ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2010 г. № 1060
О ПРАВИЛАХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство области постановляет:
1. Утвердить Правила
организации органами исполнительной государственной власти Вологодской области межведомственного электронного взаимодействия (приложение 1).
2. Утвердить технические требования
к взаимодействию информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области (приложение 2).
3. Утвердить Правила
по организации межведомственного электронного взаимодействия и обеспечению совместимости государственных, муниципальных и иных информационных систем, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии Вологодской области (приложение 3).
4. Утвердить перечень
информационных систем области, подлежащих внедрению в 2010 году, имеющих межведомственный характер и требующих интеграции и совместимости (приложение 4).
5. Установить, что Правила
организации органами исполнительной государственной власти Вологодской области межведомственного электронного взаимодействия действуют до 1 января 2012 года.
6. Установить, что Правила
по организации межведомственного электронного взаимодействия и обеспечению совместимости государственных, муниципальных и иных информационных систем, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии Вологодской области, действуют с 1 января 2012 года.
7. Определить Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области Оператором Реестра электронных сервисов межведомственного электронного взаимодействия.
8. Комитету информационных технологий и телекоммуникаций области:
в двухмесячный срок после вступления в силу настоящего постановления разработать постановление Правительства области, утверждающее положение о Реестре электронных сервисов межведомственного электронного взаимодействия;
в срок до 1 декабря 2010 года подготовить финансово-экономическое обоснование и технические требования к созданию единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области.
9. До образования Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области его полномочия, предусмотренные настоящим постановлением, осуществляет Департамент информационных технологий и телекоммуникаций области.
10. Органам исполнительной государственной власти области, участвующим в межведомственном электронном взаимодействии, обеспечить заключение соглашений/регламентов межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Правилами
, указанными в пункте 1
настоящего постановления.
11. Органам исполнительной государственной власти области при создании новых автоматизированных информационных систем и при модернизации существующих автоматизированных информационных систем учитывать технические требования к взаимодействию информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области, утвержденные настоящим постановлением.
12. Рекомендовать органам местного самоуправления руководствоваться положениями настоящего постановления при разработке правил организации межведомственного электронного взаимодействия между органами местного самоуправления и обеспечить совместимость муниципальных информационных систем с системой межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области.
13. Контроль за выполнением пунктов 8
и 10
настоящего постановления возложить на начальника департамента финансов области, первого заместителя Губернатора области С.С. Тугарина.
Справку о выполнении постановления представить к 11 января 2011 года.
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Утверждены
Постановлением
Правительства области
от 20 сентября 2010 г. № 1060
(приложение 1)
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Общие положения
Настоящие Правила определяют порядок организации органами исполнительной государственной власти области информационного взаимодействия между государственными информационными системами области, а также с информационными системами муниципальных образований области и иными информационными системами.
Взаимодействие между информационными системами обеспечивает исполнение следующих основных функций электронного правительства Вологодской области:
возможность подтверждения подлинности ЭЦП электронных сообщений в течение всего срока хранения;
возможность представления хранимых электронных сообщений в виде копии на бумажном носителе.
11. Требования к совместимости
информационных систем, подключенных к СМЭВ
Участники, ответственные за функционирование информационных систем, подключенных к СМЭВ, обязаны соблюдать требования к совместимости информационных систем, определяемые настоящими Правилами.
Обеспечение совместимости информационных систем, подключенных к СМЭВ, осуществляется на организационном, семантическом и техническом уровнях.
Для обеспечения совместимости на организационном уровне необходимо выполнение следующих требований:
набор и существенные условия предоставления электронных сервисов разрабатываются Оператором ИЭП совместно с Оператором СМЭВ на основании рекомендации Совета по информатизации Вологодской области при Губернаторе области;
утвержденные Оператором ИЭП набор и существенные условия предоставления электронных сервисов фиксируются в Реестре электронных сервисов СМЭВ;
для электронных сервисов, зафиксированных в Реестре электронных сервисов СМЭВ, изменение существенных условий предоставления допускается только на основании рекомендации Совета по информатизации Вологодской области при Губернаторе области. Во всех случаях, когда это технологически возможно, изменению существенных условий предоставления электронного сервиса должен быть предпочтен вариант создания нового электронного сервиса;
прекращение предоставления электронных сервисов, зафиксированных в Реестре электронных сервисов СМЭВ, допускается только на основании рекомендации Совета по информатизации Вологодской области при Губернаторе области;
процесс исполнения электронного сервиса, реализованный на технологических средствах СМЭВ с использованием электронных служб, предоставляемых Поставщиками, должен соответствовать административному регламенту предоставления услуги (исполнения функции), в рамках которой разработан данный электронный сервис. Внесение изменений в процесс исполнения электронного сервиса в СМЭВ допускается только на основании внесения изменений в административный регламент предоставления услуги (исполнения функции), в рамках которой разработан данный электронный сервис;
набор и существенные условия предоставления электронных служб Поставщиком определяются совместным решением Оператора СМЭВ, Оператора ИЭП и Поставщика электронных служб на основании рекомендации Совета по информатизации Вологодской области при Губернаторе области;
определенные совместным решением существенные условия предоставления электронных служб Поставщиком фиксируются в соглашении на присоединение Поставщика к СМЭВ;
Поставщик электронных служб не имеет права в одностороннем порядке изменять существенные условия предоставления электронных служб;
для электронных служб, зафиксированных в соглашении на присоединение к СМЭВ, изменение существенных условий предоставления допускается только на основании рекомендации Совета по информатизации Вологодской области при Губернаторе области. Во всех случаях, когда это технологически возможно, изменению существенных условий предоставления электронной службы должен быть предпочтен вариант создания новой электронной службы;
прекращение предоставления электронных служб Поставщиком, зафиксированных в соглашении на присоединение к СМЭВ, допускается только на основании рекомендации Совета по информатизации Вологодской области при Губернаторе области.
Для обеспечения совместимости на семантическом уровне необходимо выполнение следующих требований:
справочники и классификаторы информационных систем, подключаемых к СМЭВ, должны соответствовать общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области;
схемы данных информационных систем для используемых в межведомственном информационном обмене объектов и отношений должны соответствовать единому нормативному источнику информации о способах электронного представления данных - Единому реестру схем данных.
Для обеспечения совместимости на техническом уровне необходимо обеспечить соответствие технологий, стандартов и спецификаций, применяемых в информационных системах, требованиям к стандартизации информационных технологий и программному обеспечению, используемому в государственных информационных системах, в следующих областях:
стандарты коммуникационного взаимодействия;
стандарты интеграции данных;
стандарты управления схемами данных;
стандарты доступа к данным и представления информации;
стандарты информационной безопасности.
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 20 сентября 2010 г. № 1060
(приложение 4)
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОБЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ВНЕДРЕНИЮ В 2010 ГОДУ, ИМЕЮЩИХ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ
ХАРАКТЕР И ТРЕБУЮЩИХ ИНТЕГРАЦИИ И СОВМЕСТИМОСТИ
1. Региональный сегмент государственной автоматизированной системы "Управление".
2. Система электронного документооборота Правительства области.
3. Информационные системы ГУ Вологодской области "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг на территории муниципального образования "Город Вологда".