АДМИНИСТРАЦИЯ СЮМСИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 г. № 294
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"СЮМСИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с пунктом 2.4.4 Плана мероприятий Муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "Сюмсинский район" на 2009 - 2011 годы", утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования "Сюмсинский район" от 26.12.2008 № 73, руководствуясь распоряжением
Правительства Удмуртской Республики от 12.05.2008 № 414-р "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике" и Уставом
муниципального образования "Сюмсинский район", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Сюмсинский район".
2. Сформировать межведомственную рабочую группу по организации разработки стандартов предоставления муниципальных услуг, административных регламентов в следующем составе:
Даровских Л.Е. - Первый зам. главы Администрации МО "Сюмсинский район",
председатель рабочей группы;
Семенова Л.А. - главный врач МУЗ "Сюмсинская ЦРБ";
Березина Л.В. - начальник Управления образования;
Коркина А.А. - начальник Управления культуры;
Коркин С.В. - директор МУСО "Комплексный центр социального
обслуживания населения Сюмсинского района";
Федотова М.Н. - директор МЦ "Светлана";
Тетенькина В.Н. - начальник Управления имущественных и земельных
отношений;
Шумихин И.В. - зам. главы Администрации района по капитальному
строительству и ЖКХ;
Охлопкова Н.Н. - начальник сектора по делам молодежи;
Жуков О.Н. - начальник сектора по физкультуре и спорту
3. Межведомственной рабочей группе по организации разработки стандартов предоставления муниципальных услуг, административных регламентов в месячный срок предоставить на утверждение план-график разработки административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми (функциональными) органами - структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Сюмсинский район", муниципальными учреждениями на 2009 - 2011 гг., с указанием разработчика.
4. Назначить ответственными за разработку и утверждение административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами - структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Сюмсинский район", муниципальными учреждениями, заместителей главы Администрации МО "Сюмсинский район" Даровских Л.Е., Байгозину А.Г., Шумихина И.В., Шушакова В.А.
5. Контроль над исполнением постановления возложить на руководителя Аппарата Главы МО "Сюмсинский район", Районного Совета депутатов и Администрации района Лагунову Т.А.
Первый зам. главы Администрации
МО "Сюмсинский район"
Л.Е.ДАРОВСКИХ
Утвержден
постановлением
Главы администрации
МО "Сюмсинский район"
от 18 июня 2009 г. № 294
ПОРЯДОК
5) ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями.
25. В подразделе "Требования к местам исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)" приводится описание требований к удобству и комфорту мест исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе к:
1) размещению и оформлению помещений;
2) размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации;
3) оборудованию мест ожидания;
4) парковочным местам;
5) оформлению входа в здание;
6) местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов;
7) местам для ожидания заявителей;
8) местам для приема Заявителей.
26. При подготовке подраздела "Требования к местам исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)" учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги).
27. Раздел "Административные процедуры" состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).
28. Блок-схема исполнения муниципальной функции и предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к административному регламенту.
29. Описание каждого административного действия содержит следующие обязательные элементы:
1) юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия;
2) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия. Если правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;
3) содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
4) критерии принятия решений;
5) результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;
6) способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах.
30. Раздел "Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги)" состоит из следующих подразделов:
1) "Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги), а также принятием решений ответственными лицами";
2) "Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)";
3) "Ответственность муниципальных служащих Разработчика и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)";
4) "Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций".
31. В разделе "Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги)" устанавливается порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента:
1) в части досудебного (внесудебного) обжалования указываются:
а) информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
в) исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;
г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
д) права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
е) вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
е) сроки рассмотрения жалобы;
ж) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования;
2) в части судебного обжалования указываются сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Анализ применения административного регламента
32. Анализ практики применения административного регламента проводится по распоряжению главы Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" назначенным отраслевым (функциональным) органом - структурным подразделением Администрации муниципального образования "Сюмсинский район", муниципальным учреждением муниципального образования "Сюмсинский район" с целью установления:
1) соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги. При этом подлежит установлению оценка потребителями муниципальной услуги характера взаимодействия с должностными лицами органов местного самоуправления, качества и доступности соответствующей муниципальной услуги (срок предоставления, условия ожидания приема, порядок информирования о муниципальной услуге и т.д.);
2) обоснованности отказов в предоставлении муниципальной услуги;
3) выполнения требований к оптимальности административных процедур. При этом подлежат установлению отсутствие избыточных административных действий, возможность уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий;
4) соответствия должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
5) ресурсного обеспечения исполнения административного регламента;
6) необходимости внесения в него изменений.
33. Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются на Сайте муниципального образования "Сюмсинский район".
