ДУМА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
Двадцать седьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2006 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И ПОРЯДКЕ
УЧАСТИЯ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Тугулымского городского округа решила:
1. Положение
об образовании и порядке участия Тугулымского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества утвердить (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комиссию по социальной политике и местному самоуправлению (Ласкина Л.И.).
Глава
Тугулымского городского округа
В.Г.КУДИН
Утверждено
Решением Думы
Тугулымского городского округа
от 28 апреля 2006 г. № 36
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ И ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ
ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые Положением об образовании и порядке участия Тугулымского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества
1. Настоящее Положение об образовании и порядке участия Тугулымского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества (далее - Положение) определяет порядок участия муниципального образования в создании, деятельности, реорганизации и ликвидации организаций межмуниципального сотрудничества, устанавливает права и обязанности муниципального образования в сфере участия в управлении организациями межмуниципального сотрудничества, определяет способы и механизмы обеспечения интересов муниципального образования - учредителя (участника) организаций межмуниципального сотрудничества.
2. Настоящее Положение регулирует порядок участия муниципального образования во всех образуемых на добровольных началах организациях межмуниципального сотрудничества.
Статья 2. Организации межмуниципального сотрудничества
1. Организациями межмуниципального сотрудничества признаются организации, образуемые в установленных настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организационно-правовых формах, учредителями (участниками, членами) которых являются не менее двух муниципальных образований.
2. Для целей настоящего Положения понятия "организации межмуниципального сотрудничества" и "межмуниципальные организации" равнозначны.
Статья 3. Принципы участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества
Муниципальное образование участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, руководствуясь следующими принципами:
- срок действия договора;
- условия наступления и меры ответственности за нарушение условий договора;
- иные положения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к данному виду договоров.
Статья 17. Порядок деятельности представителей муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества
1. Представители интересов муниципального образования в высших органах управления межмуниципальных организаций не позднее, чем за десять дней до проведения заседания (собрания) соответствующего органа управления в письменной форме согласовывают с доверителем проекты решений по всем вопросам повестки дня. Вопросы, подлежащие внесению в повестку дня, кандидатуры для избрания в органы управления межмуниципальной организации согласовываются не менее чем за десять дней до окончания срока внесения предложений по повестке дня. В течение пяти дней после проведения заседания (собрания) высшего органа управления представители интересов муниципального образования представляют отчет об итогах деятельности соответствующего органа управления и принятых решениях.
2. Представители интересов муниципального образования в иных органах управления межмуниципальных организаций согласовывают с доверителем свою позицию по рассматриваемым соответствующим органом управления вопросам и принимаемым им решениям, ежемесячно представляют отчеты о текущей деятельности органов управления и принимаемых ими решениях.
3. Позиция муниципального образования может оформляться в виде выдаваемых доверителями письменных директив, положения которых обязательны для исполнения представителями.
4. Если представление интересов муниципального образования в органах управления межмуниципальной организации осуществляется одновременно несколькими лицами, представители на основании директив доверителя координируют свою деятельность, совместно вырабатывают единую позицию по всем вопросам деятельности организации межмуниципального сотрудничества.
Статья 18. Контроль за деятельностью представителей муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества
1. Органы и должностные лица, осуществляющие в соответствии со статьей 14
настоящего Положения права участника (учредителя, акционера) организаций межмуниципального сотрудничества, контролируют деятельность представителей интересов муниципального образования в данных организациях.
2. Функции по осуществлению общего контроля за деятельностью представителей интересов муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества могут быть переданы структурному подразделению администрации городского округа, действующему на основании соответствующего распоряжения главы городского округа.
3. Представители муниципального образования не реже двух раз в год представляют сводные отчеты об экономических, финансовых и иных результатах деятельности межмуниципальных организаций за соответствующий период. Отчеты представляются в течение месяца по окончании полугодия и финансового года. К отчету прилагается баланс (смета) организации за соответствующий период.
Статья 19. Прогнозирование и анализ результатов деятельности организаций межмуниципального сотрудничества
1. Органы и должностные лица, осуществляющие в соответствии со статьей 14
настоящего Положения права участника (учредителя, акционера) организаций межмуниципального сотрудничества, осуществляют анализ информации о деятельности организаций межмуниципального сотрудничества, представленной в отчетах представителей.
2. На основе анализа представленной информации вырабатываются рекомендации и поручения представителям муниципального образования, оцениваются эффективность деятельности организаций межмуниципального сотрудничества и влияние этой деятельности на состояние соответствующей сферы местного (регионального) хозяйства (межмуниципальных отношений), осуществляется перспективное прогнозирование результатов деятельности межмуниципальных организаций, определяется целесообразность и обоснованность дальнейшего участия муниципального образования в данных организациях, ставятся и рассматриваются вопросы о необходимости переориентации основной деятельности межмуниципальных организаций, их реорганизации либо ликвидации.
Глава 4. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, ВЫХОД ИЗ СОСТАВА
ЕЕ УЧАСТНИКОВ
Статья 20. Основания принятия решения о реорганизации (ликвидации), выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества
1. Решение об инициировании вопроса о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
1) несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых муниципальное образование участвует в данной организации;
2) неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
3) в иных случаях, если реорганизация будет способствовать достижению целей, установленных статьей 4
настоящего Положения.
2. Решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
1) достижения целей, ради которых муниципальное образование участвует в организации межмуниципального сотрудничества, если дальнейшее участие в организации не может обеспечить достижения иных целей, установленных статьей 4
настоящего Положения;
2) невозможность достижения целей, ради которых муниципальное образование участвует в организации межмуниципального сотрудничества, при невозможности переориентации деятельности организации на достижение иных целей, установленных статьей 4
настоящего Положения;
3) в иных случаях, если выход из организации межмуниципального сотрудничества не будет противоречить установленным статьей 4
настоящего Положения целям участия.
3. Решение об инициировании вопроса о ликвидации организации межмуниципального сотрудничества может быть принято по основаниям, предусмотренным частью 2
настоящей статьи, в отношении организаций межмуниципального сотрудничества, образованных в форме межмуниципальных фондов и автономных некоммерческих организаций.
Статья 21. Орган муниципального образования, принимающий решение о реорганизации (ликвидации), выходе из организации межмуниципального сотрудничества
1. Решение об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества, образованной в форме объединения (союза или ассоциации), межмуниципального фонда, автономной некоммерческой организации либо хозяйственного общества принимается Думой городского округа на основании соответствующего представления главы городского округа.
Статья 22. Порядок принятия решения о реорганизации (ликвидации), выходе из организации межмуниципального сотрудничества
1. При рассмотрении вопроса о реорганизации (ликвидации), выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества, Дума городского округа может привлекать заинтересованных лиц, запрашивать любые необходимые сведения от органов и должностных лиц муниципального образования.
2. Решение об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
3. Принятие Думой городского округа решения об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решения о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества является основанием для безотлагательного совершения администрацией Тугулымского городского округа действий, необходимых для реализации принятого решения.