РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Двадцать восьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2010 г. № 40
О ГОТОВНОСТИ К НОВОМУ 2010 - 2011 УЧЕБНОМУ ГОДУ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ И ПОДГОТОВКЕ
ПЛОСКОСТНЫХ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ К ЗИМНЕМУ СЕЗОНУ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заслушав информацию Администрации города Екатеринбурга "О готовности к новому 2010 - 2011 учебному году муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и подготовке плоскостных спортивных сооружений к зимнему сезону", руководствуясь статьей 26
Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Информацию
Администрации города Екатеринбурга "О готовности к новому 2010 - 2011 учебному году муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и подготовке плоскостных спортивных сооружений к зимнему сезону" принять к сведению (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по развитию образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политике (Дерягина Е.Е.).
Председатель городской Думы
Е.Н.ПОРУНОВ
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 28 сентября 2010 г. № 40
ИНФОРМАЦИЯ
О ГОТОВНОСТИ К НОВОМУ 2010 - 2011 УЧЕБНОМУ ГОДУ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ И ПОДГОТОВКЕ
ПЛОСКОСТНЫХ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ К ЗИМНЕМУ СЕЗОНУ
В муниципальном образовании "город Екатеринбург" осуществляют свою деятельность муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности, подведомственные Управлению по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга и Управлению образования Администрации города Екатеринбурга.
Управлением по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга проводилась систематическая, плановая работа по подготовке подведомственных детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (далее - спортивная школа) к новому 2010 - 2011 учебному году с целью создания безопасных условий образовательного процесса для всех его участников.
На основании Распоряжения Управления по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга от 22 июня 2010 года № 175-М "О проведении проверки готовности образовательных учреждений, подведомственных Управлению по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга к началу 2010 - 2011 учебного года" с 10 по 26 августа 2010 года проводилась проверка готовности спортивных школ.
Новый 2010 - 2011 учебный год начали более 24400 спортсменов (около 5400 - дети нового набора) в 28 спортивных школах (36 объектов) по 59 видам спорта, из них 37 - олимпийские. Самыми распространенными в городе Екатеринбурге являются такие виды спорта, как футбол, легкая атлетика, плавание, волейбол, баскетбол, настольный теннис, дзюдо, лыжные гонки, художественная гимнастика, каратэ, хоккей.
На начало 2010 - 2011 учебного года штат педагогических работников укомплектован на 99,5%. Учебно-тренировочный процесс в спортивных школах готовы осуществлять 968 квалифицированных тренеров-преподавателей, в том числе 701 штатных (из них - 229 человек с высшей, 269 с первой категорией). Количество вакансий на начало учебного года составило 5 человек (из них 3 - тренера-преподавателя, 2 - методиста).
Подготовка к началу учебного года включала в себя не только готовность зданий, сооружений и помещений, санитарного состояния территорий спортивных школ, но и готовность, наличие основной документации образовательного учреждения: лицензии на право ведения образовательной деятельности, документов по охране труда, пожарной безопасности и программно-методического обеспечения учебно-тренировочного процесса, медицинского контроля.
Расходы на подготовку спортивных школ к началу 2010 - 2011 учебного года составили 12,168 млн. руб., в том числе:
- бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" - 9,7 млн. руб.;
- привлеченные внебюджетные средства - 868 тыс. руб.;
- средства, выделенные в соответствии с Программой
защиты населения и территории муниципального образования "город Екатеринбург" от пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и совершенствование гражданской обороны на период 2008 - 2010 гг.", утвержденной Решением Екатеринбургской городской Думы от 22 января 2008 года № 2/52, - 1,6 млн. руб.
В течение 2009 - 2010 учебного года органами государственного пожарного надзора проведены проверки 13-ти спортивных школ, выдано 15 предписаний, включающих 171 мероприятие, из них 86 мероприятий со сроком исполнения в 2010 - 2011 учебном году.
К началу учебного года выполнено 74 мероприятия по устранению замечаний органов государственного пожарного надзора, расходы на осуществление которых составили 1145700 рублей. До конца 2010 года согласно установленных срокам будут выполнены 24 мероприятия на сумму 1354300 рублей. Ориентировочно, расходы на выполнение противопожарных мероприятий в 2011 году составят около 8500000 рублей. Во исполнение требований органов государственного пожарного надзора подготовлено 36 проектно-сметных расчетов, из них 30 проверено Контрольно-ревизионным управлением Администрации города Екатеринбурга (далее - КРУ), 3 находятся на проверке в КРУ, 3 - в стадии разработки.
