ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ДУБЕНСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
4-го созыва
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2010 г. № 8-2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДУБЕНСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
администрации Тульской области от 25.02.2005 № 161 "О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле", на основании Устава
муниципального образования Дубенский район Собрание представителей муниципального образования Дубенский район решило:
1. Утвердить Положение
о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования Дубенский район (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Наследие".
3. Решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального образования
Дубенский район
Е.П.РОДИОНОВ
Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования
Дубенский район
от 03.03.2010 № 8-2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДУБЕНСКИЙ РАЙОН
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
администрации Тульской области от 25.02.2005 № 161 "О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле", на основании Устава
муниципального образования Дубенский район, регулирует отношения, связанные с погребением умерших и оказанием ритуальных услуг на территории муниципального образования Дубенский район.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и определения, используемые в Положении
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.
Похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.
Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации.
Гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, предоставляемых на территории Российской Федерации на безвозмездной основе.
Социальное пособие на погребение - пособие, выплачиваемое для компенсации расходов по погребению умерших лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение. Размер этого пособия равен стоимости услуг по погребению, предоставляемых на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню, определенному Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
Специализированная служба по вопросам похоронного дела - хозяйствующий субъект, целью деятельности которого является погребение умершего и оказание услуг по погребению.
Статья 2. Места погребения
1) Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
2) Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";
3) Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации;
4) Положение
о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования Дубенский район;
5) гарантированный перечень услуг по погребению;
6) сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной и платной основе;
7) список (с адресами и телефонами) специализированных служб по вопросам похоронного дела, расположенных на территории муниципального образования Дубенский район;
8) прейскуранты (выписка из прейскуранта) цен и тарифов на оказываемые услуги;
9) образцы изготавливаемых и реализуемых предметов, необходимых для погребения, либо альбомы с цветными фотографиями их образцов;
10) сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений о предметах и веществах, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества и т.д.), сертификаты качества;
11) перечень категорий граждан, на которых распространяются льготы и гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области в сфере погребения и похоронного дела;
12) оформленная в установленном порядке Книга отзывов и предложений;
13) адреса и телефоны контролирующих организаций.
5. Информация о специализированной службе по вопросам похоронного дела должна быть представлена в наглядной и доступной форме, а в случаях, когда оказание услуг по погребению осуществляется вне постоянного места нахождения объекта похоронного назначения, передвижными приемными пунктами, выездными бригадами и т.п.
6. При выезде на дом агент специализированной службы по вопросам похоронного дела должен иметь при себе: служебное удостоверение, альбом с цветными фотографиями образцов предметов, необходимых для погребения, утвержденный в установленном порядке прейскурант цен и тарифов на оказываемые услуги и предметы, необходимые для погребения, бланки счетов-заказов на оформление заказов на услуги по погребению.
7. Специализированная служба вправе заключать договоры с физическими и юридическими лицами на проведение отдельных работ по погребению, а также по устройству и содержанию могил, надмогильных сооружений.
8. Специализированная служба обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению, учету захоронений.
Формирование архивного фонда документов по учету захоронений осуществляется в специализированных Книгах регистрации захоронений и в электронном виде.
9. Для осуществления своих обязанностей по оказанию всего комплекса услуг по погребению в составе специализированной службы могут создаваться салоны-магазины, бюро, которые осуществляют предоставление услуг агента похоронной службы или церемониймейстера; оформление государственного свидетельства о смерти на основании медицинского свидетельства о смерти; оформление документов на отвод земельного участка для захоронения; оформление документов на повторное захоронение на основании письменного согласия лица, ответственного за захоронение (при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность и удостоверение о захоронении); продажу похоронных принадлежностей; доставку похоронных принадлежностей; перевозку умершего (в гробу) из дома или медицинского учреждения на кладбище; предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом и пассажирского автотранспорта для следования процессии на место погребения и возвращения участников похорон по указанному ими адресу; обеспечивают музыкальное сопровождение похорон; оформление заказа на изготовление и установку памятника на могиле; предоставление автокатафалка для междугородной перевозки гроба с телом; консультации граждан, предприятий, организаций, учреждений по вопросам организации и проведения похорон; оформление счетов-заказов на похороны и получение платы за предоставленные услуги и товары по наличному и безличному расчетам.
10. Все ритуальные услуги, заказанные гражданами, выполняются за плату согласно утвержденным тарифам. Деньги за оказанные услуги вносятся в кассу специализированной службы с выдачей квитанции установленного образца.
11. За невыполненные заказы работники специализированной службы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12. Работникам специализированной службы категорически запрещается выполнять заказы, не оплаченные в установленном порядке через кассу, а также брать деньги и другие материальные ценности у граждан под каким-либо предлогом.
13. Должностные лица, а также другие работники специализированной службы за вымогательство денег и других материальных ценностей у граждан за оказанные услуги привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе обязывать (понуждать) приобретать услуги, в том числе входящие в предусмотренный законом о погребении и похоронном деле гарантированный перечень услуг по погребению.
Статья 4. Порядок финансирования специализированной службы по вопросам похоронного дела
1. Финансирование деятельности специализированной службы осуществляется на основании Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 г. № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", с законодательными актами Тульской области, настоящим Положением.
2. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок за счет средств:
1) Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
2) федерального бюджета - на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с настоящим пунктом;
3) Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;
4) областного бюджета - в случае если умерший не работал и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, а также умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел;
5) Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, областной бюджет возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 4000 рублей.
3. Для возмещения расходов, указанных в части 2
настоящей статьи, специализированная служба по вопросам похоронного дела представляет в управление Пенсионного фонда РФ по Дубенскому району, в Дубенский отдел социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области, в организацию, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего: документы, подтверждающие стоимость произведенных расходов; подлинную справку о смерти лица, погребение которого было произведено; реестр выполненных захоронений; документы, подтверждающие принадлежность умершего к категории лиц, указанных в части 2
настоящей статьи.
4. Содержание мест погребения осуществляется за счет средств местного бюджета исходя из фактической потребности для приведения и поддержания их в состоянии, отвечающем требованиям ФЗ "О погребении и похоронном деле", Правилам содержания мест погребения, "Гигиеническим требованиям к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
Статья 5. Обязанности специализированных служб по вопросам похоронного дела
1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на специализированную службу по вопросам похоронного дела, которая обязана обеспечить:
1) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, подготовку регистрационных знаков;
2) соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
3) работу по систематической уборке дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил) от мусора - в летнее время и от снега - в зимнее время;
4) оказание услуг по уходу за могилами, установке надмогильных сооружений и уходу за ними за установленную плату по договору на обслуживание;
5) предоставление гражданам на прокат инвентаря для ухода за могилой;
6) соблюдение правил пожарной безопасности;
7) выполнение прочих требований, предусмотренных действующим законодательством.
