АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2008 г. № 590
О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ТУЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации Тульской области
от 22.04.2009 № 257
, от 21.12.2009 № 947
,
от 29.06.2010 № 573
, от 13.10.2010 № 943
)
В целях реализации мероприятий по газификации населенных пунктов Тульской области, в соответствии с Постановлением
администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 22.04.2009 № 257)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Концепцию
долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Тульской области на 2009 - 2012 годы" (приложение).
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 22.04.2009 № 257)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Исключен с 22 апреля 2009 года. - Постановление
администрации Тульской области от 22.04.2009 № 257.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2
. Определить департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области государственным заказчиком Программы.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Исключен с 22 апреля 2009 года. - Постановление
администрации Тульской области от 22.04.2009 № 257.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Исключен с 13 октября 2010 года. - Постановление
администрации Тульской области от 13.10.2010 № 943.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3
. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Вице-губернатор Тульской области
А.Б.КОРАБЛЕВ
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 25.09.2008 № 590
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации Тульской области
от 22.04.2009 № 257
, от 21.12.2009 № 947
,
от 29.06.2010 № 573
, от 13.10.2010 № 943
)
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
По территории Тульской области проходит 12 магистральных газопроводов общей протяженностью 1793 км, на которых для газификации населенных пунктов области построены 76 газопроводов-отводов протяженностью 574 км.
Подача природного газа потребителям осуществляется по распределительным газопроводам протяженностью свыше 11 тыс. км.
В настоящее время в жилом фонде области числится 761925 квартир, из них на селе - 168769 квартир. Газифицировано природным газом 608059 квартир, в том числе в сельской местности - 76293 квартиры.
Уровень газификации населенных пунктов природным газом в области по состоянию на 01.01.2009 составляет 80,41 процента (14 место среди регионов России).
Ряд муниципальных образований Тульской области имеет уровень газификации населенных пунктов газом выше среднеобластного показателя (муниципальное образование город Тула - 92,2 процента, муниципальное образование Ефремовский район - 90 процентов, муниципальное образование Щекинский район - 89,5 процента, муниципальное образование Алексинский район - 86 процентов).
Однако в сельской местности уровень газификации природным газом составляет всего лишь 45,2 процента, в отдельных муниципальных образованиях он значительно ниже.
Так, в муниципальном образовании Воловский район этот показатель равен 24,5 процента, в муниципальном образовании Одоевский район - 34,9 процента, в муниципальном образовании Белевский район - 40,1 процента, в муниципальном образовании Куркинский район - 41,3 процента.
┌───────────────────────────────────────────┐
│ Уровень газификации области, % │
├──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│01.01.2006│01.01.2007│01.01.2008│01.01.2009│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 79,31 │ 79,26 │ 79,81 │ 80,41 │
└──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
Необходимость 100-процентной газификации населенных пунктов Тульской области определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанной проблемы, поскольку она:
входит в число приоритетов для формирования целевых программ, а ее решение позволяет обеспечить возможности для улучшения жилищных условий и качества жизни населения;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов капитального характера в течение длительного времени;
носит комплексный характер и ее решение окажет значительный эффект на социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие и рост производства.
Принятие долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Тульской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) будет способствовать:
повышению уровня газификации муниципальных образований, где он достаточно низок (муниципальные образования Воловский район, Одоевский район, Белевский район, Куркинский район, Арсеньевский район, Чернский район);
газификации бывших шахтерских поселков, таких как Бегичевский в муниципальном образовании Богородицкий район, Бельковский в муниципальном образовании Веневский район, Шахтерский и Центральный в муниципальном образовании Суворовский район;
подаче природного газа в крупные населенные пункты, где жилой фонд насчитывает от 300 до 500 квартир (д. Кураково в муниципальном образовании Белевский район, с. Товарково в муниципальном образовании Богородицкий район, п. Песоченский в муниципальном образовании Суворовский район);
уменьшению расходов жителей на газификацию своих домовладений. С этой целью необходимо включение в Программу строительства подводящих газопроводов к жилым домам за счет бюджета области.
В реализации Программы участвует 21 муниципальное образование.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Цели, задачи, основные мероприятия
и сроки реализации долгосрочной целевой программы
Основная цель Программы - повышение уровня социального и инженерного обустройства населенных пунктов.
Для достижения цели Программы необходимо решение задачи - повышение уровня газификации населенных пунктов Тульской области.
Основным мероприятием Программы является газификация населенных пунктов Тульской области.
Программа будет выполняться в один этап - с 2009 по 2012 годы.
Срок реализации Программы - 2009 - 2012 годы.
3. Ресурсное обеспечение и механизмы управления
долгосрочной целевой программой
Средства бюджета Тульской области планируется направить на мероприятия по газификации населенных пунктов Тульской области.
Государственный заказчик - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполнители Программы - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию).
(в ред. Постановлений администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947
, от 13.10.2010 № 943
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Общий объем финансирования Программы составит 367655,0 тыс. рублей, из них средства бюджета Тульской области составят 309750,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановлений администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947
, от 29.06.2010 № 573
, от 13.10.2010 № 943
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2009 год - 100000,0 тыс. рублей;
2010 год - 89750,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947
, от 29.06.2010 № 573
, от 13.10.2010 № 943
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2011 год - 60000,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2012 год - 60000,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Средства местных бюджетов в сумме 57905,0 тыс. рублей будут направлены на разработку проектно-сметной документации, что будет способствовать реализации Программы.
(в ред. Постановлений администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947
, от 29.06.2010 № 573
, от 13.10.2010 № 943
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Все средства будут направлены на капитальные вложения.
Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В целях наиболее эффективной реализации мероприятий Программы департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области рассматривает материалы о ходе выполнения Программы, заслушивает отчеты исполнителей и, в случае необходимости, вносит изменения в Программу с учетом результатов рассмотрения.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Текущий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Средства из бюджета Тульской области местным бюджетам на проведение мероприятий по газификации населенных пунктов Тульской области предоставляются в виде субсидий в порядке межбюджетных отношений.
Субсидии предоставляются ежегодно в пределах средств, предусмотренных на мероприятия Программы в законе Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Перечисление субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам осуществляется на основании соглашений, заключаемых департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа).
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Социально-экономический эффект реализации
долгосрочной целевой программы
Реализация Программы позволит подать природный газ в 9876 квартир, увеличив число газифицированных квартир до 617935 и повысив уровень газификации квартир природным газом до 81 процента, что, учитывая стоимость твердого и печного топлива, снизит расходы жителей на их приобретение в 5 - 6 раз, повысит комфортность проживания в газифицированных квартирах, уменьшит загрязнение атмосферного воздуха в Тульской области, связанное со сжиганием топлива в печах.
(в ред. Постановлений администрации Тульской области от 21.12.2009 № 947
, от 29.06.2010 № 573
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Повышение комфортности проживания позволит закрепить рабочие кадры в сельских населенных пунктах, создаст возможность их притока в сельскохозяйственные предприятия.
Абзац исключен с 29 июня 2010 года. - Постановление
администрации Тульской области от 29.06.2010 № 573.
(см. текст в предыдущей редакции
)
