СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. БЛАГОВЕЩЕНСК МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2009 г. № 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВОГО
МУСОРА, ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить прилагаемые Правила
организации сбора и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления на территории городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель
Совета городского поселения
город Благовещенск муниципального
района Благовещенский район
Республики Башкортостан
Г.Х.ДАВЛЯТЯНОВ
Приложение
к решению Совета городского
поселения город Благовещенск
муниципального района
Благовещенский район
Республики Башкортостан
от 31 марта 2009 г. № 99
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВОГО МУСОРА, ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Основные положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ (далее - городское поселение) в части порядка сбора и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления на территории городского поселения.
1.2. Правила разработаны в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2006 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании действующих законов РФ и РБ.
1.3. Настоящие Правила обязательны для исполнения органами местного самоуправления городского поселения, юридическими и физическими лицами, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории городского поселения земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе юридическими лицами, обладающими указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.4. Ответственность за нарушение порядка сбора, временного хранения и вывоза бытового мусора, а также отходов производства и потребления устанавливается Законом
Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан.
1.5. Применительно к настоящим Правилам используются следующие основные понятия:
Мусор - любые отходы, включая твердые бытовые отходы, крупногабаритный мусор и отходы производства.
Твердые бытовые отходы - твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров.
Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно.
Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.
КГМ - крупногабаритный мусор.
2. Сбор, временное хранение (накопление) и вывоз мусора,
отходов производства и потребления
2.1. Администрация городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (далее - Администрация городского поселения) создает условия для организации сбора мусора на территории городского поселения.
Администрация городского поселения обеспечивает организацию производства работ по сбору, временному хранению (накоплению) и вывозу мусора от жилого фонда, частных домовладений, объектов собственности, сбору, временному хранению и вывозу отходов, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, а также общую координацию производства работ и контроле за их осуществлением на территории городского поселения.
В целях осуществления полномочий Администрации городского поселения в сфере реализации настоящих Правил, глава Администрации городского поселения издает постановления, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования.
Перечень специализированных предприятий, осуществляющих на территории городского поселения деятельность по вывозу мусора, утверждается постановлением главы Администрации городского поселения.
2.2. Производство работ по сбору и временному хранению мусора осуществляется:
- от многоквартирных жилых домов и от индивидуальных домовладений - жилищно-ремонтными эксплуатационными участками городского поселения (в случаях, предусмотренных законом, управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, собственниками индивидуальных домовладений);
- от других зданий, строений, сооружений - собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков непосредственно, или по договору с жилищно-эксплуатационными организациями городского поселения и/или по договору со специализированными предприятиями.
Производство работ по вывозу мусора (включая его утилизацию) осуществляется специализированными предприятиями на основании договоров с жилищно-эксплуатационными организациями городского поселения, собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков.
Ответственность за содержание камер мусоропроводов, контейнеров, мусоросборников и территорий, прилегающих к месту выгрузки отходов из камер мусоропроводов многоквартирных жилых домов, несет предприятие, в управлении которого находятся дома (управляющая компания, жилищно-эксплуатационное предприятие, товарищество собственников жилья и т.д.).
2.3. Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляются хозяйствующим субъектом самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.
Производство работ по вывозу отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется специализированными предприятиями на основании договоров с хозяйствующим субъектом.
2.4. Садоводческое, огородническое объединение граждан обязано установить контейнеры и бункеры-накопители для сбора бытового мусора на специально оборудованных контейнерных площадках на землях общего пользования и обеспечить регулярный вывоз мусора согласно заключенным договорам.
2.5. На территориях гаражно-строительных кооперативов, гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей сбор мусора осуществляется в установленные на средства гаражно-строительного кооператива, собственника (владельца) гаража-стоянки или площадки для хранения автомобилей контейнеры для сбора мусора, вывоз мусора из которых осуществляется согласно заключенным договорам.
2.6. Наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирных жилых домах производят ежемесячную оплату за сбор, временное хранение, вывоз и захоронение бытового мусора управляющим предприятиям в соответствии с платой (утвержденной общим собранием собственников жилых помещений), установленной на основании утвержденных норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора (далее - ТБО и КГМ) для городского поселения.
2.7. Собственники индивидуальных домовладений частного сектора жилой застройки городского поселения производят ежемесячную оплату за сбор, временное хранение, вывоз и захоронение бытового мусора специализированным организациям городского поселения, в соответствии с тарифами на основании утвержденных норм накопления ТБО и КГМ для городского поселения.
