ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2009 г. № 1358
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СВЯЗИ И
ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением
Губернатора Владимирской области от 20 апреля 2007 года № 282 "О преобразовании служб гражданской обороны Владимирской области", постановлением главы Камешковского района от 28 ноября 2008 года № 1605 "О назначении состава служб гражданской обороны муниципального образования Камешковский район" постановляю:
1. Утвердить Положение
о спасательной службе связи и оповещения гражданской обороны (прилагается).
2. Начальнику спасательной службы Н.И. Назимовой в срок до 15 ноября 2009 года:
2.1. Согласовать с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района расчет сил и средств службы.
2.2. Разработать проекты договоров с руководителями организаций, входящих в службу, о выделении сил и средств для укомплектования формирований службы.
2.3. Копии вышеуказанных документов представить в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района.
3. Заведующему отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района В.М. Галыбину оказать начальнику службы методическую помощь в преобразовании службы и разработке необходимой документации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Камешковского района
В.В.СОМОВ
Приложение
к постановлению
главы Камешковского района
от 02.11.2009 № 1358
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1. Положение о спасательной службе связи и оповещения гражданской обороны муниципального образования Камешковский район (далее - СС СиО ГО) разработано на основании Федерального закона РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и приказа начальника гражданской обороны Владимирской области от 10.01.2000 № 2 "Об областных, районных, городских службах гражданской обороны, а также службах гражданской обороны организаций".
1.1. Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы деятельности по обеспечению связи и оповещения гражданской обороны на территории района, определяет задачи и полномочия органов, специально предназначенных для выполнения мероприятий по обеспечению связи и оповещения, обязанности и права должностных лиц по обеспечению связи и оповещения при заблаговременной и непосредственной подготовке к ведению гражданской обороны и защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
1.2. СС СиО ГО - это организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств связи, технических средств оповещения, предназначенных для обеспечения обмена информацией с использованием технических средств связи органов управления гражданской обороной, оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подготовки сил и средств связи для выполнения мероприятий гражданской обороны, а также управления аварийно-восстановительными формированиями гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных работ на узлах связи пунктов управления гражданской обороной и объектах связи.
1.3. СС СиО ГО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области, правовыми актами района, а также настоящим Положением.
1.4. СС СиО ГО осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории района: Главным управлением МЧС России по Владимирской области, отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района, органами местного самоуправления, другими службами гражданской обороны района, воинскими частями и подразделениями гражданской обороны, службами связи органов военного командования.
1.5. Ответственность за создание и обеспечение деятельности СС СиО ГО района несет начальник спасательной службы связи и оповещения.
2. Задачи СС СиО ГО муниципального образования
Камешковский район
2.1. Основными задачами СС СиО ГО являются:
- обеспечение обмена информацией с использованием технических средств связи органов управления гражданской обороной района в мирное и военное время;
5.8. Группа организации телефонной и документальной связи предназначена для организации и поддержания в готовности проводной телефонной и документальной связи в условиях мирного и военного времени, обеспечения телефонных переговоров должностных лиц органов управления гражданской обороны и обмена документальными сообщениями в установленные контрольные сроки.
5.9. Звено технического обеспечения автоматизированной информационно-управляющей системы связи предназначено для поддержания АИУС в постоянной готовности и повышения ее возможностей путем расширения задач управления, решаемых автоматическим и автоматизированным способом.
5.10. Группа организации инженерно-технических мероприятий предназначена для организации защиты объектов и работников связи от оружия массового поражения и других средств нападения.
5.11. Звено материально-технического обеспечения, радиационной и химической защиты предназначено для обеспечения нормального функционирования системы связи, организации защиты работников связи от радиационного, химического и биологического заражения.
5.12. Звено организации оповещения населения предназначено для обеспечения передачи информации об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, по электронным средствам массовой информации.
5.13. Группа организации почтовой связи предназначена для организации и поддержания в готовности почтовой связи в военное время.
5.14. Функциональные обязанности должностных лиц штаба и групп управления разрабатываются начальником штаба службы и утверждаются начальником службы связи и оповещения гражданской обороны.
Функциональные обязанности вышеуказанных должностных лиц включаются в состав должностных инструкций работников организаций связи.
6. Подготовка СС СиО ГО района к выполнению задач
6.1. Подготовка СС СиО ГО района к выполнению возложенных на нее задач осуществляется заблаговременно в мирное время на основании программ подготовки руководящего и командно-начальствующего состава, аварийно-восстановительных формирований гражданской обороны работников связи на текущий год.