Согласно Приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" 47 руководителей и специалистов прошли обучение пожарно-техническому минимуму в специализированных учебно-методических центрах. Непосредственно в учреждениях обучаются, проходят инструктажи более 1500 работников и специалистов.
Более 170 работников спортивных школ (руководители и специалисты) прошли обучение по охране труда, электробезопасности и оказанию первой помощи. В надлежащем состоянии находится соответствующая документация по пожарной безопасности и охране труда: приказы, инструкции, журналы регистрации инструктажей, программы инструктажей и другие документы.
Приобретено необходимое техническое оборудование (электросчетчики, задвижки, вентиля, манометры, смесители и другое.).
Проверена работоспособность инженерного оборудования:
выполнены работы по замерам изоляции и выдан акт готовности в 14 учреждениях на 16 объектах;
проведены гидравлические и пневматические испытания в 21 учреждении на 28 объектах;
проведены работы по приемке узлов управления отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения в 21 учреждении на 28 объектах.
Проведены испытания спортивного инвентаря и оборудования, задействованных в учебно-тренировочном процессе.
Содержание помещений и прилегающих территорий соответствуют требованиям охраны труда, пожарной безопасности и санитарным нормам.
У всех спортивных школ заключены договоры на обслуживание: на вывоз мусора, дератизацию, обслуживание оборудования, доставку питьевой воды.
Все спортивные школы имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности, программы производственного контроля условий обучения и воспитания.
В спортивных школах подготовлены планы работ учреждений на 2010 - 2011 учебный год, примерное расписание занятий на текущий учебный год с учетом мест и количества дислокации занятий; имеются в наличии более 59 учебных программ по реализуемым видам спорта.
Заключены (или находятся на стадии завершения оформления) 110 договоров с организациями, в том числе с муниципальными общеобразовательными учреждениями на аренду спортивных залов для осуществления учебно-тренировочного процесса.
В 2010 году 143 человека получили документы о повышении квалификации:
на курсах, организованных Управлением по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга, - 60 тренеров-преподавателей, 25 инструкторов-методистов, 35 специалистов отрасли физической культуры и спорта;
на различных учебно-методических семинарах, а также краткосрочных курсах повышения квалификации в городах Российской Федерации - 23 руководителя и специалиста.
На начало учебного года в каждом отделении по виду спорта (а при необходимости - у каждого тренера) имеются укомплектованные медицинские аптечки (в соответствии с требованиями СанПиН), пополняемые в течение учебного года.
Сотрудники имеют медицинский допуск к работе в образовательном учреждении. Все обучающиеся имеют медицинский допуск к занятиям спортом.
В целом, 28 спортивных школ готовы к новому 2010 - 2011 учебному году, дети приступили к обучению по утвержденным учебным программам.
Однако, отсутствие нормативов и несовершенство методики формирования бюджета в части финансирования учреждений дополнительного образования детей в федеральном и региональном законодательстве создают условия для финансирования расходов на этот вид дополнительного образования по остаточному принципу, что сдерживает развитие детско-юношеского спорта и не позволяет системе подготовки спортивного резерва эффективно функционировать. Средний расход спортивных школ из расчета на одного занимающегося за последние три года остается неизменным и составляет 14 тыс. руб., что в два раза меньше проектного расчета на содержание одного обучающегося в спортивных школах. Такой подход приводит к недостаточной обеспеченности материальной базой, износу материально-технической базы, недостаточному в соответствии с нормативными требованиями оснащению спортивным инвентарем и оборудованием.
Управлением образования Администрации города Екатеринбурга также проводилась систематическая, плановая работа по подготовке к новому 2010 - 2011 учебному году следующих подведомственных детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ):
ДЮСШ № 2 "МЕЖШКОЛЬНЫЙ СТАДИОН"
При подготовке школы бюджетных средств не выделялось. За счет внебюджетных средств (средств попечителей школы) выполнены работы на сумму 247,2 тыс. руб.:
ремонт раздевалок - 132,5 тыс. руб.;
реконструкция освещения футбольного поля - 78,0 тыс. руб.;
покраска трибун, гаражей - 14,0 тыс. руб.;
замена светильников - 9,6 тыс. руб.;
замена стеклопакета 4,6 тыс. руб.;
экспертиза условий обучения 9,5 тыс. руб.
