ПРОКУРАТУРА КЛЕПИКОВСКОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТЕСТ
от 14 апреля 2009 г. № 11-2009
НА П. 4 Ч. 1 СТ. 9, П. 2 Ч. 3 СТ. 15 ПОЛОЖЕНИЯ О
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КЛЕПИКОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ОТ 28 НОЯБРЯ 2007 Г. № 68
(В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 17.12.2008 № 121)
Согласно ст. 1 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"),
Решением Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район 28 ноября 2007 г. № 68 было утверждено Положение
о муниципальной службе муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - Положение), п. 4 ч. 1 ст. 9
, п. 2 ч. 3 ст. 15
которого противоречат действующему законодательству и подлежат изменению.
Предметом регулирования указанного Положения
являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих (ст. 1
Положения).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 9
Положения граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, для старших должностей муниципальной службы обязаны иметь высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет.
Частью 2 ст. 9 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлено, что квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 9
Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы для старших должностей муниципальной службы, обязаны иметь высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 15
Положения при поступлении на муниципальную службу гражданин представляет в том числе собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
Однако в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 16 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" при поступлении на муниципальную службу гражданин представляет собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 ФЗ "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1. Привести Положение
о муниципальной службе муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район 28 ноября 2008 г. № 68, в соответствие с действующим законодательством.
2. Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
3. О результатах рассмотрения протеста необходимо сообщить прокурору Клепиковского района в письменной форме в установленный законом срок.
Заместитель прокурора района,
младший советник юстиции
А.Б.СТРЕЛКОВ