6.2. Подготовка СС СиО ГО включает:
- подготовку руководящего состава и органов управления службы;
- создание и подготовку аварийно-восстановительных формирований гражданской обороны службы связи;
- оборудование пунктов управления службы на военное время;
- поддержание в готовности технических средств автоматизированной системы оповещения гражданской обороны района;
- обучение персонала организаций связи способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- создание фонда защитных сооружений и средств индивидуальной защиты;
- создание и содержание запасов материально-технических средств.
6.3. Создание аварийно-восстановительных формирований гражданской обороны службы связи осуществляется в соответствии с постановлением главы района, а также требованиями постановления Правительства Российской Федерации.
6.4. Подготовка руководящего состава, органов управления службы, аварийно-восстановительных формирований гражданской обороны службы связи проводится на специальных занятиях, раздельных и совместных штабных тренировках, специальных учениях (тренировках) службы и тактико-специальных учениях с аварийно-восстановительными формированиями гражданской обороны, совместных учениях и тренировках гражданской обороны области и районов.
Подготовка руководящего состава службы, должностных лиц органов управления службы и аварийно-восстановительных формирований гражданской обороны службы связи проводится также в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области.
В течение каждого календарного года на учениях (тренировках) отрабатывается весь перечень мероприятий, предусмотренных планом обеспечения мероприятий гражданской обороны, с учетом устанавливаемых начальником службы на каждое учение (тренировку) ограничений.
6.5. Спасательной службой связи и оповещения заблаговременно оборудуются узлы связи пунктов управления гражданской обороны района.
6.6. Оборудование пунктов управления службы на военное время производится в соответствии с требованиями руководства по организации оперативно-технической службы на пунктах управления (РООТС ПУ-95). Заблаговременная подготовка пунктов управления включает разработку документов оперативно-технической службы; оборудование рабочих мест должностных лиц органов управления службы; организацию связи с пунктом управления администрации района, подчиненных начальников служб, руководителями организаций; создание систем жизнеобеспечения; проведение мероприятий по обеспечению установленного уровня защищенности.
6.7. Автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны передается на эксплуатационно-техническое обслуживание организациям связи на основании договоров. Графики проведения технического обслуживания аппаратуры, а также проверок системы оповещения согласовываются с органом, осуществляющим управление гражданской обороной на территории района.
6.8. Обучение работников организаций связи способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, создание учебно-материальной базы для проведения обучения работников в области гражданской обороны осуществляется организациями связи.
6.9. Создание защитных сооружений в организациях связи, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения, должно обеспечивать укрытие наибольшей работающей смены.
6.10. Запас средств индивидуальной защиты рассчитывается на личный состав органов управления службы, подчиненных аварийно-восстановительных формирований гражданской обороны, а также работников организаций связи, функционирующих в зонах возможного заражения (загрязнения) в результате ведения военных действий или вследствие этих действий.
6.11. Создание и содержание в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны запасов материально-технических средств должно обеспечивать устойчивое функционирование в военное время организаций связи, имеющих важное оборонное и экономическое значение. Номенклатура и объемы запасов материально-технических средств определяются начальником спасательной службы связи и оповещения гражданской обороны района с учетом методических рекомендаций федеральных органов исполнительной власти и задания администрации района по созданию мобилизационного резерва средств связи и оповещения. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материально-технические ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-восстановительных формирований гражданской обороны службы связи определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планом обеспечения мероприятий гражданской обороны службы связи и оповещения.
6.12. Мероприятия заблаговременной подготовки спасательной службы связи и оповещения гражданской обороны к выполнению задач включаются в календарный план основных мероприятий службы на год.
7. Материально-техническое и финансовое обеспечение
СС СиО ГО в муниципальном образовании
Камешковский район
7.1. Органы местного самоуправления, организации связи ежегодно планируют и осуществляют финансирование мероприятий гражданской обороны по службе связи и оповещения.
7.2. Расходы, понесенные организациями связи на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых по заказу органов местного самоуправления района, возмещаются администрацией района в соответствии с условиями заключаемых договоров за счет средств бюджета района.
7.3. Расходы, понесенные организациями связи на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне, не предусмотренных заказами органов местного самоуправления района, в том числе направленных на защиту личного состава организаций связи, поддержание в готовности их органов управления, создание аварийно-восстановительных формирований гражданской обороны, возмещаются организациями связи путем отнесения указанных расходов на себестоимость (работ, услуг).
8. Надзор и контроль, ответственность за невыполнение
требований настоящего Положения
8.1. Надзор и контроль в области обеспечения мероприятий гражданской обороны СС СиО ГО района осуществляются федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, органом исполнительной власти Владимирской области и органом местного самоуправления Камешковского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.
8.2. Ответственность за точное и своевременное выполнение требований настоящего Положения несут начальник спасательной службы связи и оповещения гражданской обороны и руководители организаций связи, входящих в службу.
