СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2009 г. № 373
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ И ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИИ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БОГРАДСКИЙ РАЙОН"
(в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования
Боградский район от 10.06.2010 № 483)
Руководствуясь статьей 2 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 2
Закона Республики Хакасия от 4 мая 2009 года № 28-ЗРХ "О противодействии коррупции в Республике Хакасия", Совет депутатов муниципального образования Боградский район решил:
1. Утвердить Положение
"О противодействии и профилактике коррупции в муниципальном образовании Боградский район" (прилагается).
2. Настоящее решение направить для подписания Главе муниципального образования Боградский район В.К. Тоторову.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава
муниципального образования
Боградский район
В.К.ТОТОРОВ
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Боградский район
от 08.10.2009 № 373
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ И ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БОГРАДСКИЙ РАЙОН
(в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования
Боградский район от 10.06.2010 № 483)
1. Общие положения
Мерами по противодействию и профилактике коррупции являются:
1) разработка и реализация муниципальных антикоррупционных программ (далее - антикоррупционные программы);
2) антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов и их проектов (далее - правовых актов и их проектов);
3) внедрение административных регламентов оказания услуг органами местного самоуправления (далее - административный регламент);
4) депутатский и общественный контроль правовых актов, принятых в областях наибольшего коррупционного риска;
5) иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
2. Антикоррупционные программы
2.1. Антикоррупционные программы представляют комплекс мер антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
(в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования Боградский район от 10.06.2010 № 483)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Антикоррупционные программы разрабатываются Администрацией муниципального образования Боградский район (далее - администрация района) и утверждаются главой администрации района.
(в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования Боградский район от 10.06.2010 № 483)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Антикоррупционная программа должна содержать перечень мероприятий, сроки их реализации и ответственных лиц.
2.4. Антикоррупционная программа может содержать мероприятия по следующим направлениям:
- создание механизма взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными и иными государственными органами, а также с гражданами и общественными организациями;
- принятие правовых актов, административных и иных мер, направленных на привлечение муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- создание механизмов общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;
- обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления;
- обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
- оптимизация и конкретизация полномочий органов местного самоуправления и их работников, которые должны быть отражены в административных регламентах и должностных инструкциях.
3. Антикоррупционная экспертиза
правовых актов и их проектов
3.1. Антикоррупционная экспертиза проектов и действующих правовых актов направлена на выявление в документах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и предотвращение включения в них указанных положений (исключение указанных положений).
(п. 3.1 в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования Боградский район от 10.06.2010 № 483)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Антикоррупционная экспертиза проводится на основе Правил и Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
(п. 3.2 в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования Боградский район от 10.06.2010 № 483)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
(п. 3.3 в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования Боградский район от 10.06.2010 № 483)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Исключен. - Решение
Совета депутатов муниципального образования Боградский район от 10.06.2010 № 483.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Заключение антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и обязательно для рассмотрения органами местного самоуправления, их должностными лицами, разработавшими правовой акт.
4. Административные регламенты
4.1. В целях повышения эффективности противодействия коррупции администрацией района разрабатываются административные регламенты.
4.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа местного самоуправления, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие органа местного самоуправления с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции (предоставлении услуги).
4.3. Административные регламенты подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.
5. Депутатский и общественный контроль
5.1. В целях предотвращения коррупционного поведения должностных лиц органов местного самоуправления осуществляется депутатский и общественный контроль правовых актов, принятых в областях наибольшего коррупционного риска.
5.2. Областями наибольшего коррупционного риска являются отношения по:
- размещению муниципального заказа;
- сдаче муниципального имущества в аренду;
- предоставлению муниципальной гарантии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
- приватизации муниципального имущества;
- выделению земельных участков.
5.3. В рамках депутатского контроля на заседания комиссии Совета депутатов по законности и правопорядку не реже одного раза в квартал представляется информация о правовых актах, принятых в областях наибольшего коррупционного риска, с указанием предмета акта, реквизитов акта, лица, в отношении которого он принят.
Депутаты в соответствии с их правами и гарантиями, закрепленными в Уставе
муниципального образования Боградский район, вправе затребовать интересующую их информацию по вопросам принятия рассматриваемых правовых актов (в том числе о муниципальном служащем, готовившем проект данного правового акта), объяснения у должностных лиц органов местного самоуправления.
В случае если депутаты усматривают возможность возникновения конфликта интересов при исполнении муниципальным служащим, готовившим проект правового акта, своих должностных обязанностей, они уведомляют об этом руководителя органа местного самоуправления. В случае обнаружения данных, указывающих на признаки преступления, депутаты передают материалы в правоохранительные органы.
5.4. Общественный контроль осуществляется отдельными гражданами и их объединениями с использованием прав, закрепленных в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращении граждан Российской Федерации" и Федеральном законе от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Информация о правовых актах, принятых в областях наибольшего коррупционного риска, с указанием предмета акта, реквизитов акта, лица, в отношении которого он принят, подлежит ежемесячному опубликованию в печатном издании органов местного самоуправления.
6. Обязанности муниципальных служащих
в сфере противодействия и профилактики коррупции
6.1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
6.2. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
6.3. Муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
6.4. В случае если муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение
реализации мер по противодействию коррупции
Финансовое обеспечение реализации мер по противодействию коррупции осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
Глава
муниципального образования
Боградский район
В.К.ТОТОРОВ
