деятельности Управления, открытого для доступа граждан и организаций, утверждается начальником Управления по представлению уполномоченного отдела Управления с учетом возможностей всех каналов доступа и включает в себя, в том числе:
справочный телефон, в том числе работающий в автоматическом режиме;
информационную сеть общего пользования;
места размещения справочной информации в помещении Управления, подведомственных центров занятости населения, отделов Управления, прилегающих территориях и иных местах;
место для ознакомления с информационным ресурсом в помещении Управления;
место для получения справочных материалов;
место получения необходимых для граждан и организаций форм (бланков) документов.
Справочная информация подлежит размещению по всем каналам доступа.
12.7. Порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Управления (далее - "порядок") утверждается начальником Управления с учетом норм, устанавливаемых настоящим пунктом.
Время для ответа на звонок граждан и организаций по справочному телефону не должно превышать срок, установленный начальником Управления.
Информация (обновление информации) о деятельности Управления подлежит размещению в справочной по телефону и в информационных системах общего пользования, в том числе в сети Интернет, в срок, не превышающий три рабочих дня со дня ее появления (ее обновления). Информация о предстоящих событиях в деятельности Управления размещается заблаговременно.
Информация (обновление информации), подлежащая размещению или предоставлению для ознакомления в помещениях Управления, на прилегающих территориях, размещается (обновляется) или предоставляется для ознакомления в срок, не превышающий пяти дней с ее появления (обновления).
Порядком должно быть предусмотрено создание удобных условий для ознакомления граждан и организаций с информационным ресурсом в помещениях Управления, удобный режим работы соответствующих отделов Управления, а также предельный (максимальный) срок, в течение которого документы Управления подлежат предоставлению для ознакомления гражданами и организациями.
Режим работы отдела Управления, ответственного за обеспечение ознакомления граждан и организаций с информационным ресурсом, открытым для доступа граждан и организаций, должен предусматривать возможность ознакомления с документами, помимо времени рабочего дня, установленного в Управлении, также в течение как минимум двух часов до начала и двух часов после окончания рабочего дня, а также в течение не менее шести часов в один из выходных дней.
Порядком должно предусматриваться обязательное предоставление справочной информации о деятельности Управления по запросам граждан и организаций, включая информацию о ходе рассмотрения обращений и заявлений граждан и организаций и подготавливаемым по ним решениям, по телефону, с использованием средств электронной почты и сети Интернет, а также других средств передачи информации.
Перечень и объем справочной информации утверждается начальником Управления.
Информация о ходе рассмотрения обращений и заявлений граждан и организаций и подготавливаемым по ним решениям предоставляется, как правило, в день получения запроса или на следующий рабочий день.
Иная справочная информация предоставляется немедленно.
Порядком должна быть предусмотрена возможность распечатывания по запросу граждан и организаций информации (документов) из состава информационного ресурса, открытого для граждан и организаций в случае их обращения для ознакомления с ним непосредственно в Управлении.
12.8. Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченное структурное подразделение по формированию информационного ресурса, открытого для доступа граждан и организаций, информации о деятельности Управления, ее достоверность и полноту несут начальники отделов Управления и специалисты, на которых возложены соответствующие обязанности.
12.9. Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Управления несет начальник уполномоченного отдела Управления.
12.10. Начальником Управления создается пресс-служба или иное структурное подразделение (устанавливается должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам информации о деятельности Управления.
Передача должностными лицами Управления информации о его деятельности средствам массовой информации осуществляется только пресс-службой (иным уполномоченным структурным подразделением или должностным лицом) или по согласованию с ней.
