1 апреля 2008 года | N 17-ЗО |
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Сахалинской областной Думой
6 марта 2008 года
(в ред. Законов Сахалинской области
от 27.03.2009 № 19-ЗО
, от 08.07.2009 № 63-ЗО
,
от 05.10.2010 № 85-ЗО
)
Настоящий Закон разработан в целях реализации органами государственной власти Сахалинской области полномочий, предоставленных частью 8.2 статьи 29, частью 5 статьи 30, частью 4.1 статьи 32, частью 4 статьи 33, частью 4 статьи 35, частью 5 статьи 36, пунктами 4, 5, 6, 8 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ и устанавливает порядок, нормативы и правила осуществления отдельных видов лесопользования.
(в ред. Законов Сахалинской области от 08.07.2009 № 63-ЗО
, от 05.10.2010 № 85-ЗО
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 1. ЗАГОТОВКА ГРАЖДАНАМИ ДРЕВЕСИНЫ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
Статья 1. Порядок заготовки гражданами древесины
для собственных нужд
1. Граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд, без права реализации (продажи) или использования заготовленной древесины в любой форме для предпринимательской деятельности. Под потребностями граждан в древесине для собственных нужд понимается заготовка гражданами древесины в целях:
1) строительства нового индивидуального жилого дома и (или) надворных (хозяйственных) построек;
2) ремонта индивидуального жилого дома и (или) надворных (хозяйственных) построек;
3) отопления жилых помещений и (или) надворных (хозяйственных) построек и иных собственных нужд.
2. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, исходя из нормативов, установленных настоящим Законом.
3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона. В период срока действия договора купли-продажи лесных насаждений гражданин обязан произвести заготовку древесины и ее вывозку.
4. Заготовка древесины для строительства и (или) ремонта жилья и надворных построек осуществляется в спелых и перестойных насаждениях, в порядке выборочной рубки, вне арендованных для заготовки древесины участков лесов. При этом для заготовки в первую очередь назначаются участки леса, расположенные вблизи лесных дорог, лесовозных усов, а также недорубы, как расстроенные, так и компактные.
Допускается заготовка древесины для строительства и (или) ремонта жилья и надворных построек в лесах, переданных в аренду для заготовки древесины, на лесосеках, вышедших из рубки с оставленными недорубами, как расстроенными, так и компактными, в случае отказа арендатора от вырубки таких участков.
(в ред. Закона
Сахалинской области от 27.03.2009 № 19-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Заготовка дровяной древесины для отопления осуществляется на лесных участках, занятых горельниками, ветровальниками, буреломными участками, участками сухостойных или имеющих явные признаки усыхания лесных насаждений.
Заготовка дровяной древесины для отопления может осуществляться также на лесных участках путем очистки лесного участка от сухостойной древесины и захламленности, в том числе на арендованных участках, в случае отказа арендатора от выполнения мероприятий по его очистке.
Если отсутствуют указанные лесные участки, то заготовка дровяной древесины для отопления производится на лесных участках, не предоставленных в аренду и занятых следующими породами деревьев:
1) хвойными породами в форме слабоинтенсивных (до 20% от общего запаса) выборочных рубок в приспевающих, спелых и перестойных хвойных низкопродуктивных насаждениях в порядке выборки единичных деревьев, имеющих явные признаки усыхания, с наличием плодовых тел грибов, явных признаков поражения стволовыми вредителями (летные отверстия, ходы), деревьев, имеющих явные признаки повреждений и дефектов стволов (искривленные, сухобокие, сломленные, двухвершинные), а также иных деревьев, отнесенных к категории "нежелательные деревья";
2) лиственными породами в смешанных по составу средневозрастных и приспевающих хвойных насаждениях путем производства выборочной (не более 20% от общего запаса) вырубки единичных деревьев лиственных пород из верхней части полога;
3) лиственными породами в чистых лиственных насаждениях (березы, ольхи) в форме слабоинтенсивной (до 20% от общего запаса) вырубки равномерно по площади единичных деревьев из нижней части полога.
При заготовке древесины на дрова не допускается рубка лучших, а также здоровых вспомогательных деревьев хвойных пород.
(часть 5 в ред. Закона
Сахалинской области от 27.03.2009 № 19-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется без создания лесной инфраструктуры (строительства лесных дорог, лесных складов, других строений и сооружений).
7. Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается администрацией Сахалинской области.
4. Лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства используются в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу (далее - проект освоения лесов).
5. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется способами и средствами, исключающими:
1) нанесение вреда и ущерба окружающей среде и здоровью граждан;
2) негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, на состояние почв, водных и иных природных объектов.
6. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства не должно препятствовать праву граждан, определенному частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Статья 9. Права и обязанности
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при использовании лесов для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства имеют право:
1) осуществлять создание (строительство, реконструкцию и эксплуатацию) объектов охотничьей инфраструктуры;
2) осуществлять в рамках выполнения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания необходимые биотехнические мероприятия;
3) содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях;
4) производить выкладку привад (естественных приманок), расчищать площадки от травяного покрова и кустарников площадью до 0,5 га для производства отстрелов;
5) производить расчистку охотничьих троп, путиков (шириной до 1,5 м) и использовать мелкотоварную древесину (диаметром до 16 см), сухостой, валеж для устройства кулемок, ловушек, давков, установки капканов;
6) использовать для отопления охотничьих зимовий, егерских кордонов сухостойную, ветровальную, буреломную, валежную древесину, пни, хворост, древесину горельников, порубочные остатки и брошенную в местах заготовок древесину;
7) использовать недревесные лесные ресурсы (кору, бересту, веточный корм, мох, лесную подстилку, камыш, тростник) для целей осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (для устройства и маскировки скрадков, засидок, лабазов, мест установки ловушек, капканов);
8) пользоваться иными правами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства обязаны:
1) соблюдать требования природоохранного законодательства Российской Федерации и Сахалинской области;
2) не допускать ограждения арендованных лесных участков;
3) обеспечивать свободный доступ граждан на арендованные лесные участки и не препятствовать осуществлению гражданами заготовки и сбору, находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов;
4) соблюдать на арендованных участках требования по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу
Сахалинской области;
5) не допускать на арендованных лесных участках разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам;
6) осуществлять в местах расположения объектов охотничьей инфраструктуры сбор и утилизацию бытовых и хозяйственных отходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" (далее - Правила санитарной безопасности в лесах) и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасности в лесах);
7) осуществлять надлежащую охрану лесных участков, предоставленных в пользование для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
8) соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов в соответствии с нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах;
9) оперативно и своевременно выявлять на лесных участках возникновение лесных пожаров, немедленно принимать меры к их ликвидации, а также оперативно информировать соответствующее лесничество или лесопожарную станцию о возникших пожарах;
10) знакомить охотников с Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами санитарной безопасности в лесах при выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
11) обеспечивать при размещении бивуаков, временных стоянок и палаточных лагерей в лесах их надлежащее содержание и оборудование, исключающее загрязнение лесов и обеспечивающее пожарную и санитарную безопасность в лесах;
12) оказывать содействие должностным лицам, осуществляющим государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использование объектов животного мира и среды их обитания, по проведению мероприятий по контролю на территории предоставленного в пользование лесного участка;
13) осуществлять иные обязательства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
1 апреля 2008 года
№ 17-ЗО