АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МОНЧЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2010 г. № 739
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ФОРМЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
города Мончегорска, в соответствии с Законом
Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО (в редакции Закона
Мурманской области от 31.03.2010 № 1217-01-ЗМО) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", решением Совета города Мончегорска от 24.06.2010 № 38 "О реализации государственных полномочий, переданных Мурманской областью, по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2010 год" постановляю:
1. Определить органом, осуществляющим назначение и выплату детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, управление образования администрации города Мончегорска.
2. Утвердить прилагаемые Правила
предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Управлению образования (Архипов А.И.):
3.1. Осуществлять предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области и прилагаемыми Правилами
.
3.2. Обеспечить своевременное представление в управление финансов администрации города Мончегорска информации и документов о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, необходимых для подготовки ежеквартальных отчетов о расходовании субвенции из областного бюджета.
3.3. Заключить соглашения о взаимодействии при предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с организациями, осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных услуг населению.
4. Управлению финансов (Разборова Т.Ю.) обеспечить своевременное представление в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, ежеквартальных отчетов о расходовании субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также документов и информации, необходимых для контроля и надзора за расходованием субвенции.
5. Признать утратившим силу постановление администрации города от 09.06.2010 № 557 с момента вступления в силу настоящего постановления.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Бирюкову М.П.
И.о. Главы
администрации города Мончегорска
М.П.БИРЮКОВА
Утверждены
постановлением
администрации муниципального образования город Мончегорск
с подведомственной территорией
от 21 июля 2010 г. № 739
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ,
ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Общие положения
1.1. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата) предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на период пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, а также на время обучения по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и находящимся на полном государственном обеспечении в соответствующем учреждении, на период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
1.2. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется лицам, указанным в пункте 1.1
Правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Правила), на одно закрепленное за ними жилое помещение независимо от формы собственности жилищного фонда в размере:
100 процентов платы за жилое помещение, определенной исходя из приходящейся на них доли занимаемой общей площади жилого помещения, в пределах регионального стандарта
социальной нормы площади жилья, установленного Правительством Мурманской области;
100 процентов платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение), определенной в соответствии с жилищным законодательством.
1.3. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется в следующих случаях:
жилое помещение передано в наем (поднаем);
в закрепленном за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилом помещении (за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности) проживают только граждане, не относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.4. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется в размере, определяемом в соответствии с порядком
, установленным Правительством Мурманской области.
2. Порядок назначения ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты
2.1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется лицам, указанным в пункте 1.1
настоящих Правил, на основании обращений в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (далее - уполномоченный орган).
2.2. Для назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты опекуны (попечители), приемные родители, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представляют следующие документы:
2.2.1. Заявление о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по форме, установленной уполномоченным органом.
2.2.2. Копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
а) решение суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
б) свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
в) справку об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
2.2.3. Копию муниципального правового акта о закреплении жилого помещения, или копию свидетельства о праве собственности на жилое помещение, или копию договора социального найма.
2.2.4. Копии документов, подтверждающих содержание детей в семье опекуна (попечителя), в приемной семье, в образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
а) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;
б) акт органа опеки и попечительства о направлении несовершеннолетнего в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
в) договор о приемной семье.
2.2.5. Справку образовательного учреждения, подтверждающую обучение по очной форме в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования на полном государственном обеспечении.
2.2.6. Копии документов, подтверждающих прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или призыв на прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации:
а) справку военного комиссариата о прохождении службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или военный билет;
б) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
2.2.7. Справку (форма 9)
о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении с лицами, указанными в пункте 1.1
настоящих Правил, и площади данного жилого помещения.
2.3. Копии документов, указанных в пункте 2.2
настоящих Правил, предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае предоставления заявителем нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.
При предоставлении документов, указанных в пункте 2.2
настоящих Правил, заявители предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.
2.4. Гражданам, являвшимся на 1 апреля 2010 года получателями мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата назначается без предоставления документов, указанных в пункте 2.2
настоящих Правил. Назначение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты указанным гражданам осуществляется на основании сведений, имеющихся в уполномоченном органе.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.2
настоящих Правил, предоставляются гражданами в уполномоченный орган лично или по доверенности, заверенной в установленном законом порядке.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в журнале учета заявлений и решений о предоставлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
О приеме и регистрации документов заявителю выдается расписка-уведомление.
Датой обращения за назначением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты является день регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Ответственность за достоверность предоставленных сведений, являющихся основанием для назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, возлагается на заявителя.
