АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕРНУРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2010 г. № 291
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕРНУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В соответствии с Федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", администрация Сернурского муниципального района постановляет:
1. Образовать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Сернурского муниципального района и урегулированию конфликта интересов (далее - "Комиссия", "Комиссии").
2. Утвердить прилагаемое Положение
о Комиссии.
3. Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии на отдел по правовым вопросам администрации Сернурского муниципального района.
4. Рекомендовать финансовому отделу муниципального образования "Сернурский муниципальный район" предусмотреть выделение финансовых средств, связанных с деятельностью Комиссии, в том числе с расходами на оплату труда независимых экспертов, в пределах средств, выделяемых из местного бюджета администрации Сернурского муниципального района на руководство и управление в сфере установленных функций.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации Сернурского муниципального района Бердникову З.Н.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 5 дней со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
муниципального образования
"Сернурский муниципальный район"
Н.ЛЕБЕДЕВ
Утверждено
постановлением
администрации
муниципального образования
"Сернурский муниципальный район"
от 26 июля 2010 г. № 291
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕРНУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(ДАЛЕЕ - "ПОЛОЖЕНИЕ")
I. Общие положения
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяется порядок образования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Сернурского муниципального района и урегулированию конфликта интересов (далее - "Комиссия", "Комиссии").
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией
Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Марий Эл, правовыми актами Собрания депутатов Сернурского муниципального района, постановлениями администрации Сернурского муниципального района, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
содействие администрации Сернурского муниципального района (далее - "администрация") в обеспечении соблюдения муниципальными служащими администрации (далее - "муниципальные служащие") ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
содействие администрации в обеспечении соблюдения ограничений, налагаемых на граждан, замещавших отдельные должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей, установленный нормативным правовым актом Российской Федерации, при заключении ими гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
содействие администрации в осуществлении ею мер по предупреждению коррупции.
5.1. По итогам рассмотрения информации и материалов, указанных в пунктах 3.1
и 3.2
настоящего Положения, Комиссия может установить, что:
а) в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) имеется факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения требований к служебному поведению муниципальных служащих;
г) установить факт нарушения требований к служебному поведению муниципальных служащих;
д) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Сернурского муниципального района, и муниципальными служащими администрации Сернурского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением администрации от 12 апреля 2010 г. № 130, являются достоверными и полными;
е) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения, названного в подпункте "д"
настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует главе администрации применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
5.2. По результатам рассмотрения заявления гражданина (сообщения работодателя о заключении трудового договора), представленного в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", Комиссия может принять следующие решения:
а) о даче согласия гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативным правовым актом Российской Федерации, замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в его должностные обязанности;
б) об отказе в даче согласия на замещение гражданином должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности муниципального служащего, замещавшего должность, указанную в подпункте "а" пункта 5.2
настоящего Положения.
5.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
5.4. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, может подписать протокол заседания Комиссии с отметкой "Особое мнение", он также может в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
В решении Комиссии указываются:
- фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести конфликту интересов;
- источник информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии;
- дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии;
- существо информации;
- фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
- результаты голосования;
- принятое решение и его обоснование.
VI. Реализация принятых решений
6.1. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
6.2. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются главе администрации, муниципальному служащему.
6.3. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
При установлении признаков наличия у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, Комиссия в своем решении рекомендует главе администрации принять следующие меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:
- усиление контроля за исполнением муниципальным служащим его должностных обязанностей;
- исключить возможность участия муниципального служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов;
- потребовать от муниципального служащего принять меры по предотвращению конфликта интересов, а в случае непринятия таких мер - привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.
При принятии решения о даче согласия или отказе в даче согласия на замещение гражданином должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности муниципального служащего, копия решения направляется гражданину, представителю нанимателя (работодателю) и иным заинтересованным лицам.
6.4. Решение комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.
VII. Информирование о работе Комиссии
7.1. Информирование граждан, муниципальных служащих и организаций о работе Комиссии производится посредством:
а) проведения с муниципальными служащими администрации информационно-обучающих мероприятий по вопросам, связанным с практикой урегулирования конфликта интересов;
б) доведения информации об образовании Комиссии и порядка ее работы до правоохранительных и судебных органов;
в) размещения в отдельном разделе сайта администрации следующей информации:
- информация об образовании Комиссии, состав и порядок ее работы;
- перечень рассматриваемых Комиссией вопросов;
- почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым может направляться информация для рассмотрения Комиссией;
- график работы и номера телефонов "Горячей линии" (отдела по правовым вопросам);
- порядок направления и требования к оформлению информации, представляемой в Комиссию.
7.2. Вышеуказанная информация подлежит обновлению при изменении справочных сведений.
7.3. Информирование о работе Комиссии осуществляется с учетом требований федерального законодательства о государственной тайне, Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
