ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2010 г. № 2240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛЕ И ЕДИНОЙ
КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ ДЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с постановлением
Главы администрации Губкинского городского округа от 25.06.2010 № 1676 "Об определении уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов" постановляю:
1. Утвердить Положение
об отделе муниципального заказа администрации Губкинского городского округа (прилагается).
2. Утвердить Положение
о единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Губкинского городского округа (прилагается).
3. Считать утратившим силу постановление Главы администрации Губкинского городского округа от 10 апреля 2009 года № 240 "Об утверждении положений об отделе и единой комиссии, осуществляющих размещение заказов для муниципальных нужд Губкинского городского округа".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Котенева А.М.
Глава администрации
А.КРЕТОВ
Утверждено
постановлением
Главы администрации
Губкинского городского округа
от 1 сентября 2010 г. № 2240
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ
ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Отдел муниципального заказа администрации Губкинского городского округа (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Губкинского городского округа и уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных заказчиков Губкинского городского округа, а также на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени Губкинского городского округа.
1.2. Отдел непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации по экономическому развитию и ресурсному обеспечению.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другими федеральными законами, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Белгородской области, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства Белгородской области, касающимися деятельности Отдела, Уставом
Губкинского городского округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Губкинского городского округа, настоящим Положением.
2. Основные задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Организация, подготовка и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" для определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
2.2. Обеспечение максимальной эффективности и экономного расходования средств бюджета Губкинского городского округа и внебюджетных источников финансирования при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - размещение муниципального заказа).
2.3. Расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении муниципальных заказов и стимулирование такого участия.
5.4. Единая комиссия обязана:
5.4.1. Проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией, документацией об аукционе, документацией об аукционе в электронной форме или запросом котировок.
5.4.2. Не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе, аукционе, аукционе в электронной форме или запросе котировок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
5.4.3. Исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
5.4.4. Не проводить переговоры с участниками размещения заказа во время проведения процедур размещения заказов, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.4.5. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5.4.6. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в установленном порядке в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
5.4.7. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, в случае, если в извещении о проведении конкурса содержалось указание на такие преимущества.
5.4.8. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе их проведения.
5.5. Единая комиссия вправе:
5.5.1. Запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
5.6. Члены единой комиссии:
5.6.1. Присутствуют на заседаниях единой комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции единой комиссии законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.6.2. Осуществляют вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса.
5.6.3. Осуществляют рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона.
5.6.4. Осуществляют рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.
5.6.5. Осуществляют предварительный отбор участников размещения заказа, определяют победителя в проведении запроса котировок.
5.6.6. Подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокол аукциона; протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
5.6.7. Проверяют правильность содержания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.
5.6.8. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.7. Члены единой комиссии вправе:
5.7.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, аукционе, аукционе в электронной форме, запросе котировок.
5.7.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях единой комиссии.
5.8. Члены единой комиссии имеют право устно или письменно изложить свое особое мнение при размещения муниципального заказа, которое заносится или приобщается к протоколу соответственно.
5.9. Члены единой комиссии обязаны:
5.9.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, Уставом
Губкинского городского округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Губкинского городского округа в сфере размещения муниципального заказа, настоящего Положения.
5.9.2. Лично присутствовать на заседаниях единой комиссии, отсутствие на заседании единой комиссии допускается только по уважительным причинам.
5.9.3. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе размещения заказов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Председатель единой комиссии:
5.10.1. Осуществляет общее руководство работой единой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.
5.10.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.
5.10.3. Открывает и ведет заседания единой комиссии, объявляет перерывы.
5.10.4. Объявляет состав единой комиссии.
5.10.5. Назначает члена единой комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5.10.6. Объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5.10.7. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
5.10.8. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокол аукциона; протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
5.10.9. Объявляет победителя конкурса, аукциона (за исключением аукциона в электронной форме), запроса котировок или оглашает перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
5.10.10. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.11. Секретарь единой комиссии:
5.11.1. Осуществляет подготовку заседаний единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 3 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов единой комиссии необходимыми материалами.
5.11.2. В ходе проведения заседаний единой комиссии ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
5.11.3. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6. Ответственность
6.1. Члены единой комиссии несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за нарушение законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также за выполнение возложенных на единую комиссию задач и осуществление ею функций, предусмотренных настоящим Положением.