2.6. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты принимается уполномоченным органом не позднее 10 рабочих дней с даты обращения граждан по форме, установленной уполномоченным органом.
2.7. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты направляется заявителям не позднее 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
К решению об отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты прилагаются представленные в уполномоченный орган документы.
2.8. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата назначается с месяца, в котором принято решение о ее назначении, но не ранее момента возникновения права на ее предоставление.
2.9. Если лица, указанные в пункте 1.1
настоящих Правил, одновременно имеют право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами, им предоставляются либо ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, либо меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами по выбору данных лиц.
2.10. Уполномоченный орган на граждан, впервые обратившихся за назначением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, на основании предоставленных документов формирует личное дело получателя.
Личное дело получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты хранится в уполномоченном органе до прекращения права на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, после чего сдается на хранение в архив в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Мончегорска.
3. Порядок предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты
3.1. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится уполномоченным органом до установленного статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом срока для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.2. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится уполномоченным органом:
путем зачисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях;
через организации почтовой связи в дни доставки пенсий и иных социальных выплат.
Способ предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты определяется получателем в заявлении на ее выплату.
По заявлению получателя ежемесячная жилищно-коммунальная выплата может перечисляться уполномоченным органом непосредственно организациям, осуществляющим предоставление жилищно-коммунальных услуг населению (далее - исполнители жилищно-коммунальных услуг).
3.3. Опекуны (попечители), приемные родители, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщать о них в уполномоченный орган.
При представлении гражданами сведений об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, уполномоченный орган принимает соответствующее решение не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, подтверждающих возникновение указанных обстоятельств.
Перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.
3.4. По решению уполномоченного органа предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты приостанавливается в случае возникновения у получателя задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за два месяца, а также в случае невыполнения условий соглашения о погашении задолженности, заключенного с исполнителем жилищно-коммунальных услуг.
Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором стало известно о возникновении оснований для приостановления предоставления.
Возобновление предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты получателям осуществляется по решению уполномоченного органа при полном погашении имеющейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, после предоставления получателем в уполномоченный орган справки исполнителя жилищно-коммунальных услуг об отсутствии задолженности.
Возобновление предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется с месяца, в котором ежемесячная жилищно-коммунальная выплата была приостановлена.
Решение о приостановлении и возобновлении предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты принимается уполномоченным органом не позднее 10 рабочих дней с даты получения информации о возникновении оснований для приостановления предоставления или погашения задолженности.
Решение о приостановлении и возобновлении предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты направляется получателю не позднее 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения по форме, установленной уполномоченным органом.
3.5. Излишне выплаченные суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по вине получателей (несвоевременное представление сведений об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение) или по вине уполномоченного органа засчитываются в счет последующих выплат, а при прекращении ее выплаты возмещаются получателями.
В случае отказа получателей от добровольного возмещения излишне выплаченных сумм ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты их возмещение осуществляется уполномоченным органом в судебном порядке.
3.6. В случае предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в заниженном размере по вине уполномоченного органа перерасчет размера производится с месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружена ошибка.
3.7. Перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется на основании сведений, представленных исполнителем жилищно-коммунальных услуг, и (или) по заявлению гражданина с предоставлением платежного документа, заверенного исполнителем жилищно-коммунальных услуг.
3.8. Начисленные суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, которые не были востребованы гражданами своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за ее назначением.
Суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, не полученные гражданами по вине уполномоченного органа, выплачиваются за прошедшее время без ограничения срока.
4. Порядок прекращения предоставления ежемесячной
жилищно-коммунальной выплаты
4.1. По решению уполномоченного органа предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты прекращается в случаях:
4.1.1. Утраты оснований предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, указанных в пункте 1.1
настоящих Правил.
4.1.2. Прекращения права собственности или владения и пользования жилым помещением.
4.1.3. Смерти получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или признания его умершим или безвестно отсутствующим в судебном порядке.
4.2. Решение о прекращении предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты принимается уполномоченным органом не позднее 10 рабочих дней с даты поступления информации о наступлении событий, указанных в пункте 4.1
настоящих Правил.
Решение о прекращении предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты направляется получателю, а в случаях, указанных в подпункте 4.1.3 пункта 4
настоящих Правил, опекуну (попечителю), приемным родителям получателя не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения по форме уполномоченным органом.
4.3. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя, вступило в силу решение суда о признании получателя умершим или безвестно отсутствующим, возникли иные обстоятельства, указанные в пункте 4.1
настоящих Правил.