ПЕРМСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
ВОПРОСЫ-ОТВЕТЫ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ ПОСОБИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ
1) Вопрос: Мать по месту работы находится в отпуске по уходу за ребенком, которому 10 месяцев. Мать заболела, и ее положили в стационар. В это же время заболел ребенок и его отцу выдали листок нетрудоспособности по уходу за ребенком. Подлежит ли данный листок нетрудоспособности оплате?
Ответ: Согласно пункту 41 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 № 514 (далее - Порядок № 514), листок нетрудоспособности по уходу не выдается в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
При заболевании ребенка в период, когда мать не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы, выходные или нерабочие праздничные дни и другое), листок нетрудоспособности по уходу за ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) выдается со дня, когда мать должна приступить к работе (пункт 42 Порядка № 514).
Таким образом, по общему правилу листок нетрудоспособности по уходу за ребенком не должен выдаваться отцу ребенка в том случае, когда мать ребенка находится в отпуске по уходу за этим ребенком.
Однако в случае, когда мать ребенка, получающая ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью, рекомендуем поступить следующим образом.
По месту работы (по месту назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком) матери необходимо представить заявление о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком, и заявление о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком. Если по состоянию здоровья мать ребенка не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им документа, удостоверяющего личность и родство.
Затем, в том случае, если ребенок здоров, отец по месту своей работы оформляет отпуск по уходу за ребенком, представив помимо документов, необходимых для оформления отпуска и получения соответствующего пособия, справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком.
В случае если на момент обращения за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанная справка отсутствует, до ее представления она может быть заменена копией указанного выше заявления матери, заверенной по месту работы (пункт 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н).
Если ребенок болен, отцу может быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за ребенком, который также подлежит оплате лишь в том случае, если будет представлена справка с места работы матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком.
2) Вопрос: С Ивановой И.И. заключен срочный трудовой договор на период временного отсутствия другого работника (на период отпуска по уходу за ребенком Петровой П.П.). Во время работы по срочному трудовому договору Иванова И.И. получила больничный листок по беременности и родам и ушла в отпуск по беременности и родам, а затем в отпуск по уходу за ребенком. 20.09.2010 Петрова П.П. приступила к работе и Иванова И.И. была уволена в связи с прекращением срочного трудового договора. На момент увольнения ребенку Ивановой И.И. еще не исполнилось 1,5 лет. Кто и в каком размере должен выплачивать Ивановой И.И. пособие по уходу за ребенком?
Ответ: Согласно статье 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:
40 процентов среднего заработка - лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (т.е. работающим по трудовому договору) либо уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и(или) лицензированию;
2060,41 рубля по уходу за первым ребенком и 4120,82 рубля по уходу за вторым ребенком и последующими детьми (2369,47 рубля и 4738,94 рубля, соответственно, с учетом районного уральского коэффициента) - неработающим гражданам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Выплата указанного пособия неработающим гражданам производится органами социальной защиты населения по месту жительства (пункт 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н).
Поскольку в данном случае женщина продолжает осуществлять уход за ребенком, но не работает и была уволена не в связи с ликвидацией работодателя, а в связи с прекращением срочного трудового договора, пособие ей полагается в размере 2369,47 рубля по уходу за первым ребенком или 4738,94 рубля, если ребенок второй или последующий. Пособие подлежит назначению Ивановой И.И. органами социальной защиты населения по месту жительства за период со дня увольнения по день исполнения ребенку возраста 1,5 лет.
3) Вопрос: Работник заболел 15.08.2010, а 20.08.2010 он был уволен по собственному желанию. Позднее работник представил в организацию листок нетрудоспособности, выданный 15.08.2010, и его продолжение, подтверждающие нетрудоспособность до 04.09.2010, а также листки нетрудоспособности, выданные на период с 06.09.2010 по 10.09.2010 и с 21.09.2010 по 26.09.2010. Подлежат ли оплате данные больничные листки и в каком размере должно быть выплачено пособие по ним? Страховой стаж работника - 7 лет.
Ответ: Согласно статье 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в следующем размере:
1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;
2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;
3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.
Пособие выплачивается в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору (статья 7 Закона № 255-ФЗ).
Таким образом, пособие по листку нетрудоспособности, выданному 15.09.2010, и его продолжению, подтверждающим нетрудоспособность до 04.09.2010, должно быть рассчитано работодателем и выплачено в размере 80 процентов среднего заработка, поскольку нетрудоспособность работника наступила в период его работы (до увольнения).
Пособие по листку нетрудоспособности, выданному на период с 06.09.2010 по 10.09.2010, должно быть выплачено в размере 60 процентов среднего заработка, поскольку данный новый страховой случай наступил в течение 30 календарных дней после прекращения лицом работы по трудовому договору.
Пособие по листку нетрудоспособности, подтверждающему нетрудоспособность в период с 21.09.2010 по 26.09.2010, не полагается, т.к. в этом случае нетрудоспособность наступила по истечении 30 календарных дней после прекращения лицом работы по трудовому договору.
4) Вопрос: В бухгалтерию был представлен больничный листок, выданный работнику, работающему в организации на основании договора подряда, заключенного на длительный срок. Подлежит ли он оплате?
Ответ: Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:
1) лица, работающие по трудовым договорам;
2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
5) священнослужители;
6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду (статья 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Таким образом, лицо, выполняющее в организации работу на основании договора подряда (вне зависимости от срока действия данного договора), не является застрахованным по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности ему не полагается, больничный листок оплате не подлежит.
В базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не включаются любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, в том числе по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (часть 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").
Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на выплаты лицу, работающему на основании договора подряда, начислять не следует.
5) Вопрос: Может ли бабушка, ухаживая за внучкой (возраст внучки 6 месяцев), получать пособие по уходу за ребенком и в каком размере? Мать ребенка хочет выйти на работу на полный рабочий день.
Ответ: В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:
- родственники (помимо матери и отца), фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (т.е. работающие по трудовому договору) и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
- родственники (помимо матери и отца), фактически осуществляющие уход за ребенком и не работающие по трудовому договору, в случае, если мать и(или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
Таким образом, если бабушка ребенка не работает, пособие ей не полагается, поскольку мать ребенка не лишена родительских прав и т.п.
В случае если бабушка ребенка работает по трудовому договору, она может оформить на работе отпуск по уходу за ребенком (внучкой) и получать пособие, представив помимо документов, необходимых для оформления отпуска и получения соответствующего пособия, справки с места работы матери и отца ребенка о том, что они не используют указанный отпуск и не получают пособие по уходу за ребенком. Пособие по уходу за ребенком будет выплачиваться бабушке в размере 40 процентов ее среднего заработка. При этом пособие составит не менее 2060,41 рубля, если уход осуществляется за первым для матери ребенком, и 4120,82 рубля, если бабушка ухаживает за вторым или последующим для матери ребенком (2369,47 рубля и 4738,94 рубля, соответственно, с учетом районного уральского коэффициента), и не более 13833 рублей (предельная сумма пособия).
6) Вопрос: Больничный листок в связи с уходом за заболевшим ребенком выдан работнику в выходной день. У работника "скользящий" график работы и этот день для него был рабочим. С какого дня подлежит выплате пособие в этом случае?
Ответ: Согласно пункту 42 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 № 514 (далее - Порядок № 514), при заболевании ребенка в период, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы, выходные или нерабочие праздничные дни и другое), листок нетрудоспособности по уходу за ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) выдается со дня, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) должна приступить к работе.
Таким образом, в данном случае, когда общеустановленный выходной день для конкретного работника являлся рабочим (работник в этот день нуждался в освобождении от работы), листок нетрудоспособности выдан в установленном порядке и соответствующее пособие подлежит выплате в полном объеме.
Подготовлено заместителем начальника
отдела правового обеспечения
Пермского отделения ФСС
Е.МИТИРЕВА
