МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2009 г. № 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УТВЕРЖДЕНИЯ
НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ПРИ ДОБЫЧЕ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННЫХ С ПРИНЯТОЙ СХЕМОЙ
И ТЕХНОЛОГИЕЙ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Минприроды Рязанской области
от 07.07.2010 № 6
, от 16.09.2010 № 8
)
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. № 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2007 № 76 и от 07.11.2008 № 833), в соответствии с Положением
о министерстве природопользования и экологии Рязанской области, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 9 июля 2008 г. № 134, министерство природопользования и экологии Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение
об организации утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Рязанской области, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра И.В.Авдеева.
Министр
В.И.САДОФЬЕВ
Приложение
к Постановлению
министерства природопользования
и экологии Рязанской области
от 16 июня 2009 г. № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПРИ ДОБЫЧЕ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННЫХ С ПРИНЯТОЙ СХЕМОЙ И ТЕХНОЛОГИЕЙ
РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Минприроды Рязанской области
от 07.07.2010 № 6
, от 16.09.2010 № 8
)
I. Общие положения
(в ред. Постановления
Минприроды Рязанской
области от 16.09.2010 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Положение об организации утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений на территории Рязанской области (далее - Положение), определяет процедуру утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений на территории Рязанской области.
Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых (далее - нормативы потерь) рассчитываются и утверждаются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и включаются в состав проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования и иной документации).
Нормативы потерь, уточненных при подготовке годовых планов развития горных работ (годовых программ работ), рассчитываются и утверждаются в зависимости от конкретных горно-геологических условий, применяемых схем, способов и систем разработки участка месторождения, планируемого к разработке в предстоящем году (далее - нормативы потерь), начиная с годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) на 2009 год.
2. Для месторождений, срок разработки которых не превышает 5 лет (без учета периода подготовки месторождения к промышленной эксплуатации), нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче включаются в состав технического проекта на разработку месторождения на весь период разработки месторождения и впоследствии не уточняются.
3. Для месторождений, которые содержат несколько видов общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), нормативы потерь рассчитываются и утверждаются по каждому виду полезных ископаемых, имеющему промышленное значение и числящемуся на территориальном балансе запасов полезных ископаемых.
4. При отсутствии утвержденных в установленном порядке нормативов потерь все фактические потери полезных ископаемых относятся к сверхнормативным до утверждения нормативов потерь.
II. Приемка материалов, обосновывающих
уточненные нормативы потерь
1. Для рассмотрения материалов, обосновывающих нормативы потерь, недропользователь (далее - Заявитель) направляет заявку, составленную по свободной форме, с приложением указанных в пункте 2
настоящего раздела материалов, в министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее - Министерство).
2. Материалы, представляемые Заявителем, должны содержать:
2.1. копию согласованного в установленном порядке плана развития горных работ на соответствующий календарный год по рассматриваемому месторождению с расчетом нормативов потерь при добыче, предлагаемых Заявителем для утверждения;
2.2. действующий проект разработки месторождения, получивший положительное заключение экспертиз, предусмотренных действующим законодательством, согласованный и утвержденный в установленном порядке (далее - Проект). Представляется оригинал Проекта, подлежащий возврату Заявителю;
2.3. копию титульного листа и условий пользования недрами действующей лицензии (с приложением копий решений о внесенных изменениях);
2.4. копии документов уполномоченных органов государственной экспертизы по утверждению запасов ОПИ по рассматриваемому месторождению;
2.5. копии документов о предоставлении горного отвода для разработки рассматриваемого месторождения ОПИ;
2.6. копию плана земельного отвода (предоставленного для проведения работ, связанных с использованием недр).
Копии документов должны быть заверены подписью и печатью Заявителя. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, указанные в подпунктах 2.3
- 2.6
, при последующих обращениях могут не предоставляться заявителем в случае, если с момента предыдущего обращения они не были изменены. При этом в заявке указывается перечень документов, не подвергшихся изменениям за истекший период, и сообщаются реквизиты письма, которыми они были ранее направлены в Министерство.
(п. 2 в ред. Постановления
Минприроды Рязанской области от 16.09.2010 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Министерство в 3-дневный срок регистрирует заявку с прилагаемыми материалами, проверяет их полноту. При установлении неполноты представленных материалов Министерство в 5-дневный срок возвращает их Заявителю с указанием причин возврата.
4. После регистрации заявки и проверки полноты представленных материалов Министерство определяет необходимость привлечения сторонней организации для подтверждения правильности и обоснованности произведенных в представленных материалах расчетов нормативов потерь.
Основными критериями для определения необходимости привлечения сторонней организации являются следующие:
- предлагаемые Заявителем для утверждения нормативы потерь превышают более чем на 10% указанные в Проекте или отличаются от ранее утвержденных более чем на 10%;
- абзац исключен. - Постановления Минприроды Рязанской области от 07.07.2010 № 6
, от 16.09.2010 № 8
.
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Организация проведения проверки правильности
расчетов и утверждения нормативов потерь
1. В Министерстве создается комиссия для проверки правильности и обоснованности расчетов нормативов потерь в представленных материалах (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
2. Заявка с приложением представленных материалов поступает в комиссию. В случае, если в соответствии с пунктом 4 раздела II
Министерством будет определена необходимость привлечения сторонней организации для подтверждения правильности и обоснованности произведенных расчетов, в комиссию также поступает предварительное заключение данной организации.
3. В 10-дневный срок со дня поступления в комиссию материалов и документов проводится проверка расчета нормативов потерь, по результатам которой комиссия выдает письменное заключение.
4. С учетом выданного комиссией заключения Министерством в 5-дневный срок со дня его выдачи принимается решение об утверждении нормативов потерь либо об отказе в утверждении нормативов потерь с изложением причины отказа. Основанием (причиной) для отказа является отрицательное заключение комиссии в связи с неправильным расчетом нормативов потерь, предлагаемых Заявителем для утверждения.
IV. Рассылка материалов и обжалование
отказа в утверждении нормативов потерь
1. Решение об утверждении нормативов потерь в срок не позднее 10 дней со дня его принятия направляется Министерством Заявителю и в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области.
2. Решение об отказе в утверждении нормативов потерь с приложением представленных материалов (в одном экземпляре) в срок не позднее 10 дней со дня его принятия направляется Министерством Заявителю.
3. Действия и решения должностных лиц Министерства при отказе в утверждении нормативов потерь могут быть обжалованы Заявителем путем направления в Министерство соответствующего обращения в месячный срок со дня получения решения об отказе или в судебном порядке.
4. Досудебное разрешение обращения осуществляется министром природопользования и экологии Рязанской области или его первым заместителем в месячный срок со дня поступления в Министерство данного обращения.
5. Отказ не может препятствовать повторной подаче в Министерство заявки с приложением доработанных материалов.
