АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2010 г. № 459-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА И ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2010 ГОДУ ПРОГРАММЫ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
Во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р, которым утверждены Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и план мероприятий по реализации в 2010 году Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Программу
по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года;
план
мероприятий по реализации в 2010 году Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года.
2. Комитету финансов Курской области и другим исполнительным органам государственной власти Курской области руководствоваться положениями Программы
, указанной в пункте 1 настоящего постановления, при формировании и организации исполнения областного бюджета, а также при подготовке проектов областных законов и иных нормативных правовых актов.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и реализовать муниципальные программы по повышению эффективности расходов местных бюджетов согласно основным положениям Программы
, указанной в пункте 1 настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 8 октября 2010 г. № 459-па
ПРОГРАММА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
Программа по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. и Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая 2009 г. "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах", а также Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и планом мероприятий по реализации в 2010 году Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р, и основными положениями Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением
Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. № 381-IV ОД.
I. Необходимость разработки и реализации Программы
В сфере управления общественными финансами сохраняется ряд следующих системных недостатков и нерешенных проблем:
областные учреждения не имеют возможностей и (или) стимулов для качественного оказания услуг;
отсутствие планомерного введения новых принципов деятельности областных учреждений;
доходная база местных бюджетов по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу остается нестабильной при низкой заинтересованности муниципальных образований в ее наращивании;
требует совершенствования система мер, направленная на повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области, дальнейшей оптимизации структуры и расходов на их деятельность;
планирование программных и непрограммных расходов, а также капитальных и текущих расходов (за исключением федеральных целевых программ) методологически не взаимоувязано;
не соответствует современным требованиям система государственного финансового контроля;
остаются непрозрачными сферы деятельности участников сектора государственного управления за счет постоянно продлевающихся переходных норм;
формальным и недостаточно увязанным с бюджетным процессом остается применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты;
│(муниципальных) │ │ │ │
│учреждений" │ │ │ │
├─────────────────────────┼────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│13. Утверждение и │Ведомственные │IV квартал │Исполнительные │
│доведение до областных │акты │ │органы │
│государственных │ │ │государственной │
│учреждений │ │ │власти Курской │
│государственных заданий и│ │ │области │
│бюджетных ассигнований │ │ │ │
│бюджета Курской области │ │ │ │
│на их обеспечение │ │ │ │
├─────────────────────────┴────────────────┴───────────┴──────────────────┤
│ VI. Развитие системы государственного финансового контроля, │
│ осуществляемого исполнительными органами государственной власти │
│ Курской области │
├─────────────────────────┬────────────────┬───────────┬──────────────────┤
│14. Утверждение порядка │Постановление │IV квартал │Комитет финансов │
│осуществления │Администрации │ │Курской области │
│государственного │Курской области │ │ │
│финансового контроля │ │ │ │
│исполнительными органами │ │ │ │
│государственной власти │ │ │ │
│Курской области │ │ │ │
├─────────────────────────┴────────────────┴───────────┴──────────────────┤
│ VII. Организация реализации Программы │
├─────────────────────────┬────────────────┬───────────┬──────────────────┤
│15. Разработка, │Отраслевые │IV квартал │Исполнительные │
│утверждение и │(ведомственные) │ │органы │
│представление отраслевых │планы │ │государственной │
│(ведомственных) планов │ │ │власти Курской │
│повышения эффективности │ │ │области │
│бюджетных расходов │ │ │ │
│Курской области в │ │ │ │
│Правительство Курской │ │ │ │
│области │ │ │ │
├─────────────────────────┼────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│16. Утверждение плана │Постановление │декабрь │Комитет финансов │
│организации выполнения │Администрации │ │Курской области, │
│мероприятий Программы в │Курской области │ │комитет экономики │
│2011 году │ │ │Курской области, │
│ │ │ │заинтересованные │
│ │ │ │исполнительные │
│ │ │ │органы │
│ │ │ │государственной │
│ │ │ │власти Курской │
│ │ │ │области │
└─────────────────────────┴────────────────┴───────────┴──────────────────┘