АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2010 г. № 819
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ
ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И
УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТА МО "ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН" НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД
В целях регулирования бюджетного процесса на территории муниципального образования "Харабалинский район" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов бюджета муниципального образования "Харабалинский район" на очередной финансовый год (далее - Порядок).
2. Структурным подразделениям администрации муниципального образования "Харабалинский район", муниципальному учреждению здравоохранения "Харабалинская центральная районная больница" (Шишлонов), своевременно осуществлять планирование объемов потребности в предоставлении муниципальных услуг на предстоящий финансовый год по форме согласно Порядку
.
3. Финансовому управлению администрации муниципального образования "Харабалинский район" (Панкова) обеспечить учет результатов ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходной части бюджета муниципального образования "Харабалинский район" на каждый предстоящий финансовый год.
4. Руководителю аппарата администрации муниципального образования "Харабалинский район" Малойван А.А. разместить настоящее Постановление с приложениями на официальном сайте администрации муниципального образования "Харабалинский район".
5. МКП "Информационно-полиграфический центр" МО "Харабалинский район" (Пащенко) опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Харабалинские вести".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Харабалинский район" по социальной политике и здравоохранению Головач Е.Э.
7. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
И.о. Главы администрации
МО "Харабалинский район"
В.А.РАХМАНИН
Утвержден
Постановлением администрации
МО "Харабалинский район"
от 14 сентября 2010 г. № 819
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И УЧЕТА
РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН" НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет основные принципы оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджета муниципального образования "Харабалинский район", и учета ее результатов при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год (далее - оценка потребности в муниципальных услугах).
1.2. Оценка потребности в муниципальных услугах нацелена на:
- повышение прозрачности и обоснованности решений органов местного самоуправления муниципального образования "Харабалинский район" об объемах оказываемых услуг и повышение эффективности расходов на их оказание;
- обеспечение своевременного предоставления муниципальных услуг жителям МО "Харабалинский район" в необходимых объемах своевременной и полной оплаты этих услуг, если такая оплата должна быть произведена за счет средств бюджета МО "Харабалинский район".
1.3. Оценка потребности в муниципальных услугах осуществляется в рамках:
└───────────────────────────────┴───────┴─────────┴───────┴───────┴───────┘
Прогнозные индексы определяются комитетом экономического развития администрации муниципального образования "Харабалинский район".
3.4. Оценка потребности в муниципальных услугах должна осуществляться в соответствии с показателями перспективного финансового плана. Для этого каждая услуга, в отношении которой проводится такая оценка, должна быть увязана с конкретной стратегической целью, тактической задачей и программой (мероприятием), в рамках, которых данная услуга предоставляется.
3.5. Оценка потребности в муниципальных услугах в натуральном выражении определяется Харабалинской ЦРБ, управлением образованием, комитетом культуры самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза динамики и прогнозами контингента потенциальных получателей услуг.
Результаты оценки обобщаются по нижеприведенной форме:
┌───┬────────────┬────────────┬────────┬─────────────┬────────┬───────────┐
│п/п│Наименование│Натуральный │Единица │ Предыдущие │Текущиий│Планируемый│
│ │ услуг │ показатель │ оценки │ годы │ год │ год │
│ │ │ оценки │ объема ├───┬────┬────┤ │ │
│ │ │ │ услуг │1-й│2-й │3-й │ │ │
│ │ │ │ │год│год │год │ │ │
├───┼────────────┼────────────┼────────┼───┼────┼────┼────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───┼────────────┼────────────┼────────┼───┼────┼────┼────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────┴────────────┴────────┴───┴────┴────┴────────┴───────────┘
3.6. Оценка потребности в муниципальных услугах в денежном выражении производится на основе результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении.
3.6.1. В случае, если разработаны нормативы стоимости услуг (например, нормативно-подушевое финансирование в образовании), то стоимостная оценка осуществляется на основе нормативов, утвержденных в установленном порядке.
При расчете нормативной стоимости муниципальных услуг необходимо учитывать:
- обоснованные затраты на оплату труда персонала организации, оказывающей услуги;
- начисления на оплату труда персонала;
- обоснованные материальные затраты, необходимые для оплаты услуги;
- затраты на оплату стоимости коммунальных услуг;
- налоги на факторы производства, включаемые в себестоимость оказания услуги.
Прогноз стоимости услуги осуществляется по формуле:
Д = П x Н, где:
Д - стоимость услуги;
П - контингент потребителей бюджетной услуги;
Н - стоимостный норматив на одного потребителя.
4. Учет результатов оценки потребности в муниципальных
услугах при формировании расходов бюджета муниципального
образования "Харабалинский район" на очередной финансовый
год
4.1. Ежегодно в соответствии с планом мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета муниципального образования "Харабалинский район" на очередной финансовый год и плановый период Харабалинская ЦРБ; управлением образованием, комитет культуры представляют в финансовое управление администрации муниципального образования "Харабалинский район" (далее - финансовое управление) обобщенные результаты проведенной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг. В составе сопроводительной документации должны присутствовать необходимые пояснения и обоснования проведенной оценки.
4.2. При разработке проекта бюджета муниципального образования "Харабалинский район" на очередной финансовый год и плановый период финансовое управление предусматривает в проекте расходы на финансирование муниципальных услуг по отраслям согласно результатам стоимостной оценки потребностей в предоставлении услуг.
Если же определенный по результатам оценки совокупный объем потребности в муниципальных услугах превышает возможности бюджета к их финансированию, то финансовое управление доводит до Харабалинской ЦРБ; управления образованием, комитета KMC предельный размер бюджетных проектировок в стоимостном выражении на финансирование отрасли.
4.3. Харабалинская ЦРБ; управление образованием, комитет KMC в соответствии с доведенными бюджетными проектировками разрабатывают и реализуют предложения:
- по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления услуг, путем реструктуризации сети учреждений;
- реализуют мероприятия по снижению расходов, связанных с предоставлением финансируемых из бюджета услуг;
- по частичной оплате определенных услуг за счет потребителя.