Плата по установленному тарифу за сбор, временное хранение, вывоз и захоронение бытового мусора в соответствии с настоящим пунктом Порядка не взимается в случае, если владелец индивидуального жилого дома документально подтверждает наличие договорных отношений по вывозу и утилизации отходов с иным специализированным предприятием и оплату по этим договорам, при наличии специально оборудованной площадки и контейнера для временного хранения бытового мусора на территории, прилегающей к домовладению.
2.8. Собственники и пользователи других зданий, строений, сооружений, земельных участков ежемесячно производят оплату расходов за сбор, временное хранение и вывоз (утилизацию) бытового мусора по договору со специализированными и жилищно-эксплуатационными предприятиями городского поселения (в соответствии с тарифами, установленными на основании утвержденных норм накопления ТБО и КГМ для городского поселения).
2.9. Жилищно-эксплуатационное предприятие городского поселения, получающее плату от нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах, а также от собственников индивидуальных домовладений частного сектора жилой застройки, самостоятельно производит расчеты за предоставленные услуги по вывозу (утилизации) бытового мусора со специализированным предприятием.
2.10. Расходы по организации сбора, временного хранения и вывоза (утилизации) отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляются за счет хозяйствующего субъекта.
Хозяйствующий субъект производит оплату услуг по вывозу (утилизации) отходов производства на основании договора со специализированными предприятиями. При расчете цены договора могут применяться официально утвержденные нормы накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора для городского поселения (в части соответствующего вида деятельности хозяйствующего субъекта) или расчет собственных лимитов образования ТБО и КГМ.
2.11. Садоводческое, огородническое объединение граждан, в соответствии с настоящими Правилами самостоятельно осуществляющее организацию сбора и временного хранения бытового мусора на специально оборудованных контейнерных площадках, в установленных контейнерах и бункерах-накопителях, обеспечивает его регулярный вывоз согласно заключенным договорам со специализированными предприятиями.
Оплата за вывоз (утилизацию) бытового мусора осуществляется садоводческим, огородническим объединением граждан в размере цены договора, исходя из собственных лимитов образования ТБО и КГМ.
2.12. Гаражно-строительные кооперативы, собственники (владельцы) гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей осуществляют оплату за вывоз (утилизацию) бытового мусора по договорам со специализированными предприятиями, цена которых рассчитана с учетом официально утвержденных норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора для городского поселения (в части соответствующего вида деятельности) или расчета собственных лимитов образования ТБО и КГМ.
2.13. Установленная организация сбора и вывоза бытового мусора на территории городского поселения в многоквартирных жилых домах, а также от частного сектора жилой застройки городского поселения предусматривает подворовый объезд домовладений или вывоз мусора от определенного места жилой застройки. При этом график вывоза мусора от определенных мест жилой застройки (или график подворового объезда) должен быть доведен до жителей поселения (части территории поселения) жилищно-эксплуатационным предприятием, специализированным предприятием, осуществляющим вывоз бытового мусора.
2.14. Допускается временная установка на дворовых территориях контейнеров и бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров и бункеров-накопителей. Места временной установки контейнеров и бункеров-накопителей должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.
Контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части.
Контейнеры и бункеры-накопители должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены и иметь маркировку с указанием владельца территории, хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз мусора. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактного телефона предприятия, осуществляющего вывоз мусора, а также телефона предприятия, осуществляющего контроль за организацией сбора и вывоза мусора на территории городского поселения.
Хозяйствующие субъекты, собственники и пользователи других зданий, строений, сооружений, земельных участков, садоводческие, огороднические объединения граждан, гаражно-строительные кооперативы, собственники (владельцы) гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей, не имеющие контейнерных площадок (контейнеры, бункеры-накопители) или контейнерные площадки (контейнеры, бункеры-накопители) которых не соответствуют требованиям, установленным настоящими Правилами, обязаны установить контейнерные площадки (контейнеры, бункеры-накопители) не позднее девяти месяцев со дня вступления в силу настоящих Правил.
Глава Администрации городского поселения своим постановлением утверждает план мероприятий по оборудованию и установке необходимого количества контейнерных площадок (контейнеров, бункеров-накопителей), в соответствии с требованиями настоящих Правил, на территориях многоэтажных жилых домов и индивидуальных домовладений частного сектора жилой застройки городского поселения, предусматривающий его выполнение в течение трех лет со дня вступления в силу настоящих Правил.
2.15. Вывоз мусора от контейнерных площадок, контейнеров, бункеров-накопителей должен осуществляться ежедневно.
Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.
Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, возлагается на хозяйствующий субъект, осуществляющий вывоз мусора.
Ответственность за состояние контейнерных площадок, контейнеров и бункеров-накопителей возлагается на хозяйствующие субъекты, собственников и пользователей зданий, строений, сооружений, земельных участков, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, гаражно-строительные кооперативы, собственников (владельцев) гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей, на территории которых расположены площадки.
2.16. На вокзалах, рынках (площадках рыночной торговли), в парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.
Урны на рынках (площадках рыночной торговли), вокзалах и в других местах массового посещении населения, на улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях устанавливают на расстоянии, не превышающем 200 м одна от другой.
Тип (типы) урн и их цвет, подлежащих установке всеми хозяйствующими субъектами на территории городского поселения, согласовывается с Администрацией городского поселения,
Обязанность по приобретению (изготовлению) и по установке урн ложится на собственника (владельца) объекта торговли, общественного питания, услуг населению, организацию (предпринимателя), являющегося собственником рынка (площадки рыночной торговли), или управляющего рынком (площадкой рыночной торговли), организацию, осуществляющую эксплуатацию и содержание вокзала общественного пассажирского транспорта. Указанные хозяйствующие субъекты обязаны исполнить настоящее требование Правил в течение трех месяцев со дня их вступления в силу.
Обязанность по приобретению и установке урн на улицах, в парках, садах, зонах отдыха и других местах массового посещения населения ложится на Администрацию городского поселения и осуществляется за счет средств бюджета городского поселения.
Обязанность по приобретению и установке урн у каждого подъезда многоквартирных жилых домов ложится на управляющие компании, товарищества собственников жилья и т.д., на чьем содержании находится жилой дом (подъезд жилого дома).
Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мусор из урн, расположенных в жилом секторе (на улицах, у подъездов домов), парках, скверах, подлежит сбору и вывозу от них в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами. Мусор из урн, установленных у объекта торговли, общественного питания, услуг населению, рынков (площадок рыночной торговли), вокзалах, на остановках общественного транспорта, у школ, поликлиник, учреждений культуры и спорта, дополнительного образования, подлежит сбору и временному хранению на контейнерной площадке (контейнере, бункере-накопителе) соответствующего хозяйствующего субъекта и последующему вывозу в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами.
Мойка урн производится по мере загрязнения.
Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3. Дополнительные требования к организации сбора и вывоза
бытового мусора, отходов производства и потребления, в
связи с необходимостью обеспечения чистоты и порядка
на территории поселения
3.1. На территории городского поселения запрещается образование несанкционированных свалок.
3.2. Запрещается выбрасывать мусор вне специально отведенных для этого мест.
3.3. Крупногабаритный бытовой мусор собирается для временного хранения только на специально оборудованных площадках.
3.4. Запрещается выбрасывать на площадки, в том числе оборудованные для временного хранения крупногабаритного мусора (в контейнеры и бункеры-накопители), крупногабаритный строительный мусор (брус, доски, оконные и дверные блоки, кирпичи и т.д.). Для вывоза строительного мусора гражданин или хозяйствующий субъект, производящий работы, обязаны заключить отдельный договор со специализированным предприятием.
3.5. Торговым предприятиям запретить складирование крупногабаритного мусора у торговых точек, заключать отдельно договора на вывоз крупногабаритного мусора и своевременно его вывозить.
3.6. Запрещается сжигать (поджигать) мусор на площадках (контейнерах, бункерах-накопителях), в урнах для временного хранения мусора.
3.7. Собственники частных домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны:
- складировать бытовые отходы и мусор только в специально оборудованных местах прилегающей к домовладению территории, обеспечивать своевременный вывоз бытовых отходов в соответствии с настоящими Правилами;
- не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части, прилегающей к домовладению территории;
- производить уборку прилегающей территории к домовладению по мере загрязнения.
3.8. Запрещается захоронение мусора на территории земельных участков, на которых расположены дома.
3.9. Садоводческие, огороднические объединения граждан несут ответственность за соблюдение чистоты и порядка на отведенном земельном участке, в том числе на территории земель общего пользования, и прилегающей к садоводческим, огородническим объединениям граждан территории на расстоянии до 5 м от заборов.
3.10. Организация работ по уборке и содержанию производственных площадей хозяйствующих субъектов и прилегающей зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним возлагается на собственников, владельцев и пользователей (арендаторов) строений, расположенных на указанных территориях. Собственники, владельцы, пользователи (арендаторы) несут ответственность за не проведение или несвоевременное проведение работ по уборке и содержанию производственных площадей хозяйствующих субъектов и прилегающей зоны, в том числе по организации сбора, временного хранения и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления.
4. Ответственность юридических и физических лиц
за нарушение правил
4.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет Администрация городского поселения и другие органы (должностные лица), обеспечивающие соблюдение установленных норм и правил в сфере санитарного содержания населенных пунктов, наделенных полномочиями.
4.2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности в установленном порядке согласно действующему законодательству.
