СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
РЕШЕНИЕ ДЕСЯТОЙ СЕССИИ
от 22 сентября 2010 г. № 162-V
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
И РЕГЛАМЕНТА КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ
В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 65
Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Йошкар-Ола" Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Утвердить Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" (Приложение 1).
2. Утвердить Регламент
комиссии по проведению внешней проверки (Приложение 2).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету (С.В.Митьшев).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Л.ГАРАНИН
Приложение 1
к решению
Собрания депутатов
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 22 сентября 2010 г. № 162-V
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
1. Настоящий Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением
о бюджетном процессе в городском округе "Город Йошкар-Ола", утвержденным решением
Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25 декабря 2007 года № 518-IV.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" до его рассмотрения Собранием депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Собрание депутатов) подлежит внешней проверке.
3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - внешняя проверка) осуществляется комиссией по проведению внешней проверки (далее - Комиссия), сформированной Собранием депутатов.
4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" проводится в соответствии с методическими рекомендациями Счетной палаты Республики Марий Эл по организации проведения контрольных мероприятий на стадиях планирования и исполнения бюджета муниципального образования.
5. Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
6. Главные администраторы средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Собрание депутатов для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" оформляются заключениями по каждому главному администратору средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в срок до 1 апреля текущего финансового года.
7. Бюджетная отчетность органа, организующего исполнение бюджета, - Финансового управления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" формируется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и отчетности, установленных Министерством финансов Российской Федерации, и должна содержать:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
8. Внешняя проверка проводится по следующим направлениям:
- проверка бюджетной отчетности по составу и содержанию форм отчетности;
- соблюдение бюджетного законодательства при организации бюджетного процесса в городском округе "Город Йошкар-Ола";
- соблюдение бюджетного законодательства при исполнении бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола";
- анализ исполнения доходной части бюджета;
- анализ исполнения расходной части бюджета;
- соблюдение бюджетного законодательства на стадии подготовки отчета об исполнении бюджета.
9. В процессе внешней проверки устанавливается:
- законность, степень полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности;
- соответствие фактического исполнения бюджета его плановым назначениям, установленным Собранием депутатов;
- оценка эффективности и результативности использования в отчетном году бюджетных средств.
10. Комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и не позднее 1 апреля текущего года представляет его в Собрание депутатов.
11. В ходе осуществления внешней проверки Комиссия вправе в пределах своих полномочий запрашивать дополнительную информацию и документы у администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", Финансового управления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
Приложение 2
к решению
Собрания депутатов
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 22 сентября 2010 г. № 162-V
РЕГЛАМЕНТ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ
1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляется комиссией по проведению внешней проверки (далее - Комиссия).
2. Комиссия состоит из 7 человек, в том числе:
председатель и 4 члена Комиссии - из числа депутатов Собрания депутатов,
2 члена Комиссии (по согласованию) - независимые эксперты.
Требования к независимым экспертам:
1) наличие высшего профессионального образования по специальности "бухгалтерский учет и аудит" или "финансы и кредит", или "экономика";
2) опыт профессиональной деятельности в области финансового контроля, экономики, финансов и бухгалтерского учета.
3. Председатель Комиссии:
организует работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;
распределяет обязанности между членами Комиссии;
выступает с заключением по итогам внешней проверки на сессии Собрания депутатов.
4. Оплата труда независимых экспертов осуществляется на основе договора о возмездном оказании услуг, заключенного между Собранием депутатов и независимыми экспертами.
Оплата труда независимых экспертов производится за фактически выполненную работу.
5. Финансирование расходов на оплату труда независимых экспертов осуществляется в пределах средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", предусмотренных в смете расходов Собрания депутатов.
6. По итогам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" Комиссией составляется заключение, которое подписывается всеми членами Комиссии и представляется в Собрание депутатов.
7. Члены Комиссии несут персональную ответственность за достоверность данных, содержащихся в заключении.
8. При проведении внешней проверки члены Комиссии не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых главных администраторов бюджетных средств, а также предавать гласности свои выводы до завершения проверки и оформления ее результатов в виде заключения.