СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2009 г. № 21-156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
СОБРАНИЙ ГРАЖДАН, КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ)
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
На основании ст. 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 12
Устава муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан Совет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) на территории муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (прилагается).
2. Решение опубликовать в газете "Панорама".
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка (председатель Токтаев О.И.).
Председатель
Совета муниципального района
Благовещенский район
Республики Башкортостан
А.В.ПИЛЮГИН
Приложение
к решению Совета муниципального
района Благовещенский район
Республики Башкортостан
от 25 ноября 2009 г. № 21-156
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН,
КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ) НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (далее по тексту - собрания, конференции граждан), проживающих на территории муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (далее - Муниципальный район), по месту их жительства.
Собрания, конференции граждан проводятся на части территории Муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Собрания, конференции граждан - это формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Муниципального района могут проводиться собрания граждан.
В случаях, предусмотренных настоящим Положением, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
1.3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Положением не регулируется.
1.4. Собрания, конференции граждан могут проводиться на части территории Муниципального района (территориях сельских населенных пунктов, не являющихся поселением; микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и многоквартирных жилых домов и других территориях).
1.5. В работе собраний, конференций имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.
1.6. Собрания, конференции граждан руководствуются в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, Уставом
муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, настоящим Положением.
1.7. Расходы, связанные с проведением собрания, конференции граждан, проводятся за счет местного бюджета.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ, КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН
2.1. Собрания, конференции граждан проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (далее - Совет), главы муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.
2.2. Население Муниципального района реализует свое право на инициативу по проведению собрания, конференции через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью от 5 до 15 человек (далее - инициативная группа).
2.3. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом в порядке, установленном Уставом
муниципального района Благовещенский район.
2.4. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе Совета или главы Муниципального района, назначаются соответственно Советом или главой Муниципального района.
2.5. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных Советом или главой Муниципального района, осуществляют по их поручению должностные лица органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Положением.
2.6. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа.
2.7. Инициатор проведения собрания, конференции граждан заблаговременно, но не позднее чем за три дня до их проведения, уведомляет через средства массовой информации, другим способом население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения собрания, конференции граждан, выносимых на рассмотрение вопросах.
3. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ИНИЦИАТИВЫ
О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЙ, КОНФЕРЕНЦИЙ
3.1. В случае проведения собраний, конференций граждан по инициативе населения инициативная группа представляет в Совет обращение с предложением о назначении собрания, конференции, в котором должны быть указаны:
- вопросы, выносимые на обсуждение собрания, конференции граждан;
- обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции;
- предложения по дате и месту проведения собрания, конференции;
- территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию граждан;
- список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов членов инициативной группы.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
3.2. В случае внесения гражданами инициативы о проведении конференции в заявлении необходимо дополнительно указать:
- дату и место проведения собраний по выборам делегатов на конференцию;
- норму представительства делегатов на конференцию;
- территории, на которых будут проводиться собрания по выборам делегатов.
3.3. Совет в срок не более одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы принимает решение о назначении проведения собраний, конференций граждан большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Муниципального района при условии соблюдения инициативной группой требований, предусмотренных пунктами 3.1
и 3.2
настоящего Положения.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН
4.1. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают регистрацию участников.
4.2. Собрание правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории.
4.3. Представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального района вправе присутствовать на собрании граждан с правом совещательного голоса.
4.4. Собрание граждан открывается должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за его подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.
4.5. Для ведения собрания граждан избираются председатель и секретарь.
4.6. Решение собрания принимается путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.
4.7. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
Протокол утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления, назначивший его проведение.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН
5.1. В случаях, когда число граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории, превышает 250 человек, может проводиться конференция.
5.2. Конференции граждан проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением для проведения собраний, с учетом особенностей проведения конференций, предусмотренных настоящей главой.
5.3. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 25 граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.4. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном главой 4
настоящего Положения. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины граждан, проживающих на соответствующей территории, на которой проводится собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.
Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.
5.5. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов.
Решения конференции принимаются большинством голосов от присутствующих делегатов.
6. ВЫПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ СОБРАНИЙ, КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН
6.1. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления, назначившим собрание, конференцию граждан.
6.2. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
