ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2009 г. № 229-13/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
(в ред. Решения
Пензенской городской Думы
от 24.09.2010 № 414-21/5)
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Пензы, на основании протокола публичных слушаний по обсуждению проекта Правил землепользования и застройки города Пензы от 17 сентября 2008 года и заключения о результатах публичных слушаний, Пензенская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила
землепользования и застройки города Пензы согласно приложению № 1.
Решением
Пензенской городской Думы от 24.09.2010 № 414-21/5 в приложение № 2 внесены изменения.
2. Утвердить в составе Правил
землепользования и застройки города Пензы карту градостроительного зонирования согласно приложению № 2 (не приводится).
3. Установить, что Правила
землепользования и застройки города Пензы не распространяются на правоотношения по предоставлению земельных участков для целей строительства, реконструкции объектов капитального строительства, возникшие до введения их в действие.
4. Рекомендовать главе администрации города Пензы привести муниципальные правовые акты, регулирующие отношения по предоставлению земельных участков для целей строительства и реконструкции объектов капитального строительства, в соответствие с настоящим решением.
5. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением решения возложить на первого заместителя главы администрации города Кипурову Л.Б. и постоянную комиссию городской Думы по градорегулированию, землепользованию и собственности (Р.В. Семенов).
7. Настоящее решение вступает в силу через 45 дней со дня его официального опубликования.
Глава города
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложение № 1
к решению
городской Думы
от 22 декабря 2009 г. № 229-13/5
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
(в ред. Решения
Пензенской городской Думы
от 24.09.2010 № 414-21/5)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Правила землепользования и застройки города Пензы (далее также - Правила застройки, Правила) являются нормативно-правовым актом города Пензы, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Пензенской области и города Пензы.
Правила застройки разработаны на основе Генерального плана
города Пензы, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 № 916-44/4.
Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории города Пензы - разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.
Целями Правил застройки являются:
- создание условий для устойчивого развития территории города Пензы, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории города Пензы;
- осуществление без согласования с уполномоченными органами строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов; добычу полезных ископаемых; производство землеройных, погрузочно-разгрузочных работ, в том числе на причалах не общего пользования;
- отведение площадей под вновь создаваемые кладбища на расстоянии менее 500 м от водного объекта;
- длительный отстой судов речного флота (свыше одного месяца) в акватории водных объектов, за исключением акваторий, отведенных специально для этих целей (затоны, базы ремонта флота),
- использование судов без документов, подтверждающих сдачу сточных и нефтесодержащих вод на специальные суда или объекты по сбору названных вод;
- размещение дачных и садово-огородных участков, установка сезонных и стационарных палаточных городков.
Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос:
- распашка земель;
- применение удобрений;
- выпас и устройство летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн.
Указанные ограничения распространяются на все водоохранные зоны.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 26. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
1. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Пензенской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления города Пензы в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города Пензы;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации города Пензы.
3. Глава администрации города Пензы с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменений в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила глава администрации города Пензы определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен в администрацию города Пензы.
4. Основаниями для рассмотрения главой администрации города Пензы вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие Правил Генеральному плану
города Пензы, возникшее в результате внесения в Генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
5. Глава администрации города Пензы не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. Указанное сообщение также может быть распространено по радио и телевидению.
6. Администрация города Пензы осуществляет проверку проекта изменений в Правила землепользования и застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану
города Пензы, схемам территориального планирования Пензенской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.
7. По результатам указанной проверки администрация города Пензы направляет проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Главе города Пензы или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 6
настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
8. Глава города Пензы при получении проекта изменений в Правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по данному проекту в срок не позднее, чем через десять дней со дня получения проекта.
На основании принятого Главой города Пензы решения о проведении публичных слушаний обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.
9. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, определенном нормативным правовым актом Пензенской городской Думы.
10. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации города Пензы. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
11. Глава администрации города Пензы в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила землепользования и застройки и указанных в части 10
настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Пензенскую городскую Думу или об отклонении проекта изменений в Правила землепользования и застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.
12. Проект изменений в Правила землепользования и застройки рассматривается Пензенской городской Думой.
13. Пензенская городская Дума по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила землепользования и застройки или направить проект изменений главе администрации города Пензы на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
14. Изменения в Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
15. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки в судебном порядке.
16. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Пензенской области вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки города Пензы в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Пензенской области, утвержденным до утверждения изменений в Правила землепользования и застройки.
Статья 27. Ответственность за нарушение настоящих Правил
1. Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно действующему законодательству.
Заместитель
Председателя городской Думы
Ю.П.АЛПАТОВ
