Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 20 мая 2010 г. № RU215140002010001
УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2010 г. № 391
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ УРМАРСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 12.08.2004 № 99-ФЗ, от 28.12.2004 № 183-ФЗ, от 28.12.2004 № 186-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 30.12.2004 № 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 № 34-ФЗ, от 29.06.2005 № 69-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 21.07.2005 № 97-ФЗ, от 12.10.2005 № 129-ФЗ, от 27.12.2005 № 198-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 15.02.2006 № 24-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 26.04.2007 № 63-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 21.07.2007 № 187-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 08.11.2007 № 260-ФЗ, от 10.06.2008 № 77-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.11.2008 № 222-ФЗ, от 03.12.2008 № 246-ФЗ, от 25.12.2008 № 274-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 07.05.2009 № 90-ФЗ, от 23.11.2009 № 261-ФЗ, от 28.11.2009 № 283-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ) Урмарское районное Собрание депутатов решило:
1. Внести в Устав
Урмарского района Чувашской Республики, принятый 18.11.2005, следующие изменения и дополнения:
1) Части 3
, 4 статьи 6
изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные правовые акты Урмарского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании "Урмарский вестник".
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вступают в силу после их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
4. Муниципальные правовые акты Урмарского района, имеющие нормативный характер, публикуются в районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании "Урмарский вестник" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом либо самим правовым актом.".
2) В статье 7
а) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Урмарского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений Урмарского района на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселений Урмарского района по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах."
б) часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Урмарского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Урмарского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Урмарского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Урмарского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Урмарского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Урмарского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.".
3) В статье 7.1
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Урмарского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Урмарского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
4) Часть 1 статьи 8
дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
"9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Урмарского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
5) Дополнить
статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления Урмарского района Чувашской Республики, осуществляющих муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления Урмарского района Чувашской Республики, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Урмарского района Чувашской Республики.
2. К полномочиям администрации Урмарского района Чувашской Республики при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Урмарского района Чувашской Республики;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.".
6) Часть 3 статьи 14
изложить в следующей редакции:
"3. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Урмарского района и подлежат опубликованию в районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании "Урмарский вестник" не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний.
Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании "Урмарский вестник" не позднее чем за 30 дней до проведения слушаний.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании "Урмарский вестник" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.".
7) В статье 20
:
а) дополнить
абзацем 12 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) абзацы 12
- 20 считать абзацами 13 - 21 соответственно.
8) В части 5 статьи 25
слова "являющийся главой" заменить словами "исполняющий полномочия главы".
9) В статье 33
а) абзац 1
изложить в следующей редакции:
"Полномочия Урмарского районного Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Урмарского районного Собрания депутатов также прекращаются:";
б) в абзаце 4
слова "частями 4 - 6" заменить словами "частями 4, 6";
в) дополнить
абзацем 6 в следующей редакции:
"- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";
г) абзац 6
, 7
считать абзацами 7, 8 соответственно.
10) Статью 34
дополнить абзацем 13 в следующей редакции:
м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами".
11) В статье 38
а) в абзаце 19
слова "частями 4 - 6" заменить словами "частями 4, 6";
б) абзацы 21
- 24 изложить в следующей редакции:
"Контракт с главой администрации Урмарского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Урмарского районного Собрания депутатов или главы Урмарского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
3) главы администрации Урмарского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.".
12) В абзаце 2 статьи 41
:
цифру "9" заменить цифрой "8".
13) Части 2
, 5 статьи 64
изложить в следующей редакции:
"2. Проект Устава Урмарского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Урмарского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Урмарского района, внесении изменений и дополнений в Устав Урмарского района подлежат официальному опубликованию в районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании "Урмарский вестник" с одновременным опубликованием установленного Урмарским районным Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту устава Урмарского района, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Урмарского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование установленного Урмарским районным Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Урмарского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Урмарского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
5. Устав Урмарского района, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании "Урмарский вестник" в течение 30 дней после государственной регистрации.".
14) Статью 65
изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Вступление в силу Устава Урмарского района, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Урмарского района
Устав Урмарского района, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании "Урмарский вестник".
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Урмарского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Урмарского района, полномочия органов местного самоуправления Урмарского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Урмарского района) вступают в силу после истечения срока полномочий Урмарского районного Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Урмарского района и предусматривающие создание контрольного органа Урмарского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".
Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава Урмарского района
В.Н.КИРИЛЛОВ
