АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2010 г. № 1808
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ФУНКЦИИ)
"ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В целях повышения качества осуществления муниципальной функции и определения сроков, требований, условий исполнения и последовательности действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги (функции), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций, утвержденным постановлением Администрации города Когалыма от 30.06.2010 № 1449:
1. Утвердить Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги (функции) "Организация мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа" согласно приложению.
2. Специальному сектору Администрации города Когалыма направить в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры текст постановления с приложением
, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Главы города Когалыма от 30.12.2008 № 495-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3. Опубликовать настоящее постановление и приложение
к нему в газете "Когалымский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Когалыма С.В.Подивилова.
Глава города Когалыма
С.Ф.КАКОТКИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 07.09.2010 № 1808
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ФУНКЦИИ)
"ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (функции) "Организация мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги (функции).
1.1.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги (функции) является:
- обеспечение деятельности руководителей Администрации города Когалыма по вопросам руководства мобилизационной подготовкой муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Когалым (далее - муниципальное образование), включая руководство мобилизационной подготовкой муниципальных учреждений и предприятий, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере его ведения;
- устойчивое управление органами местного самоуправления, перевод в более сжатые сроки органов местного самоуправления и объектов экономики на территории муниципального образования на работу в условиях военного времени.
1.2. Предоставление муниципальной услуги (функции) "Организация мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа" осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ "О военном положении" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.02.2002, № 5, ст. 375);
- Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.06.1996, № 23, ст. 2750);
- Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.03.1997, № 9, ст. 1014);
- Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.03.1998, № 13, ст. 1475);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 13.10.1997, № 41, стр. 8220 - 8235);
- визирование;
- внесение новой информации;
- подготовка нового документа;
- внесение предложений и т.д.
3.1.5. Контроль за совершением действий в сфере мобилизационной подготовки осуществляется Главой города Когалыма, контроль за исполнением функций главным специалистом специального сектора осуществляется заведующим специальным сектором в соответствии со сроками, указанными в поручении, и принятыми решениями.
3.1.6. Результат выполнения действия фиксируется в документах специального сектора, при необходимости в отделе делопроизводства и контроля управления общего обеспечения деятельности Администрации города Когалыма.
3.1.7. Результатом действия является исполнение поручения, указанного на полученном документе, доведение исполненного поручения до указанных в поручении должностных лиц.
3.2. Мероприятия, осуществляемые специальным сектором при реализации муниципальной услуги (функции).
При реализации муниципальной услуги (функции) специальный сектор Администрации города Когалыма выполняет следующие мероприятия:
3.2.1. Организует и обеспечивает через соответствующих должностных лиц мобилизационную подготовку и мобилизацию на территории городского округа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования город Когалым в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.2.2. Руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью Администрации города Когалыма или которые находятся в сфере ее ведения.
3.2.3. Разрабатывает мобилизационный план.
3.2.4. Проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационного плана.
3.2.5. Готовит договоры (контракты) для заключения с организациями о проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования город Когалым.
3.2.6. В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью Администрации города Когалыма или которые находятся в сфере ее ведения.
3.2.7. Оказывает содействие отделу военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по городу Когалыму в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
3.2.8. Вносит предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки в Департамент экономической политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управление специальных мероприятий Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.3. Порядок и формы контроля за совершением административных действий и принятием решений.
3.3.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется заведующим специальным сектором и включает в себя контроль:
- за ведением документации по сектору, порядок ее отработки и хранения;
- за поддержанием готовности сектора к действиям по назначению;
- за соблюдением сроков выполнения муниципальной услуги (функции).
3.3.2. Контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению специальным сектором муниципальной услуги (функции), осуществляется Управлением специальных мероприятий Аппарата Губернатора ХМАО - Югры, 4 отделением в городе Когалыме Службы по Ханты-Мансийскому автономному округу регионального управления федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области путем проведения проверок, запросов необходимых документов.
3.3.3. Персональная ответственность специалистов специального сектора закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги (функции) на основании административного регламента.
3.4.1. Должностные лица Администрации города Когалыма, за свои действия (бездействия), а также принятые решения при предоставлении муниципальной услуги (функции), несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.2. В досудебном порядке заявитель имеет право обратиться с жалобой на действие (бездействие) должностного лица, а также на решение, принятое на основании настоящего административного регламента, письменно путем подачи заявления на имя заместителя Главы города, курирующего специальный сектор. Письменное обращение пересылается по почте либо передается через отдел делопроизводства и контроля Администрации города Когалыма, при этом копия жалобы остается у заявителя на руках.
3.4.3. Обращение, жалоба заявителя в письменной форме должны содержать следующую информацию:
- полное наименование юридического лица;
- фамилия и инициалы руководителя юридического лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование исполнительного органа, участвующего в исполнении муниципальной услуги (функции), должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
3.4.4. К обращению, жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства. В таком случае в заявлении приводится перечень прилагаемых документов.
3.4.5. Если в результате рассмотрения жалоба признается обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заявителю и применению мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушение в ходе осуществления административной процедуры, муниципальной услуги (функции) на основании настоящего регламента, которая повлекла за собой жалобу заявителя.
Право принятия решения по обращениям, жалобам на исполнение рассматриваемой муниципальной функции предоставлено заведующему специальным сектором.
3.4.6. Рассмотрение письменного обращения (заявления, жалобы) осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня его регистрации, в случаях, когда требуется дополнительное служебное расследование, срок не более 60 дней.
3.4.7. Обращение, жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие мотивировки, указания причин, повлекших подачу жалобы;
- некомпетентность заявителя;
- текст (фамилия, почтовый адрес) жалобы не поддается прочтению;
- если давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами;
- необходимость отработки документов в процессе рассмотрения жалобы, подпадающих под действие Закона Российской Федерации "О государственной тайне".
3.4.8. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
3.4.9. Обращение заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
3.4.10. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Администрации города, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги (функции), могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