ДЮСШ № 8
За счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" выполнены следующие работы на сумму 168 тыс. руб.:
ремонт теплотрассы теплоснабжения и горячего водоснабжения - 95,0 тыс. руб.;
разработка проекта и нормативов отходов и паспортов их класса опасности - 20,0 тыс. руб.;
корректировка проектов узлов коммерческого учета тепла и модернизация 1 узла учета - 44,0 тыс. руб.;
приобретение программного обеспечения для электронного документа и электронной печати - 9,0 тыс. руб.
Кроме того, силами педагогического состава и родителей обучающихся осуществлена покраска с двух сторон ограждения летнего теннисного стадиона (700 погонных метров) и линий разметки летних кортов (700 метров).
ДЮСШ "ЮНОСТЬ"
В 2010 году школой израсходовано 5,5 млн. руб. бюджетных средств на приобретение и монтаж оборудования, ремонтные работы:
монтаж поля по мини-футболу с искусственным покрытием в ДС "Снежинка" - 2 млн. руб.;
полная замена системы водоподготовки с заменой 8 фильтров для очистки воды в плавательном бассейне - 2,4 млн. руб.;
замена кафельной плитки на чаше бассейна - 500,0 тыс. руб.;
замена деревянных окон на витражи из металлопластика - 600,0 тыс. руб.
Все работы, за исключением монтажа поля по мини-футболу с искусственным покрытием, выполнены силами работников школы, что позволило сэкономить более 50% бюджетных средств.
Все спортивные школы имеют пожарную декларацию и активно включились в образовательный процесс с 1 сентября 2010 года.
Помимо подготовки к новому учебному году спортивных школ, в городе Екатеринбурге осуществлялись мероприятия по подготовке плоскостных спортивных сооружений к зимнему сезону.
На территории муниципального образования "город Екатеринбург" размещаются 900 плоскостных спортивных сооружений, из которых 460 находятся на участках общеобразовательных учреждений города, 237 - передано в оперативное управление МУ "Спортсервис", из которых в зоне обслуживания данного учреждения находятся 53 площадки.
В летний период 2010 года отремонтировано 68 площадок. Все работы завершены в августе 2010 года, а 3 площадки в Орджоникидзевском районе отремонтированы к 1 июля 2010 года. Общий объем финансовых средств составил 5072585,38 рублей.
Для формирования плана ремонтных работ спортивных площадок на 2011 год по распоряжению Управления по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга администрации районов представили списки приоритетных площадок, требующих ремонта. Сумма заявок составила более 22 млн. руб., при запланированных на эти цели на 2011 год финансовых средств в размере 6,5 млн. руб. Исходя из этого, и учитывая приоритеты в ремонте площадок, которые определили районы, составлен план ремонта площадок на 2011 год, в который вошло тринадцать площадок: по две площадки в шести районах города и одна площадка в Ленинском районе города Екатеринбурга.
Кроме того, администрациями районов предложено МУ "Спортсервис" заключить контракты на заливку льда и содержание в 2011 году 61 площадки.
В 2010 году увеличилось количество плоскостных спортивных сооружений в городе Екатеринбурге.
Летом 2010 года завершены работы по:
реконструкции футбольного поля с укладкой искусственного покрытия МУП "Спортивно-оздоровительный комплекс "Калининец";
реконструкции футбольного поля с укладкой искусственного покрытия МУ "Физкультурно-оздоровительный комплекс "Чкаловский";
реконструкции мини-футбольной площадки с укладкой искусственного покрытия (ул. Инженерная, 19);
строительству теннисного комплекса в жилом микрорайоне "Аврора" (пос. Широкая Речка);
строительству площадки для мини-футбола с песчаным покрытием и асфальтированной площадки для уличного баскетбола (ул. Мельникова, 19);
строительству универсальной спортивной площадки с песчаным покрытием (ул. Татищева, 49);
строительству площадки с искусственным травяным покрытием (ул. Крауля, 75а, МОУ СОШ № 184 "Новая школа");
строительству двух мини-футбольных площадок с искусственным покрытием (ул. Рассветная, 11).
