ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2010 г. № 325
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
СХЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПОДГОТОВКИ
ПО НИМ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований", от 23.03.2008 № 198 "О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации" и Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 01.03.2010 № 11-РЗ "Об отдельных вопросах градостроительной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок
рассмотрения проектов схем территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и подготовки по ним заключений.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики разработать и принять соответствующие нормативные правовые акты о порядке рассмотрения документов территориального планирования и подготовки по ним заключений в пределах своей компетенции.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы градостроительства и архитектуры.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Р.КЕМОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 13.09.2010 № 325
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ СХЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
И ПОДГОТОВКИ ПО НИМ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований", от 23.03.2008 № 198 "О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации", Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 01.03.2010 № 11-РЗ "Об отдельных вопросах градостроительной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике" и определяет механизм рассмотрения и подготовки заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проектов схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Карачаево-Черкесской Республикой, проектов схем территориального планирования муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов Карачаево-Черкесской Республики (далее - проекты документов территориального планирования).
1.2. Уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области градостроительной деятельности - Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) обеспечивает рассмотрение полученных для согласования проектов документов территориального планирования.
1.3. Срок согласования проекта документа территориального планирования не может превышать 3 (трех) месяцев со дня его направления органом исполнительной власти Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Карачаево-Черкесской Республикой, органом местного самоуправления, являющимися заказчиками разработки проекта документа территориального планирования (далее - заказчик), на согласование в Правительство Карачаево-Черкесской Республики до даты получения заказчиком заключения.
1.4. Результаты согласования проекта документа территориального планирования оформляются в виде сводного заключения.
2. Порядок рассмотрения проекта схемы
территориального планирования Российской Федерации,
организации рассмотрения его органами местного
самоуправления муниципальных образований
Карачаево-Черкесской Республики и составления
сводного заключения
2.1. Проект схемы территориального планирования Российской Федерации (далее - проект Схемы) подлежит согласованию с Правительством Карачаево-Черкесской Республики в случаях, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии с документами территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства федерального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Карачаево-Черкесской Республики.
2.2. Проект Схемы, представленный на согласование в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его получения направляется в установленном порядке в Министерство для организации рассмотрения и подготовки сводного заключения о его согласовании (отказе в согласовании).
2.3. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения проекта Схемы направляет его на электронном носителе в установленном порядке в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики (далее - уполномоченные отраслевые органы), а также в органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления), применительно к территориям которых подготовлен проект Схемы.
2.4. Органы местного самоуправления рассматривают проект Схемы в части учета в предложениях, содержащихся в указанном проекте, положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования муниципальных образований, учета правил землепользования и застройки, предложений об изменении границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства федерального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях муниципальных образований.
2.5. Уполномоченные отраслевые органы, органы местного самоуправления рассматривают проект Схемы и готовят заключения в течение 30 дней с даты получения проекта Схемы от Министерства.
2.6. Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта Схемы в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего уполномоченного отраслевого органа, подписывается руководителем этого органа (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений) и направляется в Министерство.
Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта Схемы в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего органа местного самоуправления, подписывается главой администрации муниципального образования (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений) и направляется в Министерство.
2.7. В случае непоступления в Министерство в установленный в пункте 2.6
. настоящего Порядка срок заключения уполномоченного отраслевого органа либо органа местного самоуправления проект Схемы считается согласованным с этим органом.
2.8. Министерство осуществляет подготовку сводного заключения на проект Схемы на основании поступивших заключений.
2.9. При поступлении в Министерство хотя бы от одного уполномоченного отраслевого органа или органа местного самоуправления обоснованного заключения об отказе в согласовании проекта Схемы Министерство проводит согласительное совещание с представителями уполномоченных отраслевых органов, органов местного самоуправления в целях выработки единой позиции по проекту Схемы и готовит сводное заключение с учетом выработанного на согласительном совещании решения.
2.10. В случае если замечание уполномоченного отраслевого органа, органа местного самоуправления не было урегулировано на согласительном совещании, Министерство готовит сводное заключение об отказе в согласовании проекта Схемы с обоснованием причин такого отказа.
В сводном заключении указывается, на основании каких заключений уполномоченных отраслевых органов, органов местного самоуправления подготовлено это сводное заключение.
2.11. Сводное заключение подписывается Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений).
2.12. Сводное заключение на проект Схемы должно содержать положение о согласовании проекта Схемы или несогласовании указанного проекта с обоснованием принятого решения.
3. Порядок рассмотрения проектов схем
территориального планирования субъектов Российской
Федерации и проектов документов территориального
планирования муниципальных образований
Карачаево-Черкесской Республики и подготовки
по ним заключений
3.1. Проект схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Карачаево-Черкесской Республикой, подлежит согласованию с Правительством Карачаево-Черкесской Республики в целях соблюдения интересов Карачаево-Черкесской Республики в установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях указанных субъектов Российской Федерации.
3.2. Проект схемы территориального планирования муниципального района подлежит согласованию с Правительством Карачаево-Черкесской Республики в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Карачаево-Черкесской Республики.
3.3. Проект генерального плана поселения, проект генерального плана городского округа подлежат согласованию с Правительством Карачаево-Черкесской Республики в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Карачаево-Черкесской Республики.
3.4. В случаях, указанных в пунктах 3.1
, 3.2
настоящего Порядка, заказчик направляет в Правительство Карачаево-Черкесской Республики проект Схемы на электронном носителе.
3.5. В случаях, указанных в пункте 3.3
настоящего Порядка, заказчик направляет в Правительство Карачаево-Черкесской Республики следующие документы:
1) проект генерального плана на бумажном и электронном носителях;
2) копию решения главы местной администрации поселения, главы местной администрации городского округа о подготовке проекта генерального плана;
3) копии заключений на проект генерального плана органов местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом, подготовившими проект генерального плана;
4) копию протокола публичных слушаний по проекту генерального плана;
5) копию заключения о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана.
3.6. Проекты схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, представленные на согласование в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их получения направляются в установленном порядке в Министерство для организации рассмотрения и подготовки сводного заключения об их согласовании (отказе в согласовании).
3.7. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики направляет их на электронном носителе в установленном порядке в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики (далее - уполномоченные отраслевые органы) для рассмотрения и представления заключения в части вопросов, входящих в их компетенцию.
3.8. Уполномоченные отраслевые органы рассматривают проекты схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в части вопросов, относящихся к их компетенции, и готовят заключение в течение 30 дней с даты получения проектов от Министерства.
3.9. Заключение уполномоченного отраслевого органа о согласовании (об отказе в согласовании) проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики подписывается руководителем этого органа (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений) и направляется в Министерство.
3.10. В случае непоступления в Министерство в установленный в пункте 3.8
настоящего Порядка срок заключения уполномоченного отраслевого органа проекты схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики считаются согласованным с этим органом.
3.11. Министерство осуществляет подготовку сводного заключения на проекты схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на основании заключений уполномоченных отраслевых органов.
3.12. При поступлении в Министерство хотя бы от одного уполномоченного отраслевого органа обоснованного заключения об отказе в согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики Министерство проводит согласительное совещание с представителями уполномоченных отраслевых органов в целях выработки единой позиции по представленному проекту и готовит сводное заключение с учетом выработанного на согласительном совещании решения.
3.13. В случае если замечание уполномоченного отраслевого органа не было урегулировано на согласительном совещании, Министерство готовит сводное заключение об отказе в согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики с обоснованием причин такого отказа.
В сводном заключении указывается, на основании каких заключений уполномоченных отраслевых органов подготовлено это сводное заключение.
3.14. Сводное заключение подписывается Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений).
