Управляющий НРО ФСС РФ
А.П. Кузнецов
от 20.04.2010
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В 2010 ГОДУ
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ
ЗА СЧЕТ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
(в ред. письма
Нижегородского регионального отделения
ФСС РФ от 25.05.2010 № 01-22/09-10104)
В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2009 № 292-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - Закон) и Правилами финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.02.2010 № 64н (далее - Правила), разъясняем следующее:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Финансированию подлежат мероприятия по охране труда, перечисленные в пункте 2 настоящих Правил, осуществленные в 2010 году. Поскольку действие Федерального закона от 28.11.2009 № 292-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" распространяется на взаимоотношения, возникшие с начала текущего года, расходы страхователей на финансовое обеспечение согласованных с региональным отделением предупредительных мер в 2010 году, подтвержденные в установленном порядке, подлежат к зачету в счет разрешенной в текущем году суммы финансирования.
Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется в пределах ассигнований, доведенных на эти цели Фондом социального страхования РФ (далее - Фонд) до регионального отделения Фонда.
В соответствии с п. 3 Правил финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - предупредительные меры), осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы), подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в 2010 году. Объем средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных за 2009 год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в 2009 году.
2. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ СТРАХОВАТЕЛЕМ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
2.1. Для рассмотрения вопроса о финансовом обеспечении проведения аттестации рабочих мест по условиям труда страхователю необходимо представить следующие документы:
- заявление
(приложение 1);
- план
финансового обеспечения предупредительных мер на 2010 год (приложение 2), составленный с учетом коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников), плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, с указанием суммы финансового обеспечения, в двух экземплярах;
- копия плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Если проведение данного мероприятия в 2010 году обусловлено коллективным договором, соглашением по охране труда между работодателем и представительным органом работников, то необходимо представить их копии;
- копия приказа организации о создании аттестационной комиссии для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
- копия договора с аттестующей организацией о проведении работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (при наличии аттестующей организации). Если договор на проведение аттестации рабочих мест заключен на срок, выходящий за рамки 2010 года, необходимо представить копию дополнительного соглашения, определяющего объем работ, проводимых в 2010 году, поскольку действие Закона распространяется на правоотношения 2010 года;
- калькуляция стоимости проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (приложение к договору с аттестующей организацией). Если для аттестации рабочих мест привлекается аттестующая организация, перепоручающая проведение замеров сторонней измерительной лаборатории, необходимо приложить калькуляцию стоимости замеров, проводимых указанной лабораторией. Поскольку посреднические услуги за счет средств Фонда не оплачиваются, стоимость замеров, производимых сторонней измерительной лабораторией, указанная в калькуляциях, должна быть одинаковой;
- копия аттестата (свидетельства) аккредитации, выданного измерительной лаборатории на техническую компетентность проведения измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, определения показателей тяжести и напряженности трудового процесса при проведении аттестации рабочих мест (с приложением области аккредитации). Измерительная лаборатория для проведения работ по измерению параметров вредных и (или) опасных факторов производственной среды может быть привлечена либо аттестующей организацией, либо страхователем (при проведении аттестации рабочих мест без привлечения аттестующей организации).
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в строгом соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569.
Страхователи, которые ранее не проводили аттестацию рабочих мест и обратились за финансовым обеспечением на проведение аттестации рабочих мест в 2010 году, представляют копию плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанного по результатам аттестации рабочих мест, проведенной в 2010 году (до момента обращения в исполнительный орган Фонда за финансовым обеспечением предупредительных мер). При этом, страхователь вправе обратиться за финансовым обеспечением аттестации рабочих мест, которая уже была проведена до момента обращения в исполнительный орган Фонда в 2010 году.
(абзац введен письмом
Нижегородского регионального отделения ФСС РФ от 25.05.2010 N 01-22/09-10104)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "проведению" имеется в виду слово "приведению".
2.2. Для рассмотрения вопроса о финансовом обеспечении мероприятий по проведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда страхователю необходимо представить:
- заявление
(приложение 1);
- план
финансового обеспечения предупредительных мер на 2010 год (приложение 2), составленный с учетом коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников), плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда с указанием суммы финансового обеспечения, в двух экземплярах;
- копия плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. В качестве одного из мероприятий должно быть указано приведение уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума, вибрации и (или) уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда со сроком выполнения в 2010 году;
- копия ведомости рабочих мест подразделения организации и результатов их аттестации по условиям труда (по форме приложения 6 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 (далее - Порядок проведения аттестации);
- карты аттестации рабочего места по условиям труда (форма предусмотрена приложением 2 к Порядку проведения аттестации) с приложением копий протоколов измерений уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах страхователя, оформленные по результатам аттестации рабочих мест и на основании которых разработаны мероприятия по приведению рабочих мест на 2010 год в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- копии документов, подтверждающих стоимость приобретения организацией соответствующего оборудования либо стоимость проведения работ с целью приведения уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (смета на проведение работ, счет на приобретаемое оборудование и др.).
к Методическим рекомендациям
ГУ - НРО ФСС РФ
от 20.04.2010
КАЛЬКУЛЯЦИЯ
СТОИМОСТИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ
_____________________________________________ в 2010 г.
(наименование организации)
┌─────┬─────────────┬─────────┬───────┬────────────┬────────────┬─────────┐
│ № │ Ф.И.О. │Профессия│ Пункт │ Перечень │Цена осмотра│ Общая │
│ п/п │ │ │приказа│ врачей- │ каждым │стоимость│
│ │ │ │ № 90 │специалистов│ врачем- │ осмотра │
│ │ │ │ │ и │специалистом│ │
│ │ │ │ │исследований│ и │ │
│ │ │ │ │ │исследований│ │
├─────┼─────────────┼─────────┼───────┼────────────┼────────────┼─────────┤
│ 1 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────────────┼────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────────────┼────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────────────┼────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────────────┼────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────────────┼────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────┼─────────┼───────┼────────────┼────────────┼─────────┤
│ 2 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────────────┼────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────────────┼────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────────────┼────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────────────┼────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────────────┼────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────┼─────────┼───────┼────────────┼────────────┼─────────┤
│ВСЕГО│ X │ X │ X │ X │ X │ │
└─────┴─────────────┴─────────┴───────┴────────────┴────────────┴─────────┘
Подписи сторон:
__________________ __________________
М.П. М.П.
