СОВЕТ
ЕЛШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ХВАЛЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2009 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
ЕЛШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Руководствуясь статьей 132 Конституции Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 959 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации", Законом
Саратовской области от 29 декабря 2006 г. № 154-ЗСО "О профилактике правонарушений в Саратовской области", Уставом Елшанского муниципального образования, Совет решил:
1. Принять Положение
"О создании условий деятельности добровольных народных формирований по охране общественного порядка на территории Елшанского муниципального образования" (прилагается).
2. Решение вступает в силу с момента обнародования.
Глава
Елшанского муниципального образования
И.Н.БОГАЧЕВА
Утверждено
решением
Совета Елшанского МО
от 12 ноября 2009 г. № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
"О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ
НАРОДНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ ЕЛШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Добровольные народные формирования по охране общественного порядка на территории Елшанского муниципального образования" являются формой добровольного участия жителей Елшанского муниципального образования в обеспечении правопорядка и профилактики правонарушений на основе добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, равноправия и самоуправления.
1.2. Добровольные народные формирования по охране общественного порядка осуществляют свою деятельность в соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации, Законом
Саратовской области от 29 декабря 2006 г. № 154-ЗСО "О профилактике правонарушений в Саратовской области", иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Добровольные народные формирования по охране общественного порядка могут создаваться в населенных пунктах, трудовых коллективах, по месту жительства граждан и действуют в пределах территории Елшанского муниципального образования.
2. Задачи и функции Добровольных народных формирований
по охране общественного порядка
2.1. Основными задачами Добровольных народных формирований по охране общественного порядка являются:
- оказание содействия правоохранительным органам Хвалынского муниципального района (далее - милиции) в деятельности по охране прав и законных интересов граждан;
- содействие милиции в предупреждении и пресечении правонарушений на территории Елшанского муниципального образования;
- содействие милиции в деятельности по охране общественного порядка, защите всех форм собственности;
- содействие, в том числе индивидуальное, милиции в распространении правовых знаний и проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений, проведение работы по воспитанию граждан, молодого поколения в духе уважения к закону.
2.2. Выполняя задачи, Добровольные народные формирования по охране общественного порядка совместно с милицией осуществляет следующие функции:
- участие в предупреждении и пресечении правонарушений;
- участие совместно с милицией в охране общественного порядка на улицах, площадях, в парках, вокзалах и других общественных местах, а также в поддержании порядка во время проведения массовых мероприятий;
- участие в распространении правовых знаний и проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений в трудовых коллективах и среди населения;
- участие в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;
- участие совместно с сотрудниками ГИБДД в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
- участие в борьбе с детской безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних;
- участие при принятии мер по оказанию неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также лицам, находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии;
- участие в спасении людей, имущества и поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях;
- иное участие в осуществлении профилактики правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.
3. Формы и методы деятельности Добровольных народных
формирований по охране общественного порядка
Добровольные народные формирования по охране общественного порядка осуществляет свою деятельность совместно с милицией путем:
- патрулирования;
- проведения рейдов по выявлению и пресечению правонарушений;
- обеспечения общественного порядка при проведении массовых мероприятий, а также участия в оцеплении (блокировании) участков местности, отдельных строений и других объектов;
- проведения профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений, а также воспитательной работы с несовершеннолетними правонарушителями;
- приема и передачи в правоохранительные и другие компетентные органы сообщений и иной информации о правонарушениях;
- использования иных форм и методов, не противоречащих действующему законодательству.
4. Структура и органы управления Добровольных народных
формирований по охране общественного порядка
4.1. Добровольные народные формирования по охране общественного порядка строятся по территориальному и территориально-производственному признаку и представляет собой систему, объединенную единым руководством и структурой.
4.2. Низовыми структурными подразделениями Добровольных народных формирований по охране общественного порядка являются:
- Добровольные народные формирования по охране общественного порядка, создаваемые в форме молодежных организаций на базе муниципальных учреждений образования;
- Добровольные народные формирования по охране общественного порядка, создаваемые в трудовых коллективах предприятий, учреждений, организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, за исключением политических партий и их органов;
- Добровольные народные формирования по охране общественного порядка, создаваемые по месту жительства граждан;
- Добровольные народные формирования по охране общественного порядка, созданные в форме общественных объединений, уставные цели и задачи которых предусматривают оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении правопорядка;
- Добровольные народные формирования по охране общественного порядка, созданные в иной организационной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Низовые структурные подразделения возглавляют командиры дружин, которые входят в состав штаба Добровольных народных формирований по охране общественного порядка.
4.4. Вышеперечисленные Добровольные народные формирования по охране общественного порядка, созданные и работающие на территории Елшанского муниципального образования объединяются в Добровольные народные формирования по охране общественного порядка Елшанского муниципального образования.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
11. Содействие деятельности Добровольных народных формирований по охране общественного порядка.
11.1. Администрация Елшанского муниципального образования оказывает содействие деятельности Добровольных народных формирований по охране общественного порядка.
