АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ШУМЯЧСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2010 г. № 143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ШУМЯЧСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
В соответствии с областными законами от 04.09.2007 № 90-з
"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", от 31.03.2008 № 24-з
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", в связи с кадровыми изменениями в Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент
работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области (новая редакция).
2. Признать утратившим силу постановление
Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 16.06.2008 № 274 "Об утверждении регламента работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области".
3. Определить Администрацию муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы администрации
муниципального образования
"Шумячский район"
А.В.ГОЛУШКОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Шумячский район"
Смоленской области
от 29.07.2010 № 143
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ШУМЯЧСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: закон Смоленской области № 90-з принят 04.09.2007, а не 04.09.1987.
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", областными законами от 04.09.1987 № 90-з
"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", от 31.03.2008 № 24-з
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" и определяет порядок деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области (далее по тексту - комиссия по делам несовершеннолетних).
1.2. Комиссия по делам несовершеннолетних является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.3. Комиссия по делам несовершеннолетних в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, областными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Регламентом.
1.4. Комиссия по делам несовершеннолетних не является юридическим лицом, действует в пределах границ муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.
- осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных комиссией по делам несовершеннолетних постановлений, определений и представлений;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.
5. Порядок деятельности комиссии по делам несовершеннолетних
5.1. Комиссия по делам несовершеннолетних рассматривает дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.2. Организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних осуществляется в соответствии с планом работы комиссии по делам несовершеннолетних. План работы комиссии по делам несовершеннолетних составляется на год на основании предложений, поступивших от членов комиссии по делам несовершеннолетних, и утверждается ее председателем.
5.3. Дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних на заседаниях, которые проводятся открыто, с периодичностью, обеспечивающей выполнение своих полномочий, но не реже одного раза в месяц. О дате, времени и месте проведения заседания комиссии по делам несовершеннолетних извещается прокурор Шумячского района Смоленской области. Перед каждым заседанием комиссии по делам несовершеннолетних ответственным секретарем составляется повестка заседания комиссии по делам несовершеннолетних, которая подписывается ответственным секретарем комиссии по делам несовершеннолетних и утверждается ее председателем. Повестка комиссии по делам несовершеннолетних за 7 дней до проведения заседания направляется всем членам комиссии по делам несовершеннолетних.
5.4. Комиссия по делам несовершеннолетних вправе рассматривать дело об административном правонарушении, если на ее заседании присутствует не менее одной второй от утвержденного Администрацией муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области числа членов комиссии по делам несовершеннолетних.
5.5. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются следующие вопросы:
- относится ли к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних рассмотрение данного дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела комиссией по делам несовершеннолетних;
- правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
- достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
- имеются ли ходатайства и отводы.
5.6. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
- объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
- устанавливается факт явки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
- проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
- выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
- разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
- рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.
5.7. В результате рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия по делам несовершеннолетних принимает решение, которое оформляется постановлением, определением или представлением, подписываемым председателем и ответственным секретарем комиссии.
5.8. Постановление, определение или представление по делу об административном правонарушении принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии по делам несовершеннолетних, присутствующих на заседании. Копии постановлений, определений, представлений комиссии по делам несовершеннолетних вручаются под роспись заинтересованным лицам или направляются в течение трех дней со дня вынесения указанных постановлений, определений или представлений.
5.9. Председательствующий на заседании комиссии по делам несовершеннолетних голосует последним. Если при принятии решения голоса членов комиссии по делам несовершеннолетних разделились поровну, голос председательствующего является решающим.
5.10. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения комиссией по делам несовершеннолетних протокола об административном правонарушении.
5.11. В случае получения ходатайства от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией по делам несовершеннолетних, но не более чем на один месяц.
5.12. При рассмотрении дела об административном правонарушении ведется протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних, который подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем.
6. Порядок производства по делам
об административном правонарушении
6.1. Производство по делам об административных правонарушениях в комиссии по делам несовершеннолетних осуществляется в соответствии с общими положениями и процессуальными правилами, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими федеральными законами.
6.2. Для решения вопросов, отнесенных законодательством к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних, в обязательном порядке ведется следующая документация:
- журнал регистрации материалов, поступающих на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних, с отражением в нем вынесенного по каждому рассмотренному делу постановления комиссии по делам несовершеннолетних и результатов исполнения;
- журнал регистрации исходящих документов;
- материалы протоколов заседаний комиссии по делам несовершеннолетних;
- материалы постановлений комиссии по делам несовершеннолетних.
6.3. При необходимости председателем комиссии по делам несовершеннолетних может быть признано целесообразным ведение иной документации, способствующей улучшению организации работы комиссии по делам несовершеннолетних.
7. Порядок исполнения и обжалования постановлений комиссии
по делам несовершеннолетних
7.1. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
7.2. Исполнение постановлений комиссии по делам несовершеннолетних по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями раздела V Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.3. Постановления комиссии по делам несовершеннолетних могут быть обжалованы в сроки и порядке, которые определены положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
